4、解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展

解放思想、改革开放、创新驱动、科学发 展 大讨论活动调研报告 按照县委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大 讨论 活动阶段安排，我局成立了大讨论活动领导小组、制定 实施方案、召开动员 大会，迅速传达部署。作为一名党员领 导 干部，我在完成了第一阶段的“认真学 习、深刻领会中央和 省委有关文件精神” 的前提下，对自己分管的公路工作进行 了深入基层、征求意见、查找问题、分析原因，现就有 关情况汇总如下： 一、公路科学发展存在的问题和不足 （一）思想认识有待深化。 部分干部职工政治理论和业务知识学习不够深入系统， 自觉性不高，还存在着思想认识不相适应的问题。随着形势 的发展和时代的进步，养护管理工作量快速增加，养护管理 内容日益丰富，养护管理模式发生深刻变革，养护管理指导 思想发生重大转移。过去，公路管理服务主要靠计划和命令， 现在公路使用者的法律意识和服务要求越来越高，必须综合 运用法律、行政和经济等多种手段加强管理服务。思想认识 的不适应表现为公路服务经济社会发展的能力和水平有待 加强。 （二）工作标准有待提高。 发展的全面性、协调性、可持续性不强，粗放型发展方 2 式尚未明显改变，还存在着通行保障能力不相适应的问题。 部分公路使用寿命不到设计周期，难以满足快速增长的交通 需求。相对公路建设而言，养护管理资金严重不足，国省干 线公路大中修工程不能及时安排和列入计划，造成养护工作 相对滞后。通行保障能力的不适应表现为公路服务发展的质 量还不高。 （三）制度规定有待完善。 工作的系统性和协调性不强，工作进展不平衡，还存在 着工作运行机制不相适应的问题。随着公路改革的进一步深 化，公路管理体制、养护运行机制和干部人事制度将发生重 大变化。公路发展还缺乏高层次的技术和人才支撑，科技在 公路养护管理服务中的主导作用还不足。现行的管理机制与 公路网络性、功能层次性、整体性的特点不相适应，存在效 率低下等机制障碍。工作运行机制的不适应表现为公路比较 优势还未充分体现。 （四）工作作风有待转变。 队伍建设存在薄弱环节，还存在着抢抓机遇的意识不强 的问题。倡导科学、精细、务实的工作作风，必须坚持工作的 高境界、高标准、高效率，力戒形式主义，力戒简单粗放。必 须坚持“一切工作具体化” ，切实把各项 任务目标转化成具体 工作、具体项目、具体步骤。对已明确的思路和措施必须紧 抓不放，一抓到底，不达目标不罢休，不见效果不松劲。坚持 盯住目标任务、进度要求抓落实；坚持通过突破重点、破解难 点抓落实。危机感紧迫感不强表现为对自身所处位置和发展 3 优势还远未认识清楚。 二、存在问题的原因分析 分析工作存在问题的原因，必须找准工作着力点，大力 提高四个方面的能力。 （一）学习能力必须切实提高，班子综合素质必须增强。 我们必须加强政治理论和业务知识学习，增强工作的原 则性、自觉性和预见性。重点学习好中国特色社会主义理论 体系，学习好中央、省市各级领导同志讲话精神，学习好市 场经济理论、法律法规、现代公路科技知识，学习好自然科 学、社会科学和管理科学知识，拓宽知识面，开阔新视野，掌 握新方法，解决新问题。全体职工都要善于向实践学习，坚 持边干边学，坚持理论联系实际，力求思想更加解放，作风 更加扎实，工作更有成效，做到学以增智、学以立德、学以致 用。 （二）服务能力必须切实提高，责任观念必须增强。 面对新形势，只有全面做好公路各项工作，才能更好地 服务经济社会发展。要进一步优化公路发展环境，保障公路 通行能力，提高依法治路水平，高度重视安全生产。