中宁县卫生事业发展简介

中宁县卫生事业发展简介 2011 年 8 月 8 日 中宁县卫生事业在区市县党委、政府及区市卫生部门的正 确领导和大力支持下，围绕“服务群众，加强两项建设，完善 五大体系，实现六位一体功能”的目标，着力抓好医疗卫生、 公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和药品“三统一”工作， 着力提高医疗服务质量和管理水平，着力加强卫生人才队伍建 设，全县医疗、预防保健机构日趋完善、医疗基础设施得到加 强、医疗设备全面更新、新技术、新疗法进一步推广、医疗水 平明显提高，为探索和实践我县特色的卫生发展道路迈出坚实 的步伐。 一、基本情况 （一）机构设置。中宁县共设置公立医疗机构 154 个，其 中：县医院、中医医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇 幼保健所、药监局 6 个县级医疗卫生单位，石空镇、鸣沙镇、 大战场乡 3 个中心卫生院，余丁乡、舟塔乡、宁安镇、恩和镇、 新堡镇、白马乡、喊叫水乡、徐套乡 8 个一般卫生院，渠口、 长山头 2 个农场医院，振兴、红苑 2 个社区卫生服务站，133 个 村级卫生室。 （二）人员结构。截止 2011 年 7 月 31 日，我县各医疗卫 生单位共有编制 838 个，现有正式人员 808 人（其中县级医疗 单位 514 人，乡镇级医疗单位 188 人）。卫生专业技术人员 702 人，其中：正高 12 人，副高 76 人，中级 281 人，初级 333 人： 本科及以上学历 218 人，专科学历 320 人，中专及以下学历 164 2 人；35 岁以下 226 人，35 至 45 岁 242 人，45 岁及以上 234 人。 全县每千人口卫生技术人员数 2.2 人。其他专业技术人员 41 人， 工勤人员 65 人。承担着全县 32.4 万人口的公共卫生和医疗救 治工作。 （三）基础设施。全县各级医疗卫生机构建筑总面积达 6.92 万平米，其中县医院 2.52 万平方米，中医院 1.13 万平方 米，乡镇卫生院生院（含农场医院）1.86 万平米，农村卫生室 0.81 万平米。先后为乡镇卫生院配置了 X 光机、B 超、生化分 析仪、心电图，心电监护仪等检验、监测仪器，为各村卫生室 配置了万元的医疗设备。全县医疗机构床位数达 958 张，其中 乡镇卫生院 90 张，占 11.48%，每千人口床位数 3 张。 二、主要成效 （一）公卫体系更加健全。一是形成了以县疾病控制中心 为主、乡镇卫生院为依托、村卫生室为基础的疾病预防控制体 系。二是形成了以县卫生监督所为龙头、乡镇卫生防保站为枢 纽，乡村医生为基础的农村卫生监督执法体系。三是形成了覆 盖县乡两级的公共卫生事件监测、预警、报告、指挥网络体系。 四是形成了以 120 为中心，乡村两级为网底的医疗急救体系。 （二）基础设施显著改善。一是自 2007 年以来，先后对所 有乡镇卫生院进行了改建、扩建，改扩建面积 1.3 万平方米。 二是为全县公立医院配备了电脑和网络设施，保证了医疗信息 和新农合渠道的畅通。三是县医院新建综合楼和内科住院楼， 改善了就医条件。四是对全县 133 所村卫生室中的 20 所进行了 标准化建设，与村委会同规划同建设，并且实行乡村一体化管 理。 3 （三）人才建设成绩斐然。一是 2007-2010 年公开招聘 138 名医学院校毕业生充实到基层医疗卫生机构，今年又拟招 133 名卫生专业技术人员，目前，招聘程序已经结束，人员即将上 岗。二是大力实施“技术立卫、人才兴卫、管理强卫”战略， 先后选派近 200 名各类卫技人员到县以上医院进修，举办卫生 技术人员和乡村医生培训班 20 多期，有 2000 余人次参加了培 训。三是严把准入关，安排不具备中专学历的乡村医生到指定 医学院校学习，先后培训乡村医生 62 名，提高了乡村医生队伍 素质。四是全力推进卫生人事制度改革。在卫生系统全面实施 了绩效工资制度，开展了卫生系统副科级以上领导和乡镇卫生 院院长竞聘上岗工作，促使班子结构更加科学，人员结构更加 合理，人员素质显著提升。 （四）医改政策全面落实。一是开展了妇幼卫生“七免一 救助”工作。即：免费开展为孕前和孕早期妇女补服叶酸预防 神经管缺陷项目，免费开展妇女病宫颈癌普查，免费为农村新 生儿筛查三种疾病，免费对筛查出的三种疾病进行治疗，免费 开展婚前医学检查，对本县参加新农合的农村孕产妇免费住院 分娩，为贫困精神病患者免费治疗。上半年全县孕产妇住院分 娩率 98.69%；围产儿死亡率 11.69，开展婚前医学检查 1865 对，发放叶酸 8152 瓶。二是基本公共卫生服务项目扎实推进。 全面开展 10 类 43 项基本公共卫生服务项目，免费筛查治疗贫 困精神病患者，全面完成白内障复明手术项目，城镇居民健康 档案累计建档 81460 人，农村居民健康档案累计建档 195364 人， 累计规范管理高血压患者 8075 人，规范管理糖尿病患者 1087 人。三是疾病预防工作得到加强。全力落实儿童计划免疫工作， 认真落实“十一苗防十三病”工作，继续做好甲肝、流行性腮 4 腺炎等高发传染病疫情动态监测，全面推进艾滋病、性病防治 工作，稳步推行结核病防治“三位一体”的服务模式，推行定 点接种和推广规范化预防接种门诊建设，疫苗全程合格接种率 保持在 95%以上。四是国家基本药物制度全面覆盖。严格落实 宁夏回族自治区贯彻国家基本药物制度实施方案，全县公 立医疗机构和村卫生室全部配备使用基本药物，实行“零差率” 销售，并将基本药物全部纳入了城镇职工、城镇居民医保和新 农合报销范围，群众就医更加实惠。全县医疗机构执行基本药 物制度的覆盖率为 100%。五是公立医院改革稳步推进。一是逐 步实施卫生医疗机构补偿机制。在乡村两级医疗单位，因药品 实施零利润，由农合中心按照参加农合的人员在农合定点单位 就诊费用从农合基金中给予一定的补偿。二是在县人民医院实 施了临床路径管理试点，为进一步规范诊疗行为起到了积极的 示范带动作用。目前，临床路径试点已覆盖 24 个常见病种，诊 疗患者 254 例。三是在县医院开展了对本县户籍的城乡低保户、 农村五保户以及重点优抚对象实施“一站式”救助服务试点工 作。 2011 年，我县将公共卫生服务经费由 15 元提高到 25 元