(医院)白龙医院评价表1

基本情况 表 1 项目名称 白龙医院 建设单位 *白垄治癌药物研究所 法人代表 联系人 联系电话 邮政编码 通讯地址 *区兴隆镇永庆场新政府大楼 建设地点 *区兴隆镇永庆场新政府大楼 立项审批部门 *市 *区 卫 生 局 批准文号 *卫2003275 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 卫生 总投资 212.7 万元 环保投资 3.5 万元 投资比例 （ %） 1.6% 占地面积 2500 平方米 房屋建筑面积 2000 平方米 评价经费 1 万元 煤 煤： 吨 平均含硫量： % 年能耗情况 电 3 万度 油 -吨 天然气 分类 年用水量 年新鲜用水量 年重复用水量 生产用水 生活用水 0.584 0.584 用水情况 （万吨） 合计 0.584 0.584 工程内容及规模： 拟建项目*白垄治癌药物研究所“白龙医院”是*白垄治癌药物研究所设 立的一家民营医院，该项目拟建于*区兴隆镇永庆场新政府大楼，占地面积 2500 m2，使用面积为 2000m2，职工 25 人，主要设立中西医结合内科、外科、肿 瘤科、妇科、皮肤科、检验科、放射科。该医院的设立将会对*区永庆场乡镇医 疗卫生状况起到一定改善和提高。 2 编制依据 (1)国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例 ； (2)中华人民共和国清洁促进生产法 ； (3) 中华人民共和国主席令 第六号 中华人民共和国放射性污染防治法 (4) 中华人民共和国国务院令（第 380 号） 医疗废物管理条例 (5)国发(1993)31 号国务院关于环境保护若干问题的决定 ； (6)中华人民共和国卫生部令第 35 号传染性非典型肺炎防治管理办法 (7)国家环保局放射环境管理办法 (8)环发(2001)19 号(关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知)； (9)建设项目环境保护分类管理名录 ； (10)*市城市规划管理条例(2000.7.29 修正)； (11)*市长江三峡库区流域水污染防治条例 ； (12)*市人民政府令 126 号*市环境噪声污染防治管理办法 ； (13)*市* 区卫生局*卫2003275 号关于同意*白垄治癌药 物研究所设置临时医疗机构的通知 ； (14)*市* 区环境保护局*环评通2003202 号*市建设项目环境 影响评价要求通知书 ； 产业政策 今年初，国务院办公厅转了国务院体改办等部门制订的关于城镇医药卫生体 制改革的指导意见 ， 指导意见明确了我国医改的方向，并制订了具体内容：实 行医疗机构分类管理，鼓励社会办医、逐步推行医药分开核算、分别管理措施、扩 大公立医疗机构运营自主权，采用公开竞争等多种形式聘用医院院长、整顿药品生 产流通秩序等。调整卫生技术人员结构引导富余人员向基层、社区卫生服务组织、 卫生执法监督机构和医疗服务薄弱的地区流动；要保障群众对医疗服务的选择权； 职工可以在若干个基本医疗保险定点医疗机构选择就医，建立医疗机构之间的竞争 机制。 - 3 - 产品的主要原辅材料名称及年消耗数量： 拟建项目“白龙医院”所用到的主要原、辅材料为： 医疗器械：无法计量 药品：无法计量 水 ：5840 t/年 其他: 该项目的主要设备： 设备名称 台套 型号 产地 病床 20 医用 X 光机 1 FX100IVB *医用设备厂 表 2 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 拟建项目*白垄治癌药物研究所“白龙医院”是*白垄治癌药物研究所设 立的一家民营医院。由于*区机构调整，将永庆镇和兴隆镇和并为兴隆镇，原永 庆镇政府大楼空置，因此*白垄治癌药物研究所租用该大楼经改造设为医院。该 大楼位于永庆场镇于 2001 年新建的街道上，空气清新，环境安静，街道整洁。无 其他环境污染和干扰问题。 该项目位于后河流域内。