2011年芜湖市卫生局创先争优活动工作总结

2011 年芜湖市卫生局创先争优活动工作总结 2011 年全市卫生系统以“创先争优提升白衣天使形象，科学发展促进医改任务落实”为主题，以“落实医改任务，提高服 务水平，改进医德医风，加强基层组织”为载体，以“五个好” 、 “五个带头”为目标，精心组织，狠抓落实，紧密结合医药卫 生体制改革和卫生工作实际，积极推进创先争优活动，取得了阶段性成效。 一、制定方案，确保活动有序推进 2010 年 5 月份，我局组织制定了关于在全市卫生系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 ，成立了 活动领导小组。今年我们根据全市创先争优活动工作部署，重点将创先争优活动落实到为民服务上。一年来，我们坚持以群众 满意为导向，以落实民生为重点，又组织制定了关于在全市卫生系统中深入开展“为民服务创先争优”活动实施方案，我 们以“服务好、质量好、医德好、群众满意”三好一满意为主线，在卫生系统深入开展“三亮三比三创三评”活动，全力争创 人民满意的好单位、好医生、好护士，努力达到“服务我最优、作风我最好、形象我最佳”。基层各单位党组织也相继制定了 “为民服务创先争优”活动方案，提出了切合实际的活动主题和载体，并进行了动员部署，围绕“五个好” 、 “五个带头”的总 体要求，提出了各单位的活动目标、具体措施、活动计划，为深入开展创先争优活动提供了保障。 二、公开承诺，不断激励党组织创先进、党员争优秀 为推进创先争优活动的深入开展，自 2010 年 7 月份以来，我局狠抓基层党组织和党员公开承诺工作。今年 3 月份，我局 又启动了新一年度公开承诺工作。全面推行以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充的“三位一体”新模式。围 绕实现工作目标、完成工作任务开展党组织和党员公开承诺，认真抓好承诺事项的兑现，使创先争优活动成为推动全市卫生事 业发展、促进卫生各项工作的强有力抓手。在党组织和党员作出公开承诺前，采取召开座谈会、发放征求意见函、设立征求意 见箱等多种形式，广泛征求群众的意见和建议，认真梳理归类，把群众意愿作为确定承诺内容的基本依据，并结合自身的职责 任务、岗位特点及工作实际提出承诺事项。坚持公开承诺逐级审核，即上一级党组织对下一级党组织及其负责人的承诺内容进 行审核，对不具体、不切实际的承诺事项要求重新制定，并通过召开公开承诺大会、党组织和党员集中宣誓、在党务公开栏或 醒目处张贴、在单位局域网刊载等多种形式，把党组织和党员承诺的内容进行公开，接受群众监督，确保了承诺内容真实可行、 承诺程序全面到位、承诺范围不留空白、承诺事项见到实效。2011 年全系统党组织 50 个，公开承诺事项 264 项，党员 1239 名， 公开承诺事项 3653 项项，现已全部兑现。 三、适时点评和评议，不断推进创先争优活动深入开展 为做好党员领导干部点评和群众评议活动，市卫生系统创先争优活动指导组制定下发了关于做好创先争优活动领导点评 工作指导意见 ，围绕以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为总体要求，将履行职责、兑现承 诺、发挥作用等作为主要内容，实事求是地进行点评。局领导班子成员进行了明确的分工，每人联系 13 个基层单位，除专 门到基层单位开展领导点评外，还利用到基层调研、走访等机会，指导检查基层单位创先争优活动。2011 年局党委领导均结合 自己的分管工作，先后深入各联系点对基层各单位创先争优活动开展情况进行了点评。同时，全系统各级党组织还开展了群众 对党组织、党员公开承诺允诺和创先争优活动情况进行了评议。2011 年群众对全系统各级党组织平均满意率为 96.9%，对党员 平均满意率为 94.6%。 四、创新活动形式，着力营造活动氛围 为营造活动氛围，我局结合全市卫生系统正在开展的“三好一满意”活动和卫生行业特色，创新活动形式，不断激励广大 党员干部职工立足本职，创先进、争优秀、作奉献。 一是加强舆论宣传。卫生系统各单位紧扣工作进展、贴近党员群众，开展全方位、多角度、深层次和持续不断的宣传工作， 制作了活动展板和横幅，将基层党组织和党员“五个好” 、 “五个带头”标准及本单位活动主题等悬挂在显目位置，利用现有的 宣传平台如网站、宣传栏等全面宣传活动工作动态、典型事例等，在全系统极力营造比、学、赶、帮、超的活动氛围。 二是注重发挥先进典型的示范带动作用。今年，全系统组织开展了向沈浩、贾婷婷、王振义、杨善洲、吴群、李林森等同 志学习活动，利用宣传栏、网站连续编发、宣传先进人物典型事迹，充分发挥了真实感人、可信可学的时代先锋和先进人物的 示范、引领作用。 