2013年安全监理工作计划

晋安区桂湖至林阳公路工程 2013 年安全生产年和 责任落实年工作计划 河南申通工程咨询有限公司 晋安区桂湖至林阳公路工程总监办 2013 年 4 月 26 日 1 晋安区桂湖至林阳公路工程总监办 2013 年安全生产年和责任落实年工作计划 本项目道路等级为三级公路，设计车速 30 公里/小时；道路全长 5.643Km，路 线起点位于后尾村接开发区规划红线，起点桩号为 K0+000，终点位于林阳寺前的旧村道上， 桩号为 K5+642.937，路基 宽 7.5m，水泥 砼路面，设置桥梁 116.12m/1 座，涵洞 22 道，路基土石 方 478625.4m3，排水及防护工程 39621.77m3，路面工程 45376.98m2。工程施工签约合同价：人民币（大写）肆仟壹佰零柒万叁 仟零贰拾玖元（41073029 元）。工期为 15 个月 5）资金来源：区财政拨款 二、工程监理范围 监理范围：含道路工程、桥涵工程、排水工程、绿化工程等项目施 工准备期、施工期、竣工结算期、缺陷 责任期 的全过程监理服务。 施工单位 ：福建南平路桥养护工程有限公司。 为深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于安全生产工作的一 系列部署和要求，根据福建省人民政府办公厅关于继续深化“安全生 产年” 和“责任落实年”活动的通知（闽政办2011）101 号）精神，我办 结合本监理合同段施工桥涵多，地形复杂、施工难度极大，交通道路 难等特点，制定 2013 年安全生产年和责任落实年工作计划如下： 一、安全监理工作目标 1、无重大安全伤亡事故发生。 2、尽量避免一般安全工伤事故的发生，轻负伤率：1.5 。 2 3、全线各工点均必须达到安全生产、文明施工的标准和要求，做 到施工生产忙而不乱，井井有条，规范有序。 二、安全生产组织保证 监理安全管理主要是督促承包人落实安全生产的组织保证体系， 审查施工方案及安全技术措施，定期和不定期组织施工现场安全生产 专项检查， 对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理。为 此，总监办 成立了安全生产管理领导小组，名单如下： 组 长：徐惠麟 副组长：温昌鑫 成 员：郑良雄 黄杰 陈金煌 陈钦 三、安全生产监理的内容 1、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全 生产责任制； 2、督促施工单位对工人进行安全生产教育及工程项目开工前的 安全技术交底； 3、审查施工方案及安全技术措施； 4、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求， 落实各分项工程或工序及关键部位的安全防护措施； 5、监督检查施工现场的各项安全防护工作是否落实到位； 6、各监理组每月定期或不定期对本标段进行一次安全检查，检 查结果上报总监办，总监办随时对全标段进行安全检查工作，防止安 全事故的发生； 7、发现违章冒险作业的责令其停止作业，发现重大隐患责令停 工整改。 3 四、安全监理的方法 根据安全监理工作的实践经验，安全监理工作一般分为两个阶段， 即施工准备阶段的安全监理和施工过程的安全监理。 (一) 、施工准备阶段安全监理的主要工作 1、协助业主与承包人签订工程项目安全协议书。 2、图纸会审和设计交底中应认真领会设计意图，特别观注与施 工安全有关的重点、难点和注意事项。 3、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符 合工程建设强制性标准。 4、审查承包人是否根据工程特点制定了相应的应急救援预案。 5、审查专业分包和劳务分包单位资质。 6、督促检查承包人依法加强安全生产管理，建立健全安全生产 保证体系和安全生产责任制度。 7、审查电工、焊工、架子工、起重和机械工、爆破 员及其他特种 作业人员的资格，督促承包人雇佣具备安全生产基础知识的一线操作 人员。 8、督促承包人做好逐级安全交底工作。 9、制定监理安全工作制度。 （二）、施工过程中安全监理的主要工作 1、监督承包人认真贯彻落实与安全生产有关的法律、法规、规章 和标准，严 格按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工， 制止违章违规施工作业。 2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。 对高危作业的关键工序实行现场跟班督促检查，发现存在安全事故隐 患的，要求承包人整改，并检查整改结果， 签 署复查意见；情况严重的， 4 应由总监理工程师下达工程暂停令并报告业主；承包人拒不整改的， 应及时向业主报告。 3、督促承包人进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检 查。 4、复检承包人施工机械和安全设施的验收手续并签署意见，未 经安全监理人员签署认可的不得投入使用。 