2011年养老保险政策解答

2011 年养老保险解答 1、职工出生时间如何认定？ 实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与 档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间 为准。 2、什么是退休？退休的条件是什么？ 退休是指根据国家有关规定，劳动者因年老或因工、因病致 残完全丧失劳动能力而退出工作岗位。 根据 1978 年 6 月国务院颁发的关于工人退休、退职的暂行 办法和关于安置老弱病残干部的暂行办法（国发1978104 号） 规定，下列几种情况可以办理退休： （1）男职工年满 60 周岁，女干部年满 55 周岁，女工人年满 50 周岁， 连续工龄或工作年限满 10 年。 （2）从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工 种的职工，男年满 55 周岁，女年满 45 周岁，连续工龄或工作年 限满 10 年。 （3）男年满 50 周岁，女年满 45 周岁，连续工龄或工作年限满 10 年的，经医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动 能力的职工。 （4）因工致残，经医院证明（工人并经劳动鉴定委员会确认）完 全丧失工作能力的。根据工伤保险条例（自 2004 年 1 月 1 日起 施行）规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳 动关系，退出工作岗位，按月享受伤残津贴；工伤职工达到退休 年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。 基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 3、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健 康工作的工人，具备什么条件才能按照特殊工种的规定办理退休？ 从事上述工作的工人无论是现在从事这类工作或曾经从事 过这类工作，都需要具备下列条件之一，才能按特殊工种的规定 (即提前 5 年) 办理退休。 （1）从事高空和特别繁重体力劳动工作实际工作年限累计 满 10 年的； （2）从事井下和高温工作实际工作年限累计满 9 年的； （3）从事其他有害身体健康工作实际工作年限累计满 8 年的。 4、职工办理因病提前退休的条件是什么？ 职工因病，由医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认，完 全丧失劳动能力的，养老保险累计缴费年限满 15 年，可以经本 人申请办理因病退休。 5、职工因工致残完全丧失劳动能力的能否退休？ 1997 年 4 月 1 日前因工致残，由医院证明，并经劳动能力鉴 定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以退休。 6、养老金水平与缴费基数的高低以及工龄的长短之间有何关系？ 缴费基数的高低以及工龄长短与退休时养老金水平成正比。 即缴费基数越高、工龄越长养老金水平也就越高。 7、参保职工退休后其养老金如何发放？每月何时发放？ 符合按月领取养老金条件的参保职工，其退休后的养老金由 社保经办机构按月足额及时实行社会化发放。企业离退休人员于 每月 15 号起可领取当月养老金。 8、基本养老金如何调整？ 国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（国发1991 33 号）规定，国家根据城镇居民生活费用价格指数增长情况，参 照在职职工工资增长情况对基本养老金进行适当调整。 国务院关 于深化企业职工养老保险制度改革的通知（国发19956 号）和 国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（国 发199726 号）规定，各地区 调整企业离退休人员基本养老金要 在国家政策指导下进行。 国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇 水平的通知（国办发200150 号）规定，企 业基本养老金待遇水 平的调整，由劳动保障部和财政部根据实际情况，参照城市居民 生活费用价格指数和在职职工工资增长情况提出调整总体方案， 报国务院批准后统一组织实施；各地区制定的具体实施方案，报 劳动保障部、财政部审批后执行。 9、在进行社会统筹与个人帐户相结合基本养老保险制度改革， 建立个人帐户前后，职工从事国家确定的特殊工种的工作年限是 否折算工龄和视同缴费年限？ 建立个人帐户前(即 1996 年 1 月 1 日前，下同)，职工所从事 国家确定的特殊工种年限可按规定折算工龄。但其折算后增加的 视同缴费年限，最长不得超过 5 年。 建立个人帐户后，从事特殊工种的年限不再折算工龄。 10、建国前干部参加革命工作时间的含义是什么？ 建国前干部参加革命工作时间是指在中国共产党的领导下， 脱离生产以革命工作为职业，或经我党决定，接受党的任务，以 公开社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间。 