三是围绕建党 90 周年开展系列活动。在七一前夕，组织卫生系统党员参观烈士陵园，缅怀先烈、重温入党誓词、讲党课、 唱红歌、颂红诗、聆听胡锦涛同志在庆祝建党 90 周年发表的重要讲话、召开专题组织生活会、对离退休老干部、老党员进行 了走访慰问等，真正将“七个一”活动认真落到实处。 四是开展演讲、征文比赛活动。在全系统组织开展“纪念建党 90 周年创先争优在行动”主题演讲比赛和征文活动，征集 演讲稿 11 篇、论文 45 篇，在逐级遴选的基础上，市第一医疗集团马赛克同志获全市演讲比赛三等奖、吴艳艳同志获市优秀征 文奖。 五是开展评先表彰活动。组织全系统开展先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者评选表彰活动，除市四院党委和市 一院牛居辉、市二院张健、局机关邵翔三名同志受到市委表彰外，局党委还隆重召开了庆祝建党 90 周年暨先进基层党组织表 彰大会，对卫生系统 17 个先进基层党组织、53 名优秀共产党员和 12 名优秀党务工作者进行了表彰。 六是深入开展结对帮扶活动，帮助当地生活困难的社区居民（村民）解决难题。2011 年上半年，我局为解决南陵县工山 镇桂镇村村民出行难问题，联系落实修路资金 6 万多元；全年 5 次深入镜湖区大富社区、工山镇桂镇村慰问生活困难户、低保 户和孤寡老人，发放慰问品和慰问金价值达 8700 元。从今年 10 月份开始，我局又启动了“五级书记带头大走访”活动，制定 下发了市卫生局机关贯彻落实“五级书记带头大走访”活动实施方案 ，局机关全体干部、职工深入基层一线，与基层医疗 机构和“困难户”结成帮扶对子，通过座谈、谈心、慰问等方式，了解基层单位或群众心声，力所能极地帮助基层单位及群众 解决生活中的困难。截止目前，局机关全体领导、干部职工分六组共走访慰问社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室 12 家，帮扶困难群众 35 户，共计发放爱心御寒棉被 35 床，发放慰问金 14000 元。 七是全面推进“为民服务创先争优”活动。在“为民服务创先争优”活动推进过程中，我局结合服务好、质量好、医德好、 群众满意“三好一满意”活动工作，在全市卫生系统通过亮出服务标准、亮出党员身份、亮出承诺内容，不断方便群众看病就 医，充分接受群众监督，实现了服务好。通过开展医疗急救和护理操作技能比赛、医德医风考评、工作绩效考核，推动全系统 上下比技能、比作风、比业绩，实现了工作质量好和医德好；医疗卫生服务水平、服务质量和服务能力均取得了较大提升；医 院行风明显好转，群众满意度日益提高。 八是开展“患者评医疗论服务”满意度调查，了解群众看病就医的真实感受。从 10 月份开始，我局对市直 9 家医院和 2 家驻芜医疗机构开展了“患者评医疗论服务”满意度调查，在安徽工程科技大学征集 12 名大学生志愿者、抽调医院管理局等 单位 12 名工作人员作为第三方参与调查。调查内容主要包括医疗服务水平、医疗质量、医德医风、群众满意情况。通过深入 医院门诊与住院病区逐个访谈患者及家属、电话回访出院病人、走访机关、企事业单位、驻芜高校、召开住院患者及家属和社 区居民座谈会等方式进行了调查。敞开大门，广纳民意，真心诚意地听取社会各阶层对卫生行风和医疗服务的反映及评价，共 走访社区 5 个、调查机关单位 48 家、驻芜高校 4 家、企业事业单位 11 家。收回有效调查问卷 4460 份，其中门诊患者及家属 调查问卷 1329 份，住院患者及家属调查问卷 981 份，电话回访出院病人问卷 1144 份，座谈调查住院患者问卷 226 份，机关干 部职工调查问卷 398 份，驻芜高校、企事业单位职工调查问卷 287 份，座谈调查社区居民问卷 95 份，收集到群众反映的意见 和建议 506 条。对查找出来的问题，我局及时督促各医院认真落实整改，把解决群众反映的问题作为满意度调查和行风评议工 作的落脚点，不断改进服务质量、提高服务品质，努力促进群众满意。 五、结合医改，服务卫生中心工作 一年来，我局将创先争优活动与医药卫生体制改革紧密结合，围绕中心，服务大局，进一步优化公立医院运行机制，在全 市二级以上医院开展预约挂号诊疗服务，全市所有二级以上综合医院全面实行电话预约、网上预约等多种方式预约诊疗，社区 转诊预约的优先诊治。优化医院门急诊环境和流程，改善三级医院门急诊设施和条件，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医 手续，缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台，公开医疗服务信息，提供预约挂号、叫号、报告单打印等服务。