5、加强主动控制和过程控制，确保涉及结构安全的重要工程质 量，避免因质量事故引发安全事故。 6、加强安全信息交流，及时发现和处理安全中监理问题。 7、加强对设计变更的审查与控制，督促承包人做好变更工程的 安全管理工作。 8、加强对自身监理活动的安全检查，保证监理人员的自身安全， 防止因监理人员失误造成安全事故。 五、实行目标管理， 严格执行各级安全生产责任制考核 根据中华人民共和国安全生产法的要求，我办将完善安全生产 责任制的制定，全面落实安全生产责任制，根据现场情况，落实到路 基、桥梁、隧道及特殊岗位， 坚持“ 管生产必 须管安全”的原则，定期召 开安全会议， 组织参加安全大检查，听取事故单位的安全生产汇报， 做到安全工作和安全生产任务。同计划、同布置、同检查、同总结、同 评比。 六、完善安全管理制度，提高管理及业务素质 1、及时完善各项安全规章制度，做到安全生产工作有法可依，有 理有据，积 极主动迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中 的不足，积 极改进、 创 新。 2、坚决执行事故隐患整改责任制，以总监为组长，安全专监为副 5 组长，各部门长、 驻地组长、 专业监理工程师为组员的安全领导小组。 3、各监理人员要兼职现场安全员，加强安全学习和培训，逐步提 高安全员的业务能力，提高总监办全体监理人员的素质。 七、加强安全宣传，教育培训，深入开展安全生产会议 1、定期召开安全生产例会，至少每月一次安全会议，制定安全大 检查，每月 25 日对我处所管辖范围标段进行安全大检查，每季度进 行一次安全考评。 2、重视安全培训教育，督促施工单位定期对各施工队伍进行安 全生产培训。 3、加强特殊工种岗位人员培训，取证复审情况进行检查。 4、我办广泛利用施工安全标语、安全简报、宣传栏进行安全教育。 5、组织各标段专职安全管理人员及施工队带班人员学习中华人 民共和国安全生产法，增强安全法制观念，提高认识和业务水平。 八、加大安全监督检查力度 我办安全监理工程师将以定期检查和巡查相结合的方式和抽查 的办法，实 行动态管理，强化隐患整改及跟踪反馈工作，对检查出现 的隐患实行跟踪复查，落实整改是否到位。 九、强化项目管理， 创建平安工地 总监办积极投入到创建平安工地的活动中去，结合我办所管辖的 范围情况，制定达标计划，充分发挥安全领导的作用，加强安全文明 施工的检查工作，争创文明工地，保持一个安全、清洁、舒适的生活和 生产环境。 十、安全生产保证措施 （一）安全生产的预控措施 6 1、总监办建立健全安全生产保证体系，对监理人员进行安全生 产教育和培训，全面履行安全生产监理职责。 2、加强安全生产管理，设立专职安全生产管理人员，建立健全安 全生产的监理管理制度，落实安全监理岗位职责，确保合同段有关安 全生产条款的落实和实施。 3、各现场监理组对工程的难点、重点及容易出现质量问题和安 全事故的地方设置控制点，配合相应的检查、监督方法，指导现场监 理人员采取预控措施。 4、注重审查承包人的施工组织设计和施工方案是否符合有关安 全管理规定，是否安全可行。要求承包人在制定施工组织设计时，必 须制定安全技术措施计划，经审批后组织实施。 5、督促承包人建立健全安全保障体系，检查承包人思想教育、安 全责任制、安全技术措施、安全检查制度等措施是否合理、可行，安全 生产投入是否充分、有效。 6、配合业主协调各合同段承包人之间有关安全方面的事宜，特 别是处理好施工交接过程中或者交叉作业时出现的安全问题。 （二）主要安全控制措施 1、在工程开工前，要求承包人详细核对设计文件，根据施工地段 的地形、地质、水文、气象等 资料，在编制施工 组织设计的同时，制定 相应的安全技术措施。 2、对施工生产进行全过程监理，确保施工安全、有序，按计划实 施，对日常工作检查中发现的安全生产问题，责成施工单位立即纠正， 并负责监督落实整改和制定预防措施；同时按责任范围进行处理或报 告处理。 3、在严格每道工序检查的同时，加强安全生产检查，督促承包人 7 做好安全事故预防工作。对存在严重安全隐患的施工作业现场，要求 承包人限期整改，必要时令其停工整顿。 4、要求承包人加强施工人员的安全技术教育，并定期进行安全 技术考核，合格者方准上岗操作。 5、检查施工现场是否设置足够的消防设备；施工人员应熟悉消防 设备的性能和使用方法，并应组织一支经过训练的义务消防队伍。 6、督促承包人加强与气象、水文等部门的联系；及时掌握气温、 雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。 7、施工中采用新技术、新工艺、新 设备、新材料 时，也应要求承 包人制定相应的安全技术措施。 8、要求承包人定期对各种施工机具设备和劳动保护用品进行检 查和必要的检验，保证其经常处于完好状态。不合格的机具设备和劳 动保护用品严禁使用。 9、开挖工程施工前，承包人应根据设计文件复查地质情况，并采 取相应的防护措施。 十一、完善应急求援预案和演练，做好突发事件的预警工作 根据国务院建设工程安全生产管理条例及交通运输部公路水 运工程安全生