11、兼做些革命工作或参加过某些革命活动的时间，是否计算为 参加革命工作时间？ 对以务农、做工、上学或从事其它职业为主，兼做些革命工 作或参加过某些革命活动的，应当肯定他们为革命做的贡献，但 不计算为参加革命工作时间。 12、转业军人参加革命工作时间从何时算起？ 转业军人参加革命工作时间，从参军之日起算起。但违反有 关规定不能计算的除外。其入伍前原是国家机关、企业、事业单 位正式职工的，其参军前后的工龄可连续计算。 13、建国前参加革命工作的复员、退伍军人（部分女同志除外）和 精简人员，在工作间断后又参加革命工作的，其参加革命工作时 间如何确定？ 凡间断年限不超过三年的，如果原工作时间长于间断年限， 可从第一次参加革命工作之日算起，否则从第二次参加革命工作 时之日算起；间断年限超过三年的，一般从第二次参加革命工作 之日算起。 14、如何认定供给制？ 个人生活部分享受以下供给的，属于供给制：（1）伙食按规定 享受小灶、中灶、大灶；（2）发服装、棉被等生活用品；（3）给极少 的普通津贴费。实行部分供给、部分工资制的(含包干制)，可视为 供给制。除此之外，其他支付形式不属于供给制。建国前享受过 供给制待遇，也享受过薪金制待遇的，按享受供给制待遇对待。 15、因更改参加革命工作时间由退休改离休的干部，从什么时间 起改发原工资？ 因更改参加革命工作时间由退休改离休的干部，从组织批准 更改之月起，改发其原工资，以前待遇不再补发。 16、企业在职职工、离退休人员、建国前老工人非因工或因病死 亡后的丧葬抚恤费是怎样计发的？ 企业在职职工、退休人员非因工及因病死亡后，丧葬费为 2000 元， 应实行火葬的地区擅自土葬的不发，一次性抚恤费为 8 个月本人生前月缴费工资或生前本人月养老金，其符合供养条件 的直系亲属定期生活困难补助标准为职工生前单位所在地城镇 居民最低生活保障标准。 离休人员（含建国前老工人）死亡丧葬费为 2000 元，一次性 抚恤费标准为死者生前 20 个月基本工资。 17、什么是供养直系亲属？ 供养直系亲属是指其主要生活来源依靠供给的下列人员： （1）死亡职工配偶男年满 60 周岁、女年满 55 周岁或经地级 市及以上劳动能力鉴定机构鉴定（下同）完全丧失劳动能力的； （2）死亡职工父母（包括生父母、养父母和有抚养关系的继父 母）、死亡职工父母均已死亡且未享受扶恤金的祖父母、外祖父 母，男年满 60 周岁、女年满 55 周岁或完全丧失劳动能力的。 死亡职工祖父母和父母，如配偶一方有工资、养老金等固定 收入，无收入一方不列入死亡职工供养范围； （3）死亡职工子女（包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有 抚养关系的继子女，其中婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女） 未满十八周岁或完全丧失劳动能力的。 死亡职工的孙子女、外孙子女（其父母均已死亡且未享受抚恤金 的）未满十八周岁或完全丧失劳动能力的； （4）死亡职工的父母均已死亡且未享受抚恤金的兄弟姐妹 （包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、 有抚养关系的继兄弟姐妹）未满十八周岁或完全丧失劳动能力的。 18、办理离退休人员死亡核减手续时需要携带那些材料？ 办理离退休人员死亡核减时需要携带：死亡医学证明书、户 口注销复印件、殡仪馆火化证明。 19、办理死亡离退休人员遗属抚恤费需要携带那些材料？ 死亡离退休人员办理遗属抚恤费时需要携带：街道、居委会、 派出所出具的证明材料，以及遗属身份证、死亡职工档案。农业 户口的需携带镇（乡）、村、派出所出具的证明材料。 20、符合特殊工种退休的工龄如何计算？ 符合特殊工种退休的职工，在计算连续工龄时，1995 年 12 月 31 日以前的从事特殊工种时间，每从事井下、高、低温工作一 年按一年零三个月计算，每从事其他有害身体健康工作一年按一 年零六个月计算，从事高空、特别繁重体力工作不折算增加。 21、职工自动离职、开除或刑事处分再次参加工作的工龄如何计 算？ 职工自动离职的工龄计算按除名情况处理。根据有关规定， 受到除名处理的职工，除名前的连续工龄与重新就业后的工作时 间可以合并计算为连续工龄。 职工曾被开除、刑事处分后再次参加工作的，其连续工龄只 能从最后一次参加工作之日算起。 22、民办教师的工龄如何计算？ 凡在民办教师（包括长期顶编代课教师）岗位上转为（包括直 接招收、录用、顶替）公办教师后，其连续工龄从最后一次经组织 批准民办教师时算起。他们在两个以上学校连续担任民办教师的 时间，凡 经过组织批准调动的，可以合并计算为连续工龄。 23、什么情况下的临时工可以计算为连续工龄？ 临时工、合同工被招为全民、大集体所有制单位固定(或劳动 合同制)工人后，其被招收前在最后一个单位最后一次做临时工、 合同工的时间，可与招工后的工作时间合并计算为连续工龄。 24、国家统一组织下乡插队知识青年的时间如何计算工龄？ 由国家统一组织下乡插队的知识青年，他们到城镇参加工作 以后，其在农村参加劳动的时间可以与参加工作后的工作时间合 并计算为连续工龄。 