广泛开展 便民门诊服务，全市二级以上医院普遍开展双休日及节假日门诊，充实加强门诊力量，延长门诊时间。在各医疗机构全面开展 优质护理服务和“无陪护病房”试点，开展病种临床路径管理试点达 137 个，进入临床路径病例 4502 例。同时在全市 19 家二 级以上医院开展了“优质护理服务示范工程”试点，其中三级医院所有病区均开展了该项工作，目前市直二级医院和各县医院 开展优质护理服务的病区均达到总病区的 50%。从今年 8 月 1 日开始，启动了按病种付费试点，在市定点医疗机构选择了 11 个 病种开展了此项工作。通过医药分开改革三年累计减轻群众药费负担 1.6 亿余元。从今年 10 月 1 日起，我市取消市属含四县 公立医院的药品加成，实行零加成销售，有力地缓解了江城人民群众“看病贵”问题。 六、总结挖掘，涌现大量先进典型 为总结挖掘、深入宣传全市优秀医疗卫生工作者的先进事迹，调动广大医疗卫生工作者投身医改、服务群众，有效推动为 民服务创先争优活动，9 月份，我局按照省卫生厅有关要求，在系统组织开展了“我最喜爱的健康卫士”评选活动。经过广泛 动员、自下而上层层推荐，人人参与，最终推荐出市一院牛居辉、市二院张健两名同志为全省“我最喜爱的健康卫士”候选人。 10 月份，我局又联合芜湖日报报业集团开展了“好医生、好护士”评选活动。在活动中，全系统各级党组织、党员以“一个党 员一面旗帜”为目标，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，充分展现了新时期共产党员的良好精神风貌，增强了党员的宗旨 意识和党组织的战斗堡垒作用，涌现出了一批先进典型。自去年援医四川松潘地震灾区后，今年 3 月，我市 5 名医疗卫生工作 者积极响应省卫生厅号召，与宿州医疗队员组成我省第九批援藏医疗队，前往西藏山南地区开展医疗援藏工作。在为期八个月 的医疗卫生服务工作中，他们克服当地高寒缺氧的恶劣环境和艰苦生活条件，兢兢业业，认真工作，圆满完成省委组织部和省 卫生厅交给的医疗支援任务。尤其值得一提的是本次被派遣的医疗队队长张健同志，去年刚从松潘医疗队下来不久，听说今年 又派医疗队援藏，就积极请缨要求加入。进藏后，他组织援藏小分队，不仅主动深入贫困牧区为农牧民送医送药，还积极在当 开展传、帮、带。鉴于他们优秀的表现，该医疗队被当地卫生局授予 “医疗援藏先进集体” ，我市五名队员被授予“医疗援藏 优秀个人”光荣称号。 基层各单位通过先进典型带动和示范引领，不断激发全系统广大医疗卫生工作者创先争优的热情，在全系统中形成人人学 习先进、人人争当先进、人人赶超先进的良好氛围。市一院、市二院以“患者满意、职工满意、党员满意、政府满意”为目标， 在便民利民上狠下功夫，积极开展简化就医流程、一站式服务，看病“即时即报” ，做人民满意的白衣天使。同时还力推旨在 激励员工参与的“每月一星” 、 “创星评星”活动，不断提升“创先争优”活动的辐射效应。 七、党群共建，扩大创先争优活动覆盖面 自从创先争优活动开展以来，全市卫生系统积极联合工青妇、红十字会等社会团体开展城乡结对联创，多次深入乡村、社 区结对帮扶点开展卫生下乡、结对帮扶、组织共建、志愿服务等活动。今年七一前夕，市卫生局党委委员秦正华等一行再次深 入大富社区结对帮扶点，结合纪念建党 90 周年，不但为社区送去了 1000 元活动经费，还在卫生系统挑选了两个优秀节目和社 区文艺骨干们一起为该社区群众送去了一道精神文化大餐，受到社区群众欢迎。市一院、市二院多次下基层扶贫帮困，积极开 展百名专家进百村活动；市第二医疗集团加强与集团分支机构党组织联动共建，通过上派进修与下派驻点相结合的方式，对分 支医疗机构进行传帮带。一年来，为县镇村建设标准化医疗卫生室 12 个，培训镇卫生院医务人员 26 班次，约 4900 人次，派 下乡医疗队 15 支，为农村居民义诊 5600 人次，共发放各类健康知识宣传材料约 3000 份，展出健康宣教知识展版 56 块，接待 群众咨询 3000 多人次。全系统上下均建立了与基层党组织共建、困难群众共帮、科学发展共赢、党群联动的工作机制，不仅 创新了创先争优活动形式，同时也提高了基层党组织和工青妇组织建设，更重要的是帮扶了困难群众，服务了基层居民，推动 了党群共同创先争优。 八、关注民生，让创先争优活动成果惠及百姓 市卫生系统创先争优活动始终坚持“为民、利民、惠民”的宗旨，大力推进卫生民生工程，竭诚服务江城百姓。2011 年， 全市累计完成免费婚前医学检查 3