2012大学生就业困境及解决方法

从人才供求结构失衡透视大学生就业困境 暨全国启动大学生新加坡就业工程 从人才供求结构失衡透视大学生就业困境，与刚进大学时的踌躇满志相比，大学生在毕 业时的心情可谓一落千丈。2011 年，当 640 多万毕业生为求职而奔忙的时候， “毕业即失业” 的悲观观点再次在近 3000 万在校生中流传，同时也引起了社会各界的广泛关注。 一、大学生就业三大困境 说大学生就业处于困境并非耸人听闻，也不想借此为本，该接受社会考验的大学生们博 得不应有的扶持。市场上的人才竞争是无情的，而大学生就业的困境主要表现在三个方面： 第一、就业率低 这是大学生毕业时最直接感受到的困境。2003 年的毕业生中，到 6 月份签约者仅占 31.9%，准备从事自由职业或自主创业占 4.0%，准备开学、出国或不就业的占 16.8%，这也 意味着，包括自主创业者在内，真正在刚毕业时就有工作的毕业生还不到四成（北京大学 “高等教育和劳动力市场研究”课题组统计数据）截止 2003 年 6 月 20 日，全国的 212 万毕 业生中，还有 100 万尚未落实工作（中国社会调查所统计数据） 。严峻的现实早已使大学生 从“天之骄子”的幻梦中警醒，他们求职的地域和行业范围逐渐扩大，求职的准备期越来越 长，求职的手段也在快速更新。近年来，大学生就业率增长趋势明显，2010 年整体达到 89.6%，但离职率更高。 第二、流失率高 真正踏上工作岗位的毕业生们是否值得庆幸呢？未必，巨大的求职压力使学校和学生越 来越推崇“先就业后择业”的理念。在这校的指导思想下做出的选择更多还是无奈之举。数 字显示：毕业生就业后，年内的流失率高达 50%，两年内的流失率接近 75%（新浪网统计数 据） 。只有 7%的学生预计自己的职业稳定期为 3 年以上， （中国就业培训技术指导中心统计 数据） 。上述数字意味着，真正在毕业时能找到自己喜欢的职业的学生还不到一成。流动率 高已经成为大学生就业的又一隐患，它的最大坏处就是增加用人单位对毕业生的顾虑。本业 用人单位招收毕业生的成本就很高，这些成本包括解决户口、培训、以及毕业生业务不熟练 导致的浪费，而单位培养 1-2 年后，毕业生却要另谋高就，这当然是用人单位不愿看到的， 因此很多单位干脆不招毕业生，使本业就寒冷的就业市场更雪上加霜。 第三、目标缺失 上述两个困境是表面现象，深层次的困境是就业目标缺失。有 52%的学生认为造成就业 困难的原因是根本不知道自己适合做什么（新浪网统计数据） 。49%的毕业生对前途感到迷茫， 10%的人甚至从未考虑过自己的前途（中国就业培训技术指导中心统计数据） 。另一方面，学 校也存在培养目标缺失的问题。虽然这一方面的数据难以统计，但有一个现象可以清晰的说 明问题，现各类高校都热衷于健全专业和学校升级，不断向综合化方向发展而用人单位在选 择招聘学校的时候主要考虑的却是学校的特色。最终结果是，只有著名综合类高校和特色专 科学校或专业的毕业生吃香。 二、就业困境的根源在哪里 解决大学生就业困境的关键在于寻找根源并对症施治。供求关系是主导人才市场的客观 规律。人才市场的问题最终表现为供求关系失衡，失衡包括数量失衡和结构失衡。那么，造 成目前的大学生就业困境的原因是数量失衡还是结构失衡呢？ 从人才供求的数量上看，在扩招以后拓校大学生为 1400 万（2003 年） ，按照总人口 13 亿计算，大学生占人口比例刚超过 1%，这一比例根本满足不了经济和社会发展的需要。所 以，如果从绝对数量的意义上说，大学生仍然可以称为“天之骄子”和“百里挑一”单纯把 就业困境的起因归结为扩招是不妥当的。从长远看，我国还需要培养更多的大学生。那么， 是不是需要大学生的职位太少了呢？也不足，大学生占总人口的比例如此之低，只能说明一 个问题，还有非常多的地区、行业和用人单位都需要大学生。因此，从供求的数量上看，大 学生依然是供小于求。 从才才供求的结构上看，很多现象应该引起关注。首先是专业结构失衡，目前绝大部分 高校的专业设置和管理体制还带有很浓的计划色彩，没有真正按照社会需要培养人才。高校 的就业部门和教务部门并未建立起供求一体化的沟通渠道。在专业改革上，很多学校违背社 会需求规律，求大求全，想借此提升学校品牌。可惜这个良好的愿望并未得到市场的认可。 学校的根本是培养人才，学校毕业生的前景才是学校的前景。贪大求全的结果是没有特色和 培养质量的下降，质量下降必将从人才市场反映出来。