中石油干部会议期间稳定工作总结

中石油干部会议期间稳定工作总结 创业集团现有在职工 9746人，退养家属 15163人，有 偿解除劳动合同人员 10099人，离退休职工 2791人，残疾 职工 970人。稳定群体是在职职工的近三倍。 为确保中石油工作会议在大庆油田的顺利召开，创业 集团各级党委把做好会议期间的稳定工作当作一项重要的 政治任务来抓，作为检验全体干部职工思想素质和工作作 风的一项功坚战来对待，团结和带领全体干部群众，克服 了时间紧、任务重、工作范围广、难度大、情况复杂多变 等各种困难，为维护企业的和谐稳定，确保中石油干部会 议的圆满成功作出了积极的贡献。 一、统一思想，提高认识，树立稳定压倒一切的政治 责任感。 如何确保石油干部会议的圆满顺利召开，对于创业集 团来说责任重大，集团党委高度重视。 （一）集团班子统一思想、达成共识。集团及时召开班子 会议统一思想，经过认真研究，班子达成五点共识，：一 是创业集团一定要坚决贯彻落实好管理局 7月 6日干部大 会会议精神，把抓好会议期间的稳定作为头等政治任务抓 好抓实；二是实行领导稳定工作督导制，全员参加保稳定， 2 集团领导班子成员、集团及成员单位两级机关停止一切工 作深入稳定一线督导工作；三是建立稳定工作责任追究制， 层层签订责任状，把稳定工作任务层层分解，细化落实到 人头；四是鉴于创业集团特殊的稳定形势，提前五天启动 应急预案；五是重新排查重点人，钉防措施做到不疏漏一 人，建立领导干部对重点人三级承包制。 （二）层层宣传动员，思想认识明确。由于集团班子思想 上对会议期间的稳定工作认识明确，措施果断，集团所属 实业公司层层宣传动员，地处偏远的龙阳实业公司、南垣 实业公司等单位都做到连夜召集紧急会议传达集团稳定工 作精神，集团上下共召开各层次动员会 42 场次，为扎实做 好会议期间的稳定工作统一了思想，凝聚了力量，使集团 每名干部在思想上都充分认识到会议期间稳定工作任务的 重要性和紧迫性，树立了高度的政治责任感，增强了工作 的主动性和自觉性，为搞好稳定工作打下了思想基础。 （三）助理以上干部及两级机关全力督导确保稳定。从 17 日开始，集团及所属实业公司助理以上干部与两级集团 机关全体干部、从早上 5 点到晚上九点，全部深入到稳定 工作第一线，检查、督促、协调全集团的稳定工作。全天 保持高压态势，发现问题，及时反馈，及时处理。集团每 天下午四点召开各督导组例会，听取稳定情况汇报，安排 布置第二天的稳定工作任务，协调处理问题。集团所属实 3 业公司层面每天召集稳定工作会议听取各分片情况汇报， 根据情况调整稳定工作方案，庆新、利达、龙阳等实业公 司为不影响监控工作，每天中午不休息开会或晚上十点以 后开会。全员上下形成了全员参加，群策群力确保稳定的 高压态势。 二、精心组织周密布控，及时发现和解决苗头性问题 为确保会议期间不发生群体上访滋事事件，集团党委 精心组织，周密布控，及时发现和解决苗头性问题。 （一）是牢固建立“三道防 线” 。第一道防线是重点人家里， 集团经过排查确定上访的钉子户和难缠户 179名，被确定 为重点人，建立重点对象包保责任人，紧急预案期间做到 24小时死看死守，及时掌握其动向和行综，便于及时发现 和处理苗头性问题。第二道防线是在小区路口，所属各单 位共在本单位稳定群体的 51个居住小区设置稳定布控点， 科以上干部从 17日开始每天早五点到晚九点实行全天布控， 对三、五成群出入的家属聚集在一起的严加防范，绝不放 过有群体上访滋事倾向的人员。第三道防线是到交通路口、 车站拦截，对已经有群体上访滋事意向的人员坚决拦截， 做工作劝离。 （二）是做到“六个到位 ”即： 组织领导到位。集团、所属实业公司、大队级单位层 层成立了党政一把手为组长，主管稳定工作的副职为副组 4 长的稳定工作领导小组，对会议期间的稳定工作全行组织 领导。 布控人员到位。7 月 15日至 7月 21日公司紧急预案 启动期间，全集团每天参与稳定布控工作的人员达 2300人， 其中副总师以上的干部 70余人，科以上干部 320余人，其 他骨干人员 1900余人 。 布控范围到位。