坚定不 移地把发展放在重要位置，强化与市场经济相适应的新观念， 大力推进公路工作由以建设为主向建设、养护、管理、服务 并重的转变，大力推进公路发展由注重规模扩张向注重质量 效益内涵式发展的转变，走质量效益型的路子。 （三）管理能力必须切实提高，整体合力必须凝聚。 经过多年努力，固安公路造就了一支素质高、能打硬仗 4 的干部职工队伍，这是我们最大的精神财富和发展优势，全 体职工必须倍加珍惜和爱护，并继续发扬广大。要牢固树立 固安公路一盘棋的思想，加强相互间的联络沟通，搞好配合， 确保思想一致、行动一致，自觉用制度规范自己的行为，以 公路事业为重，做遵纪守法的模范，确保各项工作措施落实， 营造风正气顺、团结和谐的工作局面。 （四）创新能力必须切实提高，公路品牌必须树好。 当前，文明公路建设工作整体较好，公路品牌建设取得 初步成效。我们不能满足于已取得的成绩，必须进一步发展 公路先进文化，继续围绕公路中心工作抓文明建设，抓干部 职工队伍建设。切实加强创建文明行业的组织领导，完善制 度，强化措施。坚持品牌带动战略，提升创建文明行业档次。 要找准社会的共鸣点，找好工作的切入点，积极开展体现公 路特色、具有代表性的活动，提高我县公路的社会认可度和 公信度。 三、下一步工作思路及举措 落实上级公路工作部署，按照“解放思想、改革开放、创 新驱动、科学发展” 的要求，积极抢抓机遇，勇于迎接挑战， 时刻保持清醒头脑，以科学求实态度分析形势，自觉主动适 应新变化，以公路整体实力的不断增强，实现公路服务能力 的显著提升。具体做好以下三个方面的工作： （一）进一步加强学习和深入调研。 继续深化思想认识，贯彻好上级的新要求新部署。安排 专门时间，组织广大党 员干部认真学习领会中央及省市县领 5 导同志的重要讲话精神，把思想统一到中央和省市县委领导 的指示精神上来，统一到“解放思想、改革开放、创新驱动、 科学发展 ”的形势分析和明确要求上来，进一步增强抓好大 讨论活动的责任感和使命感。 要深刻认识抓好大讨论活动对于保增长、保民生、保稳 定、保持经济平稳较快发展的重要性，进一步开阔眼界、开 阔思路、开阔胸襟，切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识 和实干意识，提高化解风险、应对危机的能力，提高深化改 革、推动发展的能力，提高抢抓机遇、善于创新的能力，进一 步理清解决问题的思路、形成科学发展的新共识，增强解放 思想的自觉性和坚定性，做到认识上统一、行动上自觉、意 志上坚定。 （二）进一步提高科学发展水平。 奋力破解影响公路工作面临的各项难题，坚持投入和实 效相并重，加强公路养护管理。优化公路通行环境，创建文 明示范国省道。坚持执法和服务相结合，加强公路路政管理。 加大路政巡查，坚决制止和依法查处侵害路产路权的行为。 认真落实安全生产责任制，坚决杜绝安全责任事故发生。 增强责任观念，以更实的工作作风求发展。切实把思想 认识统一到公路科学发展上来，努力转变工作作风，不断打 开发展新通道，迈出工作新步伐。坚持真抓实干务求实效， 大兴求真务实之风，以良好的作风推动工作开展。始终保持 昂扬向上的精神风貌。准确把握一切有利时机，对看准的事 情，紧抓不放，抓一件是一件，干一事成一事，使各项工作的 6 落实真正达到横向到边、纵向到底，全程到位。 （三）进一步树好行业形象。 认真落实党风廉政建设责任制。自觉筑牢拒腐防变思想 道德防线。抓好廉洁自律，做到廉洁勤政，务实为民。自觉接 受监督。把增进团结作为重大政治责任，工作中勇于开展批 评和自我批评。强化自我约束，珍视组织关爱。自觉加强党 性锻炼和世界观改造，工作中严于律己，时时处处注意发挥 表率作用，要求别人做到的，领导班子成员首先做到，要求 别人不做的，领导班子成员坚决不做。密切联系职工，认真 听取职工意见，不断改