这不能不说是对毕业生和国家的双重 失职，虽然不能指望院校的专业改革一蹴而就，但最起码应该把握正确的方向，这个方向就 是社会需求导向，其次是地区结构失衡。在各高校校园网组织的就业意向调查中，超过 60% 的毕业生把首选就业地点定在北京、上海、广州等发达城市。是其它城市没有机会吗？不是！ 是毕业生没有准确的求职定位前，只好随波逐流的希望在大城市中获得更多的机会和长远发 展。于是，大批毕业生涌向这些城市，招聘会场爆满，大材小用现象随处可见。而同样需要 人才的中西部城市却只能留下一部分本地的毕业生。虽然就业的困境和国家的鼓励政策使更 多毕业生把目光转向中西部地区，但还未从根本上改变人才流动中“穷的地方越穷，富的地 方越富”的马太效应，人才饥渴与人才过剩并存。同时值得关注的是，毕业生不仅夺区的选 择上趋同，在行业和企业选择上的趋同性也非常强。在就业意向调查中，选择著名外企的毕 业生占半数以上，表现出高度趋同性。这些企业的吸引力固然不可否认，但如果大家都把目 光聚焦在如此狭窄的一个区域内，最后的结果不言自明。导致这种现象原因是大学生的知识 - 3 - 结构失衡，除了上面讲到的专业设置不适应社会需求以外，大学生更缺泛的是关于就业和社 会实践的知识，很少有学生在校期间能通过系统实践寻找自己定位，大部分学生在找工作的 时候都是学习模仿其他人的经验，自然会导致职业选择的高度趋同，校内没有完成的实践和 定位工作只好在工作以后完成，出现“先就业后择业”高流失率等问题也就不足为奇了。 所以，大学生就业困境的深层次原因不是供求数量失衡而是供求结构失衡。一方面，应 该坚定不移的保持扩招政策，快速提升大学生在总人口当中的比例，另一方面，应该从人才 的供求结构入手进行改革，实现人才培养和社会需求的接轨。大学生就业困境不仅是大学生 们的前途问题，更是高校教育体制的前途问题。如果不很好的解决，国家追加再多的教育投 资也是枉然，甚至可能进一步加剧结构不合理导致的就业困境。 三、走出困境的具体建议 供求关系决定了人才市场的冷暖，结构失衡造成了大学生的就业困境。我们强调大学生 转变观念，培养能力的同时，更应该思考学校和社会的责任。针对人才供求结构失衡的问题， 从学校和社会的责任出发，现提出具体建议如下： 1、学校应该做相关专业的人力资源调查，将调查成果公布并报送专业设置主管部门 学校是人才供给方，不能一厢情愿的按照计划思路培养学生，而应该主动以社会需求为 导向推进教育改革。学校可以自主或借助外力对校内各专业的人力资源需求状况进行调查， 还可以组建毕业校友信息网络，随时提供用人单位的第一手资料。就业指导中心要改变管管 材料和坐等单位上门的官僚陋习，通过各种渠道主动组织联系用人单位。最后联合编写职位 调查和就业指导手册，向学生公布的同时,传报教务处和专业设置主管部门，根据调查结果 决定课程和专业设置。同时学校也应该增加学生就业部门的人力、物力，保证完成工作。 2、做毕业生就业率和满意度调查，并将调查结果与考评挂钩 教育主管部门可以借助社会力量，进行各学校的毕业生就业率和满意度独立调查，并把 调查结果作为学校考评的重要指标。鼓励就业率高的课程、专业和学校的发展。这样做也能 促使学校和教师关心社会需求，使学术研究和教育更加贴近社会。从而提高国家教育投资的 使用效率。 3、使就业、实习成为必修课而不是课外活动 就象军训是大学教育的必经环节一样，真正意义上的就业实践也应该成为大学教育的必 备环节。目前大部分学生的就业实践还停留在家教、文案等低层次领域，基本是利用课余时 间完成的。其实大学生对就业实践的积极性非常高，但苦于求职无门，引导无人。在这种状 况下，学校应该起到积极主动的作用，真正帮助学生联系就业单位，落实就业实习，并使之 成为学校的必修。同时应该开展各种形式的就业或职业教育活动。学生可以通过真正的实践 工作，在培养能力的同时更加准确的定位自己。欧、美、日等国的成功经验证明，这些措施 做得越早，学生的就业率就上升越快。 4、引入社会力量，开展能力和素质教育 学校虽然是知识的源头，但这并不代表学校可以解决学生能力教育中的所有问题。对于 学校解决不了的问题，应该联合社会力量，采取多种方式开展能力教育。发达国家的学校与 社会各界保持长期密切的联系，很多能力和素质教育完全是通过社会力量在实践中完成的。 客观而言，我国的高校毕业生不但没有做到这一点，很多教师本身也没有做到。