根据*市地面水域适用功能类别划分规定 （渝 府发【1998】89 号） ，后河属于类水域。目前后河水体水质能够满足类水质标 准。 建设项目所在地区大气中的 SO2，NO2 和 TSP 的年日均浓度均未超过环境空 气质量标准（GB3095-1996， 2000 年修订版）中的二级标准限值。 区域昼夜间等效声级未超过城市区域环境噪声标准（GB3096-93 ）的 2 类地区 标准。 4 所在地自然环境社会环境简况 表 3 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）： *区位于*市主城区北部，地处华莹山以南、嘉陵江东岸与长江北岸的 三角地带，为*市的北大门，东北方向与长寿县接壤，北部与四川邻水县相邻， 西北靠北碚区，与江北区毗邻，西南与沙坪坝区隔江相望。据资料介绍，*区 近年来小地震频繁，其中最大一次为 1989 年 11 月 20 日在统景发生的 5.2-5.4 级双 震型地震（震中裂度 7 度） ，区内历史上无其它明显的地质灾害发生。 *区地处川东平行岭谷，构造上属杨子准地台四川台向斜川东褶皱带。全 境由华莹山、铜锣山脉、明月山脉三条南北间山岭与宽幅丘陵相间组成，地势西 北高东南低，岭谷相间，最大高差 125.7m，其中丘陵占 60%，山地占 30%，平坝 不足 10%，地形主体海拔 500m 以下的占幅员面积 70%以上。 项目所在地区属亚热带季风润湿气候区，具有冬暖春长、秋短夏长、初夏多 雨、盛夏炎热、多伏汗、秋多阴雨、无霜期长、湿度大、风力小、云雾多、日照 少的气候特点，大气以中性稳定度为主。根据统计资料，常规气象要素特征如下： 多年平均气温：17.1，极端最高气温：42.2，极端最低气温：-2.6，多年平 均相对湿度：81%，多年平均日照时数：1341.1h，多年平均降雨量：1150.7mm， 最大小时降雨量：65.2mm，最大风速：28.4m/s，多年平均风速： 2.2m/s，全年主 导风向：N 。 *区境内，嘉陵江、长江沿其西南、东南边境径流 42.5km。境内有后河注 入嘉陵江，寸滩河、朝阳河、长堰溪、御临河注入长江。长江由太洪乡边缘入境， 至沙地乡沙溪口出界，过境河段长 16 公里左右，江面宽 500-800m，洪水期可达 宽度 2000m，最大流速 3.4 m/s，多年平均流量 11500m3/s。嘉陵江由北碚区流入区 境悦来乡，江面宽 175-1000m，多年平均径流量 2155m3/s。 *区土壤总面积为 58560 公顷，占总幅员面积的 40.32%，其中农业耕地为 603958 亩（40264 公顷） 。农业耕地中可划分为 8 个土壤，12 个亚类，23 个土属， 68 个土种。以水稻土、紫色土、黄壤土三类为主，共占耕地面积的 99.63%。区内 农业土壤、酸性土壤占耕地的 46.23%，中性土壤占耕地 36.72%。*区森林植被 面积为 299000 亩，占总面积的 3.73%，区内主要有三种：原始森林植被、内地次 生植被和荒地植被。 - 5 - 该项目位于*区兴隆镇永庆场，由于*区机构调整，将永庆镇和兴隆镇 和并为兴隆镇，原永庆镇政府大楼空置，因此*白垄治癌药物研究所租用该大 楼经改造设为医院。该大楼位于永庆场镇于 2001 年新建的街道上，空气清新，环 境安静，街道整洁。 6 社会环境简况（社会经济结构、教育、文物保护等）： *区幅员面积 1452 平方公里，*区为*市北部新城的工、贸、商业地， 部分为*市的主城区，是北部新城的主要区域之一，辖 4 个街道办事处、28 个 镇、4 个乡。