02届户口问题调查报告书(初稿)[1]

02 届户口问题调查报告书 尊敬的学校领导: 您好！本学期开学以来，我们各学院学生会陆续收到了大量关于 02 届户口 迁移问题的申诉信和建议书，要求对 02 届户口迁移问题进行调查反馈，并想要 学校给出一个满意的答复。由此，我们各院学生会联合起来做了一份全校性的 关于 02 届户口迁移问题的调查问卷(见附表 1)，经过深入的调查了解和精确的 统计（见附表 2），发现 02 届户口迁移问题对 02 届学生造成了严重的影响， 亟待解决。 所以在此呈上第二份 02 届户口问题调查报告书（第一份已于上学期由文学 院学生会递交），恳请学校领导能进一步帮助 02 届的学生彻底解决迫切的户口 迁移问题，使非本地学生毕业后在大学所在地找工作有一定的保障，也缓解户 口问题给他们带来的各种压力，减少户口未迁移到深圳所带来的种种不便。 一直以来，大学生的户籍都是入学时迁移去大学所在地。可是2002年，广 东省教育厅颁布了：“ 从2002年开始，就读于我省普通高等学校（含部委在我 省院校）的广东生源学生，入学时不需将户口迁入院校所在地”的文件。大学 生户口不迁移，增加了非本地的毕业生在本地找工作的难度，引起了社会各界 的争议，02届学生的言论尤其激烈。但2003年户籍制度又发生改变，广东省教 育厅颁布了另一个文件：“自2003年8月7日起，凡考取普通高等学校（含成人 高校普通班）、普通中等专业学校的新生，入学时可自愿选择是否办理户口迁 移手续”。前后两个文件一对比，02届户口迁移问题的争议就更大了，02届的 学生普遍感到不公平，对他们就业、思想都产生了巨大的压力。 虽然教育部、公安部、人事部、劳动和社会保障部联合做出了部署，要求 从年开始高校毕业生就业分配时，省会及省会以下城市要取消进人指 标、户口指标限制，要取消限制高校毕业生包括专科高职毕业生合理流动的政 策。但是在深圳这个经济发达的特区里，户口指标仍然是一道重要的门槛，户 口对于深圳大学的学生来说尤其重要。 以下是没有迁移户口对02届学生造成的严重影响： 一 就业问题 1户口限制问题：本来一个学生能找到一份工作，有公司要，但往往因 户口而受到限制，同时也因为户口问题，而失去了安全感。在我们的 调查中，得出我校02届有73.01%的学生觉得户口很重要。一张户口本， 使得从不同地区来的大学生，在就业人才市场上被区别对待，在深圳 许多公司招聘往往以户口优先的原则或者需要深圳户口担保。以下是 几个公司的招聘广告： 全程物流（深圳）有限公司 岗位类别： 出纳 年龄要求： 22 岁-28 岁 专业要求： 财务管理; 性别要求： 女 工作地区： 福田区 户口所在地： 深圳市 要求行业： 建筑业（建筑、装饰、安装） 工作经验： 1 年以上 要求学历： 大专以上 外语语种： 英语 招聘人数： 1 人 计算机能力： 熟练 提供月薪： 面议 要求提供测评： 地址：深圳市福田区竹子林公路主枢纽控制中心20层 深圳金照明实业有限公司 岗位类别： 会计 年龄要求： 24 岁-30 岁 专业要求： 会计学; 性别要求： 女 工作地区： 福田区 户口所在地： 深圳市 要求行业： 信息传输、计算机服务和软件业 工作经验： 2 年以上 要求学历： 大专以上 外语语种： 英语 招聘人数： 1 人 计算机能力： 熟练 提供月薪： 面议 要求提供测评： 公司地址： 深圳市红荔西路鲁班大厦8楼 由此可见，户口对于大学生就业影响的严重性。