2012年春运及应急工作安排材料1

在总段春运安全应急保畅工作会上的讲话 武威公路总段 郑延生 同志们： 2012 年春运工作从今天开始至明年 2 月 26 日结束。 为确保我段 2012 年春运工作顺利进行，根据省局电视电 话会议精神，结合我段实际，下面我对 2012 年春运期间 公路安全保畅和应急工作做几点安排意见： 一、提高认识，完善预案，高度重 视春运安全工作 各单位要充分认识春节及春运期间公路安全保畅工 作的重要意义，高度重视，精心部署，采取有效措施做好 春运期间的公路养护和应急保畅工作。要完善道路保畅 应急预案，天祝段 G312 线乌鞘岭段和 Z042 线五台岭段， 古浪段 G312 线十八里堡路段和 S308 线大岭、九沟十八 坡路段，凉州段 S211 线西营水库段，养护中心 G30 线高 速公路各收费站、匝道、大桥分别制定应急预案，明确各 应急路段的责任人。各单位要保证足够的物资、人员和机 具设备投入冬季公路养护，要将现有能够除雪的机械设 备，合理分配，固定在具体路段，要做到“ 以雪为令”，一 旦发生雪灾天气，要及时上路清除各路段的积雪、结冰， - 2 - 并撒布防滑料和融雪盐，严禁采用黄土和铣刨废料防滑， 路政人员要及时疏导车辆，协同交警防止发生车辆堵塞 交通。天晴后，及时回收防滑料，并检查补充防滑料。 二、加 强 领 导 ，健 全 组 织 ，全 面 落 实 春 运 公 路 安 全 保 畅 责 任 制 为了确保春运工作和冬季养护的顺利开展，总段专 门成立了春运安全应急保畅工作领导小组，统一指挥协 调春运期间公路安全保畅和应急工作。领导小组组织机 构： 组 长： 赵 立 副组长： 曹希恒、朱 辰 、郑延生 成 员：沈强清、柴兆森、张富奎、王明成、沈高德、 孙建国、刘宗彪、朱喜虹、陈生虎、杨再宏。 领导小组下设办公室，设在养护计划监理科，主任由 张富奎担任、副主任由王明成担任，成员魏永东。负责办 理具体业务，春运值班电话要求各单位成 立相应的春运安全和应急保畅工作小组，落实二十四小 时值班制度，明确值班人员、值班电话，落实责任，建立 春运值班记录，并将春运组织机构和值班安排表、值班电 话于 12 月 29 日前报送总段春运办公室。各单位元旦前 要对辖养公路进行彻底排查，及时补充防滑料、储备融雪 剂，保养冬季养护设备，做到春运期间公路、桥梁安全畅 - 3 - 通的工作责任、防范措施、组织落实、监督检查“ 四到位”。 三、精心部署，突出重点，切实抓好春运安全和应急 工作 （一）加强冬季公路养护，提升公路服务水平 各单位要根据春运工作的特点，提前部署，加强辖养 公路的养护工作，调查和确定重点养护路段、防滑路段和 桥梁，采取有效措施，确保道路安全畅通，保持整洁的路 容路貌。重点要做好以下几项工作： 1、加强公路的全面养护，做好路面养护工作。尤其对 古永高速公路、界古高等级公路和国省干线公路路面病 害要随发生随修补，坑槽、破损、松散不过夜，加强修补 质量，确保路面平整畅通。 2、备足防滑材料，落实除雪防滑措施。各单位要在易 积雪、易 结冰、易塌方、易阻 车的急弯陡坡、傍山险路等 重点路段设立明显的安全标志，备足砂砾、炉渣等防滑料 和融雪盐，配备防滑机具和养护车辆，工作责任要落实到 班组和个人，做到人员、材料、措施三落实，并在雪天和 雪后及时做好防滑、打冰、扫雪等工作，尤其是对 G312 线乌鞘岭十四公里下坡路段、黑松驿路段、十八里堡路段、 界古和古永各收费站前后路段、华藏寺公铁立交路段、古 永高速各立交匝道，211 线西营水 库路段、 308 线大岭 - 4 - 路段、九沟十八坡路段，应固定值班人员，在雪天和雪后 及时清扫桥梁、阴坡路段、弯道、纵坡较大路段及易积雪 结冰路段路面上的积雪，防止路面积雪压实结冰。