2002 年，全区人口 81.63 万人（其中非农业人口为 22.27 万人） ，国 内生产总值 56.55 亿元，财政预算内收入 3.78 亿元，年末金融机构存款余额 100.89 亿元，社会固定资产投资 80.94 亿元，社会消费品零售总额 13.43 亿元； 其中农林牧渔业总产值 14.12 亿元，实有耕地 33753 公顷，粮食总产量 29.07 万 吨；工业总产值 67.1 亿元(99 年不变价)；客运量 1006 万人、货运量 1118 万吨； 邮电业务总量 1.68 亿元；全区拥有学校 441 所，其中普通中学 57 所，在校学生 40977 人，小学 287 所，在校学生 58144 人，有专任教师 6687 人，其中普通中学 教师 3031 人，小学教师 3112 人；拥有卫生机构 51 个，其中医院、卫生院 43 个， 床位数 825 个，医疗技术人员 1753 人（其中医生 828 人、护士 387 人） 。 兴隆镇位于*区北部，北与茨竹，南与木耳，东与古路，西与北碚区三圣 镇接壤。幅员 93.5 平方公里，辖 36 个村 285 个社，一个居委会。至 2001 年，全 镇有人口 35377 人，耕地 38268 亩，人均年收入 2400 元左右，有中小学 20 所， 在校生 3320 人，教职员工 229 人。永庆场位于兴隆镇北部，距离区政府 38 公里， 现有卫生院一所，医疗技术人员 11 人。 拟建项目周围无名胜古迹和重点保护文物。 环境质量状况 表 4 - 7 - 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环 境、生态环境等）： 1 地表水环境质量现状 永庆场镇有污水排污管网，场镇现在主要是生活污水，经简易处理后排入后河，场 镇距离后河 2 公里左右。后河水质整体较好，能够满足其功能要求。 根据*区环境监测站 2003 年 8 月对后河仁睦断面的监测(监测结果见表) 后河仁睦断面 2003 年 8 月水质监测结果 浓度单位：毫克（个）/升 采样时间 石油类 PH 粪大肠菌群 BOD5 总磷 NH3 H 化学需氧量 2003/8/12 0.002 7.80 700 1.20 0.050 0.508 18.7 2003/8/15 0.002 7.89 790 0.80 0.054 0.486 19.6 后河仁睦断面污染程度分析 项目 石油类 PH 粪大肠菌群 BOD5 总磷 NH3 H 化学需氧量 平均值 0.002 7.84 744 1.00 0.052 0.497 19.2 标准值 0.05 69 10000 4 0.2 1.0 20 Pi 值 0.04 0.23 0.074 0.25 0.26 0.497 0.96 从上表可以看出，后河石油类、PH 值、粪大肠菌群、BOD5、总磷、NH3H、化学需 氧量等水质指标符合标准要求，能够满足其水域功能要求。 2 环境空气质量现状 为了了解地区环境空气环境污染现状，*区环境监测站于 2003 年 11 月 19 日 11 月 21 日对项目所在地区空气环境现状进行了监测，监测方案如下： 监测项目：NO2、SO2、TSP 等 3 项指标。 监测布点：设二个监测点。 监测位置：1 2 监测频率：监测 3 天，采样及分析方法按国标及空气和废气监测分析方法 8 环境空气监测结果及污染程度表(1监测点) 项 目 NO2 SO2 TSP 浓度范围 0.010.06 0.050.24 0.090.29 日均值 0.025 0.127 0.157 标准值 0.12 0.15 0.3 Pi 0.21 0.85 0.52 环境空气监测结果及污染程度表(2监测点) 项 目 NO2 SO2 TSP 浓度范围 0.010.06 0.040.25 0.060.27 日均值 0.030 0.116 0.163 标准值 0.12 0.15 0.3 Pi 0.25 0.77 0.54 从地区大气环境质量监测及评价结果看：地区环境空气质量良好，各项监测指标能 达到 GB30951996环境空气质量标准二级标准要求，按 Pi 值由大到小排为： PiSO2PiTSPPiNO2。 3 声学环境质量现状 现状监测： 为了了解地区声环境污染现状，*区环境监测站于 2003 年 11 月 19 日对项目所 在地区声环境现状进行了采样和分析，监测方案如下： 监测项目：环境噪声。 监测布点：共设 2 个监测点，监测布点见环境位置图。 监测频率：监测 1 天，昼间(8:0022:00)、夜间(22:00次日 6:00)各一次。 