中医医院乡村一体化管理实施方案

凤县中医医院 村级卫生组织一体化管理工作实施方案 各卫生室： 根据中共中央，国务院关于进一步加强农村卫生工 作的决定，以及省、市、县有关文件精神结合我院工作实 际，现将凤县中医医院村级卫生组织一体化管理工作实施 方案发给你们，请抓好落实。 2 凤县中医医院 村级卫生组织一体化管理工作实施方案 为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利 用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设， 建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服 务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹。结合我 院实际，制定本实施方案。 一、 指导思想 以“三个代表 ”重要思想 为指导，深入 贯彻落实科学发 展观，坚持科学规划、合理布局、统一标准、完善功能、充 实内涵的原则，全面提高村卫生室基本医疗质量和公共卫 生服务水平，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的 公共卫生和基本医疗服务，促进农村经济社会健康协调发 展。 二、 工作目标 根 据 凤县乡村卫生组织一体化管理工作实施方案， 对 村 卫 生 室 实 行 “村 建 院 （县 中 医 医 院 ）管 ”；以 “六 统 一 ”为 基 本 内 容 ，实 行 基 本 医 疗 、预 防 、保 健 相 结 合 ，建 立 责 权 利 统 一 、 硬 件 设 施 标 准 化 、运 营 管 理 规 范 化 、指 导 监 督 体 系 化 、服 务 3 质 量 优 质 化 的 乡 村 卫 生 服 务 一 体 化 管 理 模 式 。 三、管理模式 对标准化村卫生室，实行“六统一” 的乡村卫生服务一 体化管理模式。 1、统一行政管理。 村卫生室工作人员，由我院从具备乡村医生资格或执 业助理及以上资格的人员中聘用。聘用乡村医生的年龄：男 性为 60 周岁以下，女性为 55 周岁以下。对超龄者，可根据 工作情况及乡村医生个人要求与身体状况进行返聘。因工 作需要，在本乡镇范围内，村卫生室的从业人员可以相互 调配。乡村医生聘用期为一年，年终经考核合格后办理续 聘手续。我院人事制度改革落聘人员，可优先安排到村，领 办村卫生室。 村卫生室负责人由我院从乡村医生中择优选择，也可 由本院原医务人员兼任并任命。村卫生室独立承担民事等 相关责任。 2、统一业务管理。 所有村卫生室要统一使用县卫生局印制的处方、门诊 日志及各种卡册、资料。并严格执行临床诊疗规范和操作 规程，消除医疗事故隐患，做到门诊有登记、发药有处方、 4 治疗和转诊有记录。实行 24 小时值班制。 3、统一药品管理。 所有村卫生室的药品，由县卫生局药品“三统一” 办公 室根据“质优 价廉” 的原 则，统一调配， 严禁自行采购。药品 价格由县卫生局药品“三统一” 办公室按照国家有关 规定予 以明确，卫生室同类、同批次药品实行统一价格。 村卫生室要严格按照陕西省乡村医生用药目录做好 药品采购计划的制定和上报；药品计划由我院负责收集，一 并上传。 4、统一人员培训。 全面提高基层医务人员的理论业务水平和服务能力。 对乡村医生每年进行 1-2 次系统培训。培训的内容包括医 疗文书书写、院前急诊急救基础知识、乡村诊疗技术新进 展等，以及执业医师法、 乡村医生管理条例、 医疗机构 管理条例等法律、法规。培训结束后，统一对参训人员进 行考核。 5、统一公共卫生考核。 每半年或年底，我院院按照公开、公正、公平的原则， 对本乡镇每位乡村医生承担的疾病预防控制、妇幼保健、 合作医疗等公共卫生工作的完成情况，进行全面考核。根 5 据考核结果，兑现乡村医生的劳务补助，并对考核结果进 行归档保存。 6、统一农合政策实施。 实行统一的新农合政策。按照新型农村合作医疗门诊 统筹管理办法，选择 2-3 个村卫生室，作为新农合门诊统筹 试点单位，规范运作，稳步推进，逐步推广。使一般常见病、 多发病在村上就可得到医治，参加新农合的患者可当场报 销医药费，在农村真正实现“小病不出村，公共卫生服务有 人管” 的目 标。 四、组织机构 乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改 革的一项重要内容，是新形势下农村卫生管理工作的有效 形式，有利于农村卫生资源的优化配置，有利于农村卫生 服务质量的提高，有利于保障农村经济社会的可持续发展 和社会主义新农村建设目标的实现。 （一）、成立乡村卫生服务一体化管理工作领导小组。 组 长：张瑞峰 副组长：张根堂 汤昌平 成 员：李 静 贾 丽 刘惠平 （二）、职责 6 1、卫生监督办公室负责村卫生室乡村医生的聘任工作。 2、医务科负责村卫生室门诊日志、处方等医疗文书的 规范书写；临床诊疗规范和操作规程的指导、监督；业务知 识的培训，以及上述工作的考核。 3、合疗科负责村卫生室新型农村合作医疗门诊统筹报 销工作的指导、培训、监督及考核工作。 4、药剂科负责村卫生室药品“三统一”工作的实施。 5、保健