并及时 撒防滑料、清淤打冰、排除险情、疏导行车。待冰雪融化 后要及时清扫防滑料，保持路面干净整洁。 3、对古永高速和界古高等级公路路面的清扫工作， 要落实养护人员和清扫机械，坚持全天候的工作责任制 和巡路督查制，确保上班时间路上有人。将养护路段按时 间落实到具体人员，将具体人员名单上报总段，保持路容 路貌干净整洁，为车辆提供干净整洁的行车环境，提高道 路的服务水平。 4、在村镇路段要及时清理路面、边沟的积雪、垃圾等， 疏通排水设施，防止农田冬灌水上路、路面结冰，造成事 故隐患和春融时翻浆的发生。 5、加 强 桥 涵 构 造 物 的 养 护 管 理 工 作 。在 春 节 前 ，应 对 所 有 的 桥 涵 构 造 物 进 行 一 次 全 面 的 检 查 ，做 好 记 录 ，将 检 查 记 录 报 总 段 。做 好 危 桥 、危 涵 的 限 载 、限 速 等 安 全 警 示 标 志 ，要 经 常 观 察 监 测 ，发 现 问 题 及 时 采 取 措 施 ，防 止 事 故 发 生 。及 时 清 除 桥 面 积 雪 ，疏 通 桥 涵 淤 塞 ，清 理 、凿 通 泄 水 孔 ， 使 桥 涵 构 造 物 处 于 完 好 状 态 。 6、加 强 G312 线 界 古 、G30 线 古 永 和 永 古 高 速 公 路 波 型 护 栏 、活 动 护 栏 、隔 离 栅 等 防 护 设 施 的 维 修 、维 护 ，对 歪 - 5 - 斜 、倾 倒 的 防 护 设 施 要 及 时 进 行 扶 正 维 护 。古 浪 、阳 畦 路 政 大 队 要 加 强 巡 查 ，对 损 坏 的 波 型 护 栏 及 时 上 报 养 路 科 ，以 便 及 时 安 排 进 行 维 修 更 换 ，保 证 高 等 级 公 路 的 安 全 畅 行 。 （二）重视灾害预警，提高公路应急保畅能力 1、总段高度重视应急保畅工作，成立了应急办公室， 由王明成同志兼任应急办公室主任。主要负责总段内各 类应急信息的上传下达，及时向省厅局、武威市应急办报 送路况信息以及应急抢险过程中的组织协调工作。各单 位要把冬季公路应急保畅工作列入重点工作之一，遇到 低温冰雪天气时，要确保能立即启动应急预案，及时应对 冰雪灾害。总段应急办接到公路险情后，要及时上路指导 应急除雪防滑工作，协调调度应急除雪设备、人员和物资， 保证应急工作设备、人员、物资和措施到位，在最短时间 内恢复正常通行。 2、各单位要积极与当地气象部门联系，建立长效机 制，重点路段落实气象联系点报告人，做好日常公路气象 预报和重点路段、重大公路气象灾情预警工作，及时合理 地采取应对措施，最大限度减少气象灾害对公路运输安 全产生的不利影响。 3、加强公路巡查。各单位要高度重视公路巡查要落 实领导责任，确保关键时刻指挥到位。要落实上路巡查的 责任人和信息报送的责任人。认真做好公路日常巡查工 - 6 - 作，严格执行甘肃省普通干线公路日常养护巡查管理办 法、 甘肃省高等级公路日常养护巡查制度要求，特别是 要进一步加强低温、雨雪天气的特殊巡查，段（中心）机关、 养管站两级巡查必须要及时、认真、到位，重点检查急弯 陡坡路段有无积雪结冰，桥涵、防护构造物有无险情发生 等情况，对巡查中发现的问题，及时进行上报，采取措施， 保障道路的安全畅通。 