监测结果分析： 项 目 1 2 昼间 LeqA(dB) 52.6 47.8 标准值 60 LeqA(dB) 夜间 LeqA(dB) 41.6 41.3 标准值 50 LeqA(dB) 从上表可以看出，区域昼、夜间等效声级均未超过城市区域环境噪声标准 （GB3096-93） 的 2 类地区标准。 4 生态环境 该区域现在已经建设成为街道，因此，该项目建设前后生态环境无明显改变。 主要环境敏感点和环境保护目标（列出名单及保护级别）： 拟建项目“白龙医院”的环境保护目标的是：永庆场镇和后河 - 9 - 评价使用标准 表 5 分类 大气 水 噪声 环境质 量现状 主要大气污染物 SO2、NO 2 和 TSP 日均值均未超过 环 境空气质量标准的二级标 准。 后河水质指标符合标准 要求，能够满足其水域 功能要求。 昼夜间未超过城市区域环 境噪声标准（GB3096-93） 的 2 类地区标准。 环境质 量标准 环境空气质量标准 （GB3095-1996，2000 年修 订版）二 级 地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类 城市区域环境噪声标准 （GB3096-93） 的 2 类地区 污染物 排放标 准 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996） 污水综合排放标准 （GB8978-96）一级 工业企业厂界 噪声标准 （GB 1234890）2 类地区 11 1、环境质量标准 （1）环境空气 根据*市人民政府【1997】40 号文，拟建项目所在地区属于 2 类地区，执行 环境空气质量标准 （GB3095-1996，2000 年修订版）二级标准，相关标准值见下表： （2）地表水 后河水质执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）类标准，相关标准值见 下表： 项目 石油类 PH 粪大肠菌群 BOD5 总磷 NH3H 化学需氧量 标准值 （mg/m3） 0.05 69 10000 4 0.2 1.0 20 （3）声环境 根据*市人民政府渝府发【1998】90 号文*市城市区域环境噪声标准适用 区域的划分规定 ，项目所在地执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93） 的 2 类地区标 准：昼间60 分贝，夜间50 分贝。 标准值（mg/m3 ） 污染物 小时平均值 日均值 年均值 So2 0.50 0.15 0.06 No2 0.24 0.12 0.08 TSP 0.30 0.20 - 12 - 2、排放标准 （1）废水 污水排放执行污水综合排放标准 （GB8978-96）一级，相关标准值见下表： 项目 动植 物油 PH 粪大肠 菌群 总余氯 SS BOD5 磷酸盐 NH3H COD 标准值 （mg/m3 ） 10 69 500 0.5 70 20 0.5 15 100 （2）噪声 噪声执行工业企业厂界噪声标准 （GB 12348 90）2 类地区标准，即昼间60 分贝，夜间50 分贝。 - 13 - 工程分析 表 6 工艺流程简述（图示）： 主要污染工序及环节 由于该项目是租用原政府办公楼及其装修阶段已经完成，因此施工期评价省略， 下面只对营运期进行评价。 1 噪声 由于该项目无噪声发生源，因此对环境无噪声影响。 2 废水 营运期废水主要来源于医院职工及病人的生活污水。生活污水排放量按用水量 的 90%计约为 14.4m3/d（5256m 3/a） ，主要污染物为 动植物油、PH 值、病源菌、 、BOD 5、磷酸盐、NH 3H、化学需氧量、悬浮物等，其浓度分别为化学需氧量 600mg/L、悬浮物 300 mg/L、BOD 5 300 mg/L、粪大肠菌群 10000 个/L、磷酸盐 3 mg/L 、NH 3 H 30 mg/L、动植物油 30 mg/L 左右。