集团及所属实业公司在地处中区的远 望、明园、东湖、长青、怡园、科技园及地处偏远的葡萄 花、朝阳沟、创业村等小区以及局机关附近、会议中心附 近及火车站、广场等 300余个区块，共计 680多个布控点 实施全天监控。 ； 车辆保障到位；集团共出动车辆 3900多个台班，其中 大客车 184个台班，面包车 210个台班，其他车辆 3500多 个台班。 生活保障到位；集团所属所有参与布控的单位安排好 人员饮食。庆新、华谊等单位食堂全天 24小时开饭，布控 人员随到随吃，保证吃饱吃好，九龙、井田等单位安排专 人把饭菜送到布控现场。 工作任务完成到位；6 天中集团所属各单位共跟踪排 查上访可疑人员 1400余人次，有效劝阻准备上访的退养家 属共 50多人次，有偿解除劳动合同人员 60多人次。安抚 有上访倾向退休职工 70多人次。实现了会议期间大局稳定。 5 三是与公安交警等单位联防连动，积极争取多方支持与 配合，确保稳定大局。为搞好会议期间的稳定工作，龙丰实 业公司、庆新实业公司、南垣实业公司、康泰实业公司等 单位都积极与当地的公安、交警部门联系，争取支持，由 公安交警部门出动人员和车辆协助其搞好稳定工作的布控 工作，确保能够在第一时间发现和解决苗头性问题。庆新 实业公司针对稳定任务重、人员紧张的实际争取到采油六 厂、研究院、设计院等油田主体单位的大力支持，这些单 位共计出车辆 118 个台班，工作人员 210 人次，为庆新公 司搞好稳定工作发挥了重要作用。全集团启动预案 6 天中， 共争取公安、交警的人力 120 人次，车辆 85 个台班，稳定 工作实现了与执法部门密切配合，联防联动，确保了布控 工作安全有序地开展。 三、讲究方法策略，有的放矢做好疏导工作，耐心细 致地解决问题 稳定工作是做人的思想工作，集团各级干部做到千方 百计想办法，千辛万苦抓落实。讲究方法策略，不硬碰硬， 从解决思想问题入手，有针对性在做好耐心细致的思想工 作。 （一）组织重点人外出集中办班。为保证会议期间家 属不闹事，龙丰实业公司对五名、井田实业公司对四名、 6 利达公司对四名上访钉子户有计划有组织地派到外地办班 学习，有效地防止了她们在家搞串联上访活动。龙阳实业 公司、华谊实业公司、新世纪公司、庆新实业等单位都在 会议期间组织有就业要求的有偿解除劳动合同人员集中岗 前培训，集体参观学习，确保会议期间不稳定群体在监控 范围内。 （二）广泛发动其子女、亲属做工作。集团所属各实 业公司对上访重点人本的基本情况详细登记造册，对其思 想动态心中有数，会议前期，各级组织通过其子女和亲属 所在单位的领导发动重点人子女亲属做工作，写出不上访 滋事的承诺书，动员全面的力量确保稳定。 （三）发动家属及退休职工的骨干人员做工作。萨南 实业公司动员和组织十三名家属参与到布控队伍中，这些 家属没有辜负组织的信任，工作积极主动，从早五点到晚 九点一直在现场，做了大量扎实有效的工作。康泰实业公 司为了确保退休职工的稳定，动员五名责任心强、工作认 真、了解情况的离退休职工党员做退休人员的稳定工作， 确保了这部分群体的稳定。龙丰实业公司、龙阳实业公司、 庆新实业公司、南垣实业公司等单位都在不同的稳定群体 中确定一批信息员，及时通报情况，掌握上访人员的动态， 发现苗头性问题。 （四）主动与稳定对象交朋友。为打消被监控人员的 7 思想抵触情绪，做稳定工作的人员还主动与被监控的重点 人交朋友，井田实业公司、庆新实业公司、利达实业公司、 萨南实业公司、九龙实业公司等单位的稳定干部对监控重 点人看病、出游、办事等外出活动都主动陪同一起前往， 使这些原来上访的钉子户感受到亲人一样的关心和温暖， 少数同志不但放弃了原来想上访闹事的念头，还与我们做 稳定工作的人员建立了友谊，请到家里做客吃饭。 （五）认真解决实际问题，真诚化解矛盾。 积极解决再就业的问题。由于历史和现实的原因人创 业集团偿解除合同劳动人员比重大，集团能提供的就业岗 位有限，为了确保有偿解除劳动合同人员这个群体的稳定， 集团所属各成员单位克服困难，积极为有就业愿望的有偿 解除劳动全同人员安排就业岗位，萨南实业公司在 5月份 通过清退外雇工，与社会单位沟通协调等方式，广开就业 门路，先后分三批安置了 458名有偿解除劳动合同人员再 就业，为了进一步扩大就业岗位，减轻企业压力，公司经 理王国华同志主动与八百垧公安分局和东湖公安分局联系， 新辟了 100多个社会治安联防员就业岗位，现在已经有 50 名有偿解除劳动合同人员走上了这个岗位。