用人单位有 可能拒绝高学历的名校毕业生，但他们不会拒绝有能力的学生。因此，学校应该以学生需要 和社会需求为价值取向，抛弃自成一统的清高思想，扎扎实实的联合社会各界开展能力教育， 对这生和国家负责。 5、大力开展创新教育 我国社会的变化速度日益加快，教育应该成为适应甚至引领这种变化的先锋。教育的先 进性必须从学生思想和行为的先进性中体现。然而，从学生就业、考研、出国的高度趋同性 判断，我国教育领域关于创造和创新意识的培养还远远不够。当用人单位而对千篇一律的专 业和如出一辙的优秀时，他们只会选择最有特色的人才。学习的目的不是重复而是创造。在 激烈的竟争中，只有懂得创新的人才，企业和国家才有前途。江泽民同志在十六大报告中明 确指出，创新是民族进步的灵魂。因此，学生需要创新，学校需要创新，教育需要创新。学 校应该在师生当中开展创新教育，鼓励个性化、特色化的培养模式，从教学内容、专业设置、 培养方式、思想观念上创新。真正做到教育行业的百家争鸣，百花齐放，让毕业生优秀得有 特色，优秀得有水平。 上述措施的最终目标是实现高等教育普及化，专业设置特色化，学校管理精细化，人才 市场竟争化，进而改善人才供求结构，为毕业生、为学校、为祖国的教育事业创造美好未来。 四、大学生就业新趋势：大学生新加坡就业 大学生就业问题主要是结构性的，是高校迅速扩招和我国当前粗放型、劳动密集型企业 供求不匹配而造成的结构性供求矛盾。即在存在大学生失业的同时，也存在普通劳动力供给 不足。随着世界经济一体化进程的不断深入和国际化交流的不断发展，增强大学生的国际化 交流，拓展学生的国际视野和国际竞争力，把学生推向国际就业市场，大力促进人才的跨国 流动成为解决大学生就业问题的有效途径，大学生新加坡就业必然成为未来大学生安置的新 趋势。 五、新加坡就业好处 新 加 坡 是 亚 洲 最 重 要 的 金 融 、 服 务 、 航 运 中 心 ， 世 界 上 最 富 裕 的 国 家 之 一 ， 新 加 坡 汉 族 人 口 272 万 ， 占 总 人 口 74.7%， 在 新 加 坡 使 用 汉 语 完 全 可 以 满 足 日 常 生 活 、 购 物 、 社 会 交 流 - 5 - 的 需 要 ， 是 中 国 境 外 唯 一 一 个 华 人 文 化 占 主 导 地 位 的 发 达 国 家 。 近 年 来 ， 由 于 新 加 坡 华 人 生 育 率 不 断 降 低 ， 华 裔 年 轻 人 大 量 赴 欧 美 学 习 工 作 ， 华 人 数 量 在 不 断 下 降 中 。 为 保 持 华 人 的 优 势 地 位 ， 新 加 坡 大 力 从 中 国 引 进 优 秀 人 才 （ 大 学 以 上 ） 赴 新 加 坡 工 作 、 定 居 。 据 新 加 坡 人 力 资 源 署 统 计 ， 2011 年 在 新 工 作 的 华 人 总 数 为 60 万 人 ， 其 中 大 学 生 比 例 占 三 分 之 一 。 新加坡就业可获得较丰厚的经济收入，使刚毕业大学生赚取自己人生的第一桶金。出国 就业不仅使自己开拓了视野，得到了锻炼，掌握了国外先进的生产技术和管理理念，学到了 派往国家的语言。在新加坡，学员可以边打工边留学，在大型电子企业工作的人员，每个月 有 15 天白天时间可以自由支配，从集训基地去新加坡工作人员约有 30%的学员利用这些时 间去新加坡高校进修学历，应聘新加坡公司工程师或主管类的工作职位，获得 SPEP 签证 （特殊人才签证）申请 PR（新加坡永久居民） 。新加坡每个学历学习的总费用约 1 万元人民 币。回国既可自己创业，又可到外资企业工作，成为社会抢手的人才，为自己未来的发展打 下了良好的基础。 六、大学生新加坡就业服务机构 项目简介：为扶持我国高校在校大学生就业，中国民办教育家协会联合国内境外劳务 输出机构与新加坡劳工部旗下劳务公司合作，共同成立大学生新加坡就业出国集训基地，每 年为我国大学生提供 5 千个新加坡就业岗位，月薪 700018000 元人民币，根据工种不同对 学历的要求从专科至本科以上学历，不限专业。出国预备就业学员须到基地岗前集训二个多 月，家庭困难学员可申请新加坡就业扶助贷款，解决学生出国就业前期全部费用，无须学生 任何抵押。应届毕业生须在学校开具在读证明及具体毕业时间。 出国流程：大学生投简历筛选简历确定出国预备人员学员办护照、体检、参加岗 前集训，通过结业考试外方招聘考试确定出国人员名单与新加坡用人单