修建医院污水处理装置，使医 院生活污水进入处理装置处理达到一级排放标准后排入排污管网后进入后河，处理 后废水达到化学需氧量100mg/L、悬浮物70 mg/L、BOD 5 20 mg/L、粪大肠菌 群500 个/L、磷酸盐0.5 mg/L 、NH 3H 15 mg/L、动植物油10 mg/L。 项目 用水标准 用水人次 用水量 职工及病人 200L/d人 80 人 16.0m3/d 合计 16.0m3/d;5840m3/a 挂 号 初步 诊断 出院 检 查 及处置 住 院 治疗 取药检查 及处置 医疗废物及生活污水 检查及处置 医用 X 线机 X 射线 - 15 - 3 固体废弃物 该项目产生的固体废弃物主要有职工的生活垃圾和医疗废弃物。 生活垃圾：按人均每天产生 1kg 计算，垃圾产生量是 25kg/天，9.13 吨/年， 实行袋装化，由环卫部门收集后送入垃圾处理场处置，对环境影响不大。 医疗废弃物：该项目经营过程中要产生约 4000kg/年在医疗、预防、保健以及 其它相关活动总产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的医疗废物。 医疗废物必须严格按照中华人民共和国国务院令（第 380 号） 医疗废物管理条例 执行，不得向环境随意倾倒，对周围人类及其环境造成危害，防止疾病传播，保护 环境，保障人体健康。 4 废气 营运期废气主要为食堂的少量油烟产生，利用烟道排至屋顶，不会对环境空气 产生影响。 5 X 射线 医用 X 线机有 X 射线产生属于射线装置，根据中华人民共和国放射性污染防 治法 “第十六条放射性物质和射线装置应当设置明显的放射性标识和中文警示说 明。生产、销售、使用、贮存、处置放射性物质和射线装置的场所，以及运输放射 性物质和含放射源的射线装置的工具，应当设置明显的放射性标志。第二十八条生 产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照国务院有关放射性同位 素与射线装置放射防护的规定申请领取许可证，办理登记手续。 第三十条新建、 改建、扩建放射工作场所的放射防护设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、 同时投入使用。放射防护设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方 可投入生产或者使用。 ” 因此,医院必须严格按照中华人民共和国放射性污染防治法及其他相关规 定执行，医用 X 线机周围必须修建放射防护设施，并经卫生防疫部门检查验收合格 后才能投入使用。 6 病源菌 根据中华人民共和国传染病防治法 “第十五条 医疗保健机构、卫生防疫 机构和从事致病性微生物实验的单位，必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管 16 理制度、操作规程，防止传染病的医源性感染、医院内感染、实验室感染和致病性 微生物的扩散。 ”“对污水、污物、粪便进行无害化处理”和中华人民共和国卫生部 令第 35 号传染性非典型肺炎防治管理办法 “乡（镇）卫生院应当根据县级以上 卫生行政部门的要求设立发热病人隔离观察室, 发现可疑发热病人时，及时通知县 级医疗机构派专门技术人员诊断或者转诊。 ” 因此，医院必须修建防止传染病传染的隔离病房、对生活污水进行消毒灭菌处 理及对医疗废物按照有关规定进行集中处理。 - 17 - 主要污染物产生及预计排放情况 表 7 处理前 处理后内 容 类型 排放源 （编号） 污染物 名称 浓度 产生量 浓度 产生量 大气污 染物 生活 油烟 1015mg/m3 少量 COD 600mg/L 0.315 t/a 100 mg/L 0.053 t/a SS 300 mg/L 0.158 70 mg/L 0.037 动植物油 30 mg/L 0.016 10 mg/L 0.005 粪大肠菌群 10000 个/L 500 个/L BOD5 300 mg/L 0.158 20 mg/L、 0.01 NH3N 30 mg/L 0.016 15 mg/L 0.008 水污染 物 居民生 活污水 磷酸盐 3 mg/L 0.002 0.5 mg/L 0.0003 职工 宿舍 生活 垃圾 9.13t/a 袋装化后送垃圾处理厂固体 废物 医院 医疗 废物 4 t/a 集中收集处理 其它 主要生态影响、保护措施及预期效果： 拟建项目 “白龙医院”对自然生态系统没有破坏，医院通过修建防止传染病 传染的隔离病房、对生活污水进行消毒灭菌处理及对医疗废物按照有关规定进行集 中处理，来防止病原菌的扩散。营运期所产生的医院生活污水经医院污水处理装置 处理达到一级排放标准后并经消毒杀菌后排入污水管网进入后河，对水环境统影响 不大；在营运期食堂油烟采取集中烟道排至楼顶，对大气环境影响很小。 18 环境影响分析 表 8 施工期环境影响及防治措施简要分析：略 营运期环境影响及防治措施简要分析： 1 声环境影响分析 营运期无噪声源，对环境无噪声影响。 2 地表水环境影响分析 营运期废水主要来源于医院职工及病人的生活污水。医院生活污水排放量按用水 量的 90%计约为 14.4m3/d（5256m 3/a） ，主要污染物为 动植物油、PH 值、病源菌、 、BOD 5、磷酸盐、NH 3H、化学需氧量、悬浮物等，修建医院污水处理装置，使医院 生活污水进入处理装置处理达到一级排放标准后经消毒杀菌排入排污管网后进入后河， 对后河水环境影响甚微。 3 固体废弃物环境影响分析 该项目产生的固体废弃物主要有职工的生活垃圾和医疗废弃物。 生活垃圾：按人均每天产生 1kg 计算，垃圾产生量是 25kg/天，9.13 吨/年，实 行袋装化，由环卫部门收集后送入垃圾处理场处置，对环境影响不大。 医疗废弃物：该项目经营过程中要产生约 4000kg/年医疗废物。只要医院严格按 照医疗废物管理条例和地方有关规定执行，不向环境随意倾倒，防止疾病传播， 保护环境，保障人体健康。不会对环境造成破坏。 4 废气 营运期废气主要为食堂的少量油烟产生，利用烟道排至屋顶，不会对环境空气产 生影响。 5 放射线 因此医用 X 线机周围必须修建放射防护设施，并经卫生防疫部门检查验收合格后 才能投入使用。不会对环境造成影响。 6 病源菌 医院必须修建防止传染病传染的隔离病房、对生活污水进行消毒灭菌处理及对医 疗废物按照有关规定进行集中处理。 - 19 - 拟采取的防治措施及预期治理效果 表 9 内容 类型 排放源 （编号） 污染物 名称 防治措施 治理投资（万元） 预期治理效果 大气污染物 生活 油烟 负压式排油烟井 排向屋顶 0.05 对大气环境影响不大 水污染物 医院生 活污水 COD SS 医院生活污水处 理装置 3.0 达到污水综合排放 标准 （GB8978- 1996）一级标准 宿舍楼 生活 垃圾 垃圾袋装化，收 集后运往指定垃 圾处理厂 0.05 固体 废物 医院 医疗 废物 集中收集处理 0.2 X 射 线 放射室 X 射线 放射防护装置 0.2 污水处理工艺流程： 医院 生活污水 厌氧 生化处理 沉降 曝气 排污 管网 后河 厌氧生化 达到一级 排放标准 充氯消毒 杀菌 污染物总量控制 表 10 控制项 目 产生量 处理量 排放量 允许排 放量 处理前 浓度 预测排 放浓度 允许排放 浓度 废水 0.5256 0.5256 0.5256 0.5256 COD 0.315 0.262 0.053 0.053 600 100 100 SS 0.158 0.121 0.037 0.037 300 70 70 动植 物油 0.016 0.011 0.005 0.005 30 10 10 粪大肠 菌群 10000 个/L 500 个/L 500 个/L BOD5 0.158 0.148 0.01 0.01 300 mg/L 20 mg/L 20 mg/L NH3N 0.016 0.008 0.008 0.008 30 mg/L 15 mg/L 15 mg/L 磷酸盐 0.002 0.0017 0.0003 0