华谊实业公司、 利达实业公司、南垣股份公司、飞马实业公司等单位都积 极安排有偿解除劳动合同人员再就业。今年以来，全集团 共安置再就业人员岗位 4385 个。有效理顺了有偿解除劳动 8 合同这部分不稳定群体的思想情绪。 走访慰问特殊群体，做到以情感人。会议召开前夕及会 议期间，为了确保有特殊困难群体的稳定，集团所属各实 业公司都开展了走访慰问活动，九龙实业公司对 16名有就 业愿望、没有劳动能力的有偿解除合同福利员工进行了救 助，共花费 9000余元，稳定中心工作人员和基层单位负责 同志逐户把米、面、油等慰问品和慰问金送到他们家中， 使他们感受到了组织的关怀和温暖，萨南实业公司为了保 证残疾人群体的稳定，于会议前对 22名残疾人逐家慰问， 由于走访当日是双休日（14 日、15 日） ，稳定的同志就用 自己的钱掂付走访，并面对面地做他们的思想工作。在慰 问到离异残疾人于艳芹家里时，听到她介绍家里没有米吃 了，公司王主席和稳定中心下午就把 1袋大米、1 代面、1 桶豆油送到了这名残疾人家中，把这名残疾人感动得热泪 盈眶。在走访中，所有残疾人都一致表示，有困难一定通 过正当渠道解决，决不上访。会议期间全集团共走访困难 户及生病住院的不稳定群体 168人次，共发放慰问金 13.7 万元。 领导与重点人主动勾通，及时化解思想问题。面对庞大 的不稳定群体，集团所属各实业公司的领导主动勾通，积 极协调解决问题，及时化解思想问题。龙阳实业公司的领 导亲自与不稳定群体中的重点人逐个谈心，了解他们的思 9 想动态，帮助解决实际问题，使两名原来要上访的人员思 想得到转化，并参与到布控工作中，做起了其它人的稳定 工作。预案启动期间，集团所属各实业公司的党政领导都 与上访的重点人进行了面对面的勾通，谈话达 260 人次， 解决思想问题 70 多个。 四，不讲代价讲奉献，群策群力保稳定。 党政领导靠前指挥，身先士卒作表率。在艰巨的稳定任 务面前，集团各级党政领导能够亲自研究稳定工作方案， 亲自深入现场坐阵指挥，和其它参与稳定工作的同志一起 坚守在岗位蹲站牌、看路口、守大门，亲自做重点人的思 想工作，为各级干部发挥了较好的示范作用。龙丰实业公 司、井田实业公司、华谊实业公司、庆新实业公司等单位 的党政领导针对本公司所属不稳定群体居住小区点多、面 广、战线长、不稳定群体数量大的实际，做到亲自指挥协 调，每天早上四点就到达布控点进行巡查，做到对重点人 的自然情况、每日动向心中有数。萨南实业公司、利达实 业公司、南垣实业公司、九龙实业公司、龙阳实业公司等 党政领导坚持吃住在单位及布控点等稳定工作第一线，发 现问题及时处理。井田实业公司党委书记、新世纪实业公 司党委副书记带病坚持深入稳定工作的第一线，为鼓舞职 工士气，提高队伍的战斗力发挥了积极的表率作用。在艰 巨的稳定任务面前，各级党政领导坚持讲政治，讲党性， 10 以高度的政治责任心，带领各级干部全身心地投入，使集 团的稳定工作得以有序开展。 各级干部对个别人的过激言行做到打不还手，骂不还口。 在做不稳定群体稳定工作的过程中，难免会遇到个别上访 滋事的人员有过激的言行，但我们的同志都能够做到打不 还手骂不还口，忍辱负重，一切服务和服从于稳定的大局， 尽职尽责地开展工作，体现了较高的思想素质和对工作认 真负责的态度。19 日，华谊实业公司监控重点人的同志发 现被监控人串联四名家属到会议代表的驻地附近，他们在 实行劝阻的过程中遭到对方的漫骂，但他们做到不与之计 较，坚持将其劝离现场。19 日上午，庆新实业公司有 30 余 人上访滋事人员分三、四批冲击小区现场，并对现场劝阻 的人员进行漫骂和殴打，庆新实业公司在场的干部有的脸 被抓伤，有的被吐了一脸口水，在这种情况下，我们的干 部坚持打不还手，骂不还口，一直坚持做工作，直到对方 情绪稳定后，将其劝离。 坚守岗位，无私奉献。为了保证稳定监