深圳市人事局于 2004 年 2 月 26 日发布的深圳市关于 2004 年接收高等院校毕业生和商调人才若干 问题的通知中说：“各单位在岗位空缺的情况下,接收毕业生的专业与我 市毕业生专业相同或相近的,应优先接收安排深圳生源的市外院校毕业生或 本市院校毕业生。”也就是说，即便你是北京大学的，但在岗位空缺的情 况下企业也优先要深圳大学的学生。深圳户口的重要性由此可见。 2就业竞争问题：没有迁徙户口到深圳，那么02届深的学生就失去了竞争优 势，根本无法与深圳生源竞争。更何况在优先考虑户口后，招聘企业看中 的是应试者毕业的院校是否是名校，深圳大学02届没迁徙户口的学生便夹 在中间，再一次被排挤在外。在我们的问卷调查中，02届学生表示对就业 问题感到很担心的比率是57.06%。 3就业后福利问题 ：因为没有深圳户口，就算找到工作，他们也无法享受 到基本的市民待遇。正式员工所能享受的养老保险、大病统筹、住房公积 金等待遇，海外人士和无深圳户口工作人员都没有，由于没有明确的规定， 公司也无法给予他们补贴或报销 二压力问题 1不公平：省内 02 届前的大学生户口都是可以随考生迁徙到学籍所在 地，02 届广东省却出台新政策，不办理迁徙手续。到了 03 届，政策 又改为可随考生意愿迁徙。这就使 02 届学生应有的权利受到了不公 平对待， 他们纷纷表示对省政府的政策感到费解，并且感到自己的应有权益受 到伤害。根据我们的调查问卷，觉得“不公平”的人占了总人数的 68.32%，虽然 02 级省内市外的同学的户籍没有迁移这一策略得到了 推行，但大家都表示这一做法欠缺“公平性”。 2感受到歧视：户口使得从不同地区来的大学生，在就业人才市场上被 区别对待，在就业机会和就业权利上存在着严重的不平等。而就业权 的不平等，实际上造成不同地区大学毕业生人格上的不平等，并由此 形成了以排斥外地人为主要内容的地域歧视。 3对学习造成不利影响：由于户口迁徙问题，02 届学生在感到不公平的 状况下，感觉到与别人不同，自信心受到了打击。常常为毕业后找工 作而烦恼，加上失去了与人竞争的优势户口，他们每天都在焦虑中 度过，对学习造成了负面的影响，导致了学业退步的局面。 三证件问题 1办理各种出入关证件或业务的问题：如果没有深圳户口过关时便需要 办理各种的证件，而且在深圳找工作必须办理暂住证。更重要的是去 银行办理信用卡，也需要出示深圳的身份证，这将为 02 届毕业生带来 种种的不便。 2办护照的问题：如果想到香港或到国外去参加活动或学术交流得须要 回到原户口所在地办理有关手续。 四就业后生活问题 1 房子问题：没有深圳户口，外来工作者将无法享受到基本的市民待 遇，外地人在深圳按规定不能买微利房，而微利房的价格比同类商 品房每平方米低几百元，这就意味着要买市中心一间 50 平方米的 小房子，就要比深圳市民多 5 万至 10 万元的付出。这无疑为 02 届 毕业生日后的生活带来沉重的负担。 2 心态问题：目前深圳市七十万的人才存量中，其中有二十多万人是 外地户口。这些人虽然有的来深圳工作已经几年了，有不少人还是 单位的业务骨干，但内心深处却总有一种“外地人”的心态，总感 到自己不是这座城市的主人，影响了他们献身建设深圳的决心，其 中有一部分人已经回到了内地。这种心态将对 02 届学生产成消极 的影响，同样的问题将发生在 02 届学生的身上。 综上所述，02 届户口迁徙问题对 02 届学生心理和学习上都产生了巨 大的影响，也对日后的就业问题增加了难度，形成各种压力，不利 02 届学生的 成长和学习。 我们的建议： 1 由学校向市政府、省政府递交报告，反