25、随家庭下放农村人员的时间如何计算连续工龄？ 随家庭下放农村后按有关规定补办了知青手续的知识青年， 其下乡插队的时间，原知青部门认定了下乡时期的，从其本人年 满十六周岁后不在学校读书的时候起计算连续工龄。 26、城镇待业青年在城镇街道企、事业单位、国家机关所办的独 立核处、自负盈亏的集体单位工作期间的工龄如何计算？ 1968 年以来，凡是在经过批准开业的城镇街道或国营企事 业单位、国家机关所办的独立核算、自负盈亏的小集体单位工作 的城镇待业青年，被招收(合同自然减员补充)到全民所有制单位 工作后，其原在该单位工作的时间，可以计算为连续工龄。 27、“开除留用察看处分”职工工龄如何计算？ 因违犯劳动纪律而受到“开除留用察看处 分” 的职工，如果本 人未受刑事处分，在行政处分撤销以后，其受处分期间可以与受 处分前后的工作时间合并计算为连续工龄。 28、劳动教养期间的时间能否计算工龄？ 劳动教养人员中，原是职工的，不论是否开除公职，其在劳 动教养期间，均不能计算工龄。 29、未开除公职与开除公职的劳教人员有何区别？ 未开除公职的劳动教养人员、劳教前的工作时间可以计算为 连续工龄；开除公职的，其连续工龄应从重新参加工作之日起计 算。 30、被精减职工回乡、回家以后又重新工作的工龄怎样计算？ 被精减职工回乡、回家，以后又重新参加工作的连续工作时 间，可以合并计算为连续工龄。精减下放期间不计算连续工龄。 31、工作人员经组织保送到各类学校学习的工龄如何计算？ 工作人员经组织保送到各类学校学习，学习期间领取了原工 资（含调干助学金）的，其学习期间，可以计算工龄，经组织批准 考入大、中专学校学习，学习期间领取人民助学金（含职工助学 金）的，学习期间不算工龄，学习前和学习后的工作时间，可以合 并计算工龄。 32、1970 年至 1978 年期间到大、中专学校学习的，工龄如何计 算？ 工作人员在 1970 年至 1978 年期间到大、中专学校学习的， 学习期间可以和学习前、后的工作时间合并计算工龄。 33、工作人员 1979 年以后考入普通高等学校本、专科学习的职 工的工龄如何计算？ 考入普通高等学校的国家职工在校学习期间一律不计算工 龄，入学前和毕业后参加工作的连续工龄可以合并计算。 34、出国进修和访问学者人员的工龄如何计算？ 出国进修人员和访问学者，在批准出国留学的期限内，国内工资 由原单位照发，国内计算工龄。公派出国攻读博士学位的研究生 获得博士学位后，在批准的攻读期限内，国内计算工龄。 35、自费出国留学的工作人员，停薪留职期间，能否计算工龄？ 在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留与 回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的， 其在国外攻读学位的年限，国内计算工龄。 36、复员退伍军人回乡参加农业生产，后又到国家机关、企事业 单位工作的，怎样计算连续工龄？ 军龄应与参加国家机关、企事业单位工作的工作时间合并计 算为连续工龄，在农村参加农业生产的一段时间不得计算为工龄。 37、临时工参军后复员，在全民所有制单位工作的，其原当临时 工的时间能否计算为工龄？ 城镇居民在全民所有制单位当临时工、合同工期间应征入伍 的，复员后参加全民所有制单位工作，可将其在参军前最后一次 在全民所有制单位当临时工、合同工的时间、服兵役的军龄和复 员后在全民所有制单位工作的时间合并计算为连续工龄。 38、转业、复员军人曾在部队从事有毒有害工作的，能否折算工 龄？ 根据劳动部办公厅对关于转业、复员军人曾在部队从事有 毒有害工作和在高寒地区服役，其退休待遇如何处理的请示的 复函规定，由于劳动保险条例及有关政策规定不适用服役军 人，因此军人不能与地方职工一样实行工龄折算办法。 39、出国定居的退休人员的养老金是否与国内退休人员享受同等 待遇？ 出国定居的退休人员的养老金与国内退休人员享受同等待 遇。 40、退休职工失踪后，其待遇如何处理？ 退休职工失踪后，下落不明在六个月以内的，其退休待遇可 继续发给；超过六个月，从其户主、亲属或利害关系人申报失踪， 户口登记机关暂时注销其户口的下一个月起，暂时停发其退休待 遇，但对其供养直系亲属因此而发生生活困难的，由发给退休待 遇的单位酌情给予生活困难补助。下落不明满四年或因意外事故 下落不明，从事故发生之日起满两年依法宣告死亡的，改按死亡 有关待遇处理。上述人员重新出现或者确知其下落，经本人或利 害关系人申请，可按有关规定补发和恢复其应享受的待遇，但应 扣还下落不明期间（包括宣告失踪、宣告死亡期间）停发退休待遇 后发给其供养直系亲属的生活困难补助和死亡待遇。 41、退休职工被判处徒刑宣告缓刑的，其在缓刑期间可否继续享 受退休待遇？ 退休职工被判处徒刑宣告缓刑的，其在缓刑期间可以享受退 休待遇。 42、企业退休人员被判处拘役、有期徒刑以上刑罚或被劳动教养 的，其退休待遇如何处理？ 企业退休人员被判处拘役、有期徒刑以上刑罚或被劳动教养 的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，服刑或劳动教养期满 后可以按照服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参 加以后的基本养老