2011年机关科室考核办法定稿

汤发20116 号 中共汤旺河区委关于印发 关于在区机关开展“四比三争一做” 主题实践活动实施方案的通知 区党群、人大、政府、政协机关各部门： 现将关于在区机关开展“四比三争一做” 主题实践活 动实施方案印发给你们，望结合实际，认真遵照执行。 中共汤旺河区委员会 2011 年 3 月 30 日 - 2 - 关于在区机关开展 “四比三争一做”主题实践活动 实 施 方 案 为加强机关部门和干部队伍能力建设，建立科学规范 的干部考核评价体系，树立凭实绩评价部门、使用干部的 良好导向，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以“ 三个代表” 重要思想和科学 发展观为 指导，以“推 进改革、加快发展、鼓励创业、提升能力、促进工作”为目 标，通过在区机关开展“四比三争一做 ”主题实践活动，激 发各部门及工作人员创先争优的内在动力，提高引领服务 发展、创业进取的能力和水平，为促进国家公园建设和全 区经济社会又好又快发展做出积极贡献。 二、活动范围 参加“四比三争一做” 主题实践活动的部 门共 44 个， 其中：党群工作部门 14 个、区政府（林业局）工作部门 22 个、区人大工作部门 4 个、区政协工作部门 4 个。 三、活动内容 “四比三争一做” 主题实 践活动内容包括：比日常工作、 比招商引资、比自主创业、比素质提高，争创先进部门、争 - 3 - 当优秀工作者、争做致富带头人，为富民兴区、建设世界 级国家公园做贡献。基础分为 100 分，具体如下： 1、比日常工作（60 分） （1）部门计划工作（45 分）。各部门依据上级要求、部 门工作职责和全年所承担的重点工作任务，将任务指标科 学细化分解，提出工作目标、完成时限和质量标准，并创 造性地开展工作，较好地完成各项工作任务。 （2）上级安排工作（5 分）。注重落实，保证质量，高标 准、高要求地完成上级部门和区委、区政府交办的工作任 务，成效明显，得到上级部门充分肯定。 （3）机关党委部署工作（5 分）。围绕中心，服务大局， 积极参加区机关党委组织的各项活动（理论业务学习、文 明创建、义务劳动、公益活动、防火工作等）,按时完成好分 配的各项工作任务。 （4）日常接待服务工作（5 分）。认真接待上级部门的 各项检查指导；服务基层，服务群众，对外来人员办事和 群众来信来访，做到文明礼貌、尽职尽责，不推诿扯皮，积 极为群众排忧解难，树立机关部门和干部的良好形象。 对获得荣誉的部门和为区（局）争取到荣誉的部门给 予加分。区级荣誉加 1 分、市级（系统）荣誉加 3 分、省级 （系统）及以上荣誉加 5 分。荣誉加分以当年受表彰奖励的 - 4 - 文件或证书等为准。 2、比招商引资（对上争取）（10 分） （1）基础工作（5 分）。各部门采取多种方式，广泛宣传 我区发展环境、投资优势、优惠政策和投资重点。加强与 潜在投资者联系、跟踪投资信息、走访有投资意向的企业、 引领外地客商来我区投资考察等。 （2）业绩成果（5 分）。各部门围绕全区重点产业，依据 部门招商引资和对上争取指标，开展项目对接、洽谈、签 约等活动，争取资金到位，争取项目落地，推动全区招商 引资（对上争取）工作取得新突破。 此项指标由区招商办负责考核，考核结果报区考核办。 3、比自主创业（15 分） （1）服务创业（5 分）。能够为全区有创业意向的职工 群众提供资金、技术、信息等服务，帮助解决小额贷款、场 地、厂房等实际问题。同时，鼓励机关工作人员学习掌握 一门实用技术（食用菌种植、特色养殖等），拓宽创业视野， 提高创业能力。 （2）在岗创业（5 分）。鼓励机关工作人员在不影响工 作的前提下积极创业发展，因地制宜地发展种植、养殖、 加工、服务等项目，促进民营经济、自营经济和居室经济 - 5 - 快速发展。 （3）离岗创业（5 分）。鼓励机关工作人员带头离岗创 业（与林业局签定离岗创业协议），通过兴办、领办创业实 体，实现个人带头致富，带领群众共同致富。超编部门离 岗创业人数要达到本部门实际人数的 30%，没有达到以上 规定，按实际离岗创业人数与核定人数的比例得分；超出 规定比例给予相应加分。如果不超编部门有离岗创业人员， 每增加 1 人给予相应加分。 此项指标由区人力资源和社会保障局负责考核，考核 结果报区考核办。 4、比素质提高（15 分） （1）品德素质（5 分）。认真贯彻执行党的路线、方针和 政策，严格遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，时刻与上 级保持高度一致，令行禁止；坚持原则，顾全大局，维护团 结，党性观念和组织纪律观念强；为人正派，品行端正，举 止得体，具有良好的职业道德、社会公德和家庭美德；依 法行政，勤于干事，服务群众，有所作为，自觉接受组织和 群众监督。 （2）知识素质（5 分）。注重学习，与时俱进，不断更新 知识结构，增加知识储量，善于总结，学以致用；认真学习 政治理论、领导科学、经济学、现代管理科学、现代法学等 - 6 - 知识，努力培养科学的思维方式和方法，提高认识问题、 分析问题和解决问题的能力。 （3）业务素质（5 分）。恪尽职守，勤勉敬业，扎实工作， 具有强烈的事业心和责任感，有开拓进取精神；具有胜任 本职工作扎实的业务知识，了解区情和林业政策，熟悉林 业多种经营等主要项目的生产流程和操作技术；工作思路 清晰，具备应对复杂局面、处理突发事件和做好群众工作 等方面的能力。 此项指标由区机关党委负责考核，考核结果报区考核 办。 四、方法步骤 （一）准备阶段（1 月中旬至 2 月中旬） 年初，各部门按照上级要求和区委、区政府总体工作 部署，从本部门业务和服务全区加快发展的大局出发，将 部门工作量化分解，本着“目标确定既要 实事求是，又要突 出重点体现先进”的原 则，制定操作性 强、科学合理的工 作细则，经主管领导初审后，报活动领导小组办公室审 查备案。活动领导小组办公室认真研究后，初步确认各部 门工作细则，提报活动领导小组会议审查确定。 （二）实施阶段（2 月中旬至 12 月中旬） 各部门与区“四比三争一做 ”主题实践活 动领导小组 - 7 - 签定活动评比责任状（责任状由各部门提报的工作细则 和相关部门制定的考核细则构成）。各部门依据完成工 作任务的数量、质量、成效和阶段工作目标情况，按季度 填报部门责任目标推进情况报告单，提报主管领导评鉴。 主管领导对部门工作提出改进提高的要求后，将报告单 报活动领导小组办公室审查备案。 （三）考核阶段（当年 12 月中旬至次年 1 月中旬） 各部门对一年来活动开展情况和指标完成情况进行 全面自检，并提交自检报告。区活动领导小组办公室成立 考核组，对照责任状确定的内容，采取听汇报、查阅资 料、实地查看等多种方式，对各部门指标完成情况进行认 定和考核打分。考核结果报活动领导小组会议审查确定。 五、考核结果的运用 部门考核结果分优秀、良好、达标和不达标四个等次， 班子成员的考核结果与本部门考核等次相对应，分优秀、 称职、基本称职、不称职四个等次。综合得分在 60 分以下 的为不达标部门和不称职领导干部。原则上，党群部门、 政府部门、人大政协机关部门的优秀率和良好率分别占各 序列部门总数的 30%和 40%左右。 考核结果与评先选优、干部提拔使用、办公费用和年 终奖金相挂钩。在评先选优和干部提拔使用方面，对优秀 - 8 - 部门及其领导干部、工作人员予以优先推荐、重点考虑； 在办公费用方面，坚持“定死基数、特事特批、超支不补、 节约留用、奖优罚劣”的原则，依据考核结果和编制数核定 办公费用；在年终奖金发放方面，依据考核结果和编制数 确定奖金数额。 六、保障措施 1、加强领导。为确保活动顺利开展，考核工作客观公 正进行，严格兑现奖惩，区委成立“四比三争一做” 主题实 践活动领导小组，组长由区委、区政府主要领导担任，副 组长由区委其他常委担任，成员由区（局）分管战线领导和 区人大、区政协常务副职组成。区活动领导小组办公室设 在区委组织部，成员由区纪委、区委组织部、区机关党委 等部门的负责同志组成。 2、明确责任。区“四比三争一做 “主题实 践活动领导小 组办公室各成员部门要各负其责，团结协作，组织推进活 动深入开展。区委组织部、区人保局、区机关党委负责综 合协调、督促指导工作，注重发现典型，及时总结经验，解 决存在的问题。 3、推进落实。各部门要精心组织、周密部署，积极参 加“ 四比三争一做“ 主 题实践活动，坚持部 门主要领导亲自 抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工 - 9 - 作格局，做到人人身上有指标、人人参与促发展，务求活 动取得实效。 附：汤旺河区“四比三争一做 ”主题实践活 动领导小组 成员名单 主题词：主题实践活动 实施方案 通知 中共汤旺河区委办公室 2011 年 3 月 30 日印 发 共印 120 份。 - 10 - 汤旺河区“四比三争一做” 主题实践活动领导小组成员名单 组 长：冯玉胜 区委书记 刘学进 区委副书记、区（局）长 副组长：穆贵彬 区委副书记 张和清 区委常委、副区（局）长 李 莹 区委常委、组织部长 刘照法 区委常委、纪委书记 王立柱 区委常委、宣传部长 孙好谛 区委常委、人武部政委 成 员：娄东清 区人大副主任 刘 荣 副区（局）长 刘玉庭 林业局副局长 苏晓彬 副区（局）长 陈凤芝 副区（局）长 秦凤友 林业局副局长 薛海峰 林业局副局长 苏安民 林业局副局长 郝庆平 区政协副主席 王树林 区政