4、高度重视信息报送和发布工作。建立健全信息报 送流程，规范路况信息报送工作。按照总段关于规范公 路阻断信息报送工作的通知，对磨河湾、乌鞘岭、五台岭、 石门河、古浪、龙 沟、土 门、大靖、大岭、黄羊、丰乐、沙城、 西营水库、双塔、丰 乐、八 坝等十六个信息报送点，要明 确信息报送人员。各养护单位要及时、全面掌握各自辖养 路段内的道路通行信息，当公路发生中断、阻断或交通不 畅时，要做好道路信息的持续报告工作，并及时将巡查发 现的险情或者群众信息点报告的信息进行汇总上报，并 保证持续每 1-2 小时连续汇报 1 次，直至道路 险情解除后 信息终止汇报。各类信息报送时限为 30 分钟。信息报送 分为三个类别，类信息为不阻断、阻塞交通的信息。 类信息为预计高速公路需 2 小时，国、省道需 5 小时以内， 交通管制或封闭的阻断、阻塞信息。类信息为预计高速 公路需 2 小时，国、省道需 5 小时以上，交通管制或封闭 - 7 - 的阻断信息。各单位负责发布类信息，总段应急办负责 、类信息发布工作。信息发布实行审核制度，类信 息由所在单位行政负责人审核，、类信息由总段主管 领导进行审核。 各单位要指定专人汇总路况信息，经单位行政负责 人审核后，在规定时限上报总段应急办，总段应急办对接 到的重大路况信息要在第一时间向总段主要领导报告， 总段主要领导审核后，及时向总段领导、相关部门以及省 厅局应急办和武威市政府应急办报送。并及时将路况信 息通过公路上的可变情报板、网站和媒体进行发布，把公 路通行状况告知司乘人员，提醒他们采取必要的防护措 施。 （三）警钟长鸣，安全工作长抓不懈 1、加强领导， 严格落实安全生产责任制，要严格贯彻 落实“ 管生产必须管安全”和“谁主管 谁负责” 的原则，建立 主要领导负总则，分管领导具体负责，其他领导对分管业 务范围有关安全工作直接负责，职工参与负责的“ 一岗双 责”制和 “全员负责制”，形成全段职 工齐抓共管的良好局 面。 2、深入开展安全生产隐患排查治理活动。两节来临 之际，各 单位在隐患排查过程中既要突出公路养护施工 现场等重点领域和隐患突出部位的检查，同时要加强公 - 8 - 路养护、拌合料场等场所的安全生产，落实防范措施。既 要突出雨雪天气等重点时段，也要注意日常检查和其他 作业场所的安全生产，做到不留死角，切实把隐患治理和 事故防范工作抓好抓实。 3、加强对机驾人员的管理和教育，严格落实已经制 定的各项制度和机械车辆的调派制度，未经主管部门或 领导批准， 严禁私自出车；建立健全车辆使用派车登记制 度，严格控制养护车辆的使用和管理，工作时间外用车必 须经主管领导批准，严禁违规驾车和无照驾驶，养护车辆 未经主管领导批准，不得跨区域行驶。 4、加强职工用电安全教育与管理，加强对职工宿舍、 食堂、锅 炉房等重点部位的经常性检查，在重点部位要贴 警示标志，防止触电、火灾等不安全事故发生。 5、元月中旬总段领导带队，相关部门参加的督查小 组，将对 各单位的冬季安全生产工作以及节前的安全生 产工作进行检查。 （四）落实责任，严格春运值班制度 各单位要制定严格的春运值班、交接班制度，坚持 24 小时值班，值班人员要坚守工作岗位，做好记录，发生 重大道路险情时，要及时向值班领导汇报，并电话汇报总 段，保证 春运信息畅通。春运期间，总段春运领导小组将 不定期的检查和上路巡查，检查春运工作和人员到位情 - 9 - 况，凡因领导重视不够，安排