22蓬南镇商贸集散型小城镇的华丽转身

蓬南镇商贸集散型小城镇的华丽转身 -蓬南发展的总体定位：按县域经济副中心的标准定 位，以“工业强镇、商贸活镇、产业富镇、文化兴镇、生态立镇、 环境美镇”的工作思路，将蓬南镇建成“遂宁南大门、县域副 中心、区域中心镇、新兴工业镇、生态田园镇、平安和谐镇” 蓬南镇位于蓬溪县东南端，东临广安市武胜县，西与我 县三凤镇接壤，南与重庆市潼南县新华乡、群利镇毗邻，北 靠南充市嘉陵区，东北与本县农兴乡相接，距蓬溪县城 63km，距遂宁市区 53km，距南充市 69km，距重 庆市 174km。是 50 个首批省 级重点建设小城镇之一，幅员面积 88.6 平方公里，辖 44 个行政村，4 个社区居委会，372 个合作社， 总人口 76909 人，城镇常住人口 44852 人，场镇建成区面积 3 平方公里。 正值初秋，在蓬南镇的土地上，高标准规划建设的蓬南 新城、错落有致的新农村集聚地、成片栽种的金银花、满山 奔跑的黑山羊、生产繁忙的电子工业园区这些无一不让 当地老百姓安居乐业。 一走进蓬南场镇记者就看到，村野电器制造有限公司、 新煜程电子有限公司、天缘精密电子、华天电器等电子企业 如一颗颗璀璨明珠，镶嵌在蓬南这块肥沃的大地上，不断吸 取和收获着丰富的营养、彰显着无限的魅力；奥格斯光电、南 港电子、概念家居等企业也拔地而起，标准厂房已建设完毕， 正在进行厂房的装修和机器设备的安装调试，即将进入生产 状态；深圳红文科技、万年通电子等企业已作好准备，计划入 驻电子工业园。不少电子企业的陆续入驻，不断壮大着电子 工业园的实力。 【成绩回顾】2009 年，全镇实现 GDP7.68 亿元，较上年增 长 18 %，完成固定资产投资 4.68 亿元，较上年增加 35%， 完成工业生产值 4.23 亿元，超额完成年度任务的 28%；2010 年底，全镇实现国内生产总值 8.79 亿元的目标、粮食总产达 23096 吨、固定资产投资 4.68 亿元、全镇人均纯收入达到 4499 元，较 2005 年分别增长 37%、11.1%、25%、25.6%，年 均递增 7.9%、2.1%、5%、5.1%；2011 年农民人均纯收入达 5278 元，农民收入的大幅增长，是该镇将新兴工业和特色农 业并举发展所取得的辉煌成果。 【亮点呈现】 蓬南的电子企业起步早于全市其他区县，是当时全市最 早的电子生产企业，可以说是全市电子产业 起步、反战、鹏 飞的起源地。当时的天缘电子、嘉兴电子、万 兴电子、华超电 子等十余户电子企业生产经营十分活跃，带动 作用极强、辐 射范围较广，是推进电子产业和区域经济加快 发展的重要推 手。电子工业园经过近几年的发展，目前已形成一定 规模， 正在围绕“ 建设精品园区” 的目标努力奋 斗。 科技主攻： 电子工业园星火燎原 “我 们 已经储备 好了三个 项目：奥格斯光电投资 7900 万元， 概念家居饰品投资 6500 万元，村野电器投资 6800 万元，投 资总额超过 2 亿元。 ”据蓬南镇党委书记申成勇介绍，蓬南电 子工业园是推动当地经济快速增长的一个重要的增长极。 近年来，蓬南镇不断加快园区建设进度、强化基础设施 建设、完善园区服务功能、提升园区承载能力，已把园区面 积扩展到 1 平方公里，园区道路、交通、绿化、管网、水、电、 气等基础设施正在逐步完善，已入住电子企业 7 户，其中已 投产企业 4 户，目前在建企业 3 户。 “工 业 的快速 发展为 全镇经济建设起到了很好的带动作 用，人气和商机都出现了较大的增幅。 ”申成勇坦言，今年的目 标是实现全镇人均纯收入净增 720 元以上。据悉，截止 2011 年底，全镇各类工业企业已经发展到 80 多家，全年实现产 值 10 亿元；其中，规模工业企业 6 家，全年实现产值 5 亿元， 占到全县的 12%。 据悉，蓬南镇党委政府鼓励“以商引商、以企招商、产业 招商”，重点抓好了在谈项目的进度、意向项目的落实、存量 土地和闲置土地的推介和招商引资；切实把加快项目建设进 程和加大技改投入作为促进实体经济发展的重要举措来抓； 积极倡导“零增地” 技改和 “低产田”改造，引 导企业把土地投 资转向提高设备自动化上来；有针对性地为企业安排服务措 施，实行上门服务和跟踪优化，不断丰富增值服务内容进而 满足服务企业在不同时期的服务需求。 逐片推广： 打造“西部金银花种植基地” “为 了 给在家的 农民 寻找新的经济增长点，通过四处考 察，采取灵活土地流转机制，2010 年成功引进业主到蓬南发 展金银花种植，并成立了石门金银花种植有限公司。 ”该镇镇 长杜志凌告诉记者，经过不断探索发展，金银花种植从最初 的 200 亩发展到现在的 1600 亩。如今，该镇的金银花种植发 展顺风顺水，不仅解决了镇上剩余劳动力的就业，更带动了 附近各个村的百姓共同种植，走上致富之路。 据介绍，蓬南镇党委政府采用“基地+支部+农户+ 企业” 的发展模式，逐步向周围的村庄辐射发展，由业主出资提供 金银花树苗，村上组织农民发展，公司统一收购，同时免费 提供技术支持，确保农户种植无忧，这种模式得到了群众的 认可。如今，村上主动报名要发展金银花种植的农户越来越 多，辐射面也越来越广。 杜志凌表示，该镇将继续通过流转土地，扩大金银花种 植面积，加大宣传力度，力争在 3 年以内扩建到 5000 亩，实 行品牌化、规模化、标准化和科学化种植，把蓬南镇打造成 为“ 西部金 银花种植基地 ”。目前，该基地已与四川全泰堂 药 业有限公司签订了三方协议（蓬南镇、金银花基地、全泰堂药 业有限公司）联合创建国家级 GAP 认证基地。 【采访】 记者：“十二五” 蓬南的特色发展目标是什么？ 答：深度挖掘我镇红色文化资源，以烈士陵园、纪念烈士 活动为载体，打造红色文化名镇；积极发展休闲观光农业、餐 饮、住宿、娱乐等消费业态，活跃农村市场。精心打造供销服 务一条街、商贸流通一条街、休闲娱乐一条街、风味美食一 条街、民俗风情一条街、红色文化一条街等特色街道，建成 区位优势明显、服务功能完善、产业有基础、发展有潜力、辐 射带动力强的特色乡镇。 同时，还将积极调整和优化产业结构，以柑橘等为主导 产业，金银花、半夏等特色种植基地和黑山羊寄养基地为突 破口，以 PIC 生猪养殖 为基础，鼓励成立 专业合作组织，培 育农村经纪人，引进和培育农业产业化龙头企业 10 户，发展 商品流通服务业，为三次产业互动奠定坚实基础。 记者：经过近年来的发展，蓬南的电子工业目前已形成 一定规模，但应该如何围绕县委县政府战略抓“农业转型”？ 答：要抓好农业转型，那就必须做强优势农业产业，打造 现代观光农业。我镇现有金银花、黑山羊和食用菌等产业， 除了将蓬南镇打造成为“西部金银花种植基地” 以外，还将推 行黑山羊寄养模式，实现了年出栏 10 万只，寄养户达到 2 万 户；大力发展原生态兔 50 万只、跑山鸡 20 万只、生态鸭 20 万只；在食用菌产业发展方面，要以现有种植大户为基础，以 政策激励的方式鼓励其扩大种植、经营规模，力争把蓬南打 造为蓬溪县食用菌种植大镇。 “观 光 农业 在蓬南还处 于空白状态，发展潜力巨大。 ”该镇 党委书记申成勇告诉记者，下一步将依托蓬南现有自然资源， 借助高速贯通优势，以农家乐、农业基地、观光道路等项目 为抓手，规划建设两条观光农业线路，一条线路是蓬南至安 福镇线路，一条是邻遂路至沙坝水库观光线路。 记者：蓬南是传统的商贸集散重镇，商贸活动十分活跃， 直接影响着蓬南及周边地区，在“十二五”期间，如何更好的 发展商贸？发展的总体目标是什么？ 答：“ 十二五” 期间，着力培育 3 家规模以上 连锁超市，商 品统一配送率达到 80%以上；发展物流企业 4 个以上；仓储 面积力争达到 5 万平方米以上；发展“万村千乡” 农家商店 100 家以上，商品统一配送率达到 70%以上；做优供销合作 社服务一条街，农资统一配送率达到 90%以上；粮油、果蔬、 肉类、水产品等农产品运输量提高 30%以上；建成中心车站， 年客运周转量达到 100 万人次以上，年货运周转量达到 100 万吨以上；住宿、餐饮行业主营收入提高 30%以上;年商贸交 易额达到 5 亿元以上。到 2015 年，初步建立起高效、通畅、 配套、协调、环保、功能完善的现代商贸服务体系，具备较强 的吸引力、承载力和带动力，能较好满足批发、零售、住宿、 餐饮、物流、仓储、居民服务等需求，辐射面积力争达到 1000 平方公里，建成商贸集散型特色乡镇。 记者：“十二五”建设重点将放在哪些方面？ 答：蓬南场镇分为老城和新区。老城重点发展商贸流通、 批发零售、住宿餐饮、教育卫生、居住小区等；新区以遂广高 速蓬南互通、S304 道与老城之 间形成的块状用地组成，重点 发展城市道路、工业园区、居住小区、商贸流通、楼宇经济、 高档写字楼、特色一条街、星级农家乐、休闲度假山庄等，注 重规划先行、按规划进行。同时，以“老” 改“新”建为载体，以 产业发展为支撑，场镇环境整治为基础，完成老城旧房改造， 狠抓新区规划建设，按照生态乡镇建设指标，建设农贸市场 1 个、健身场所 2 处、规划污水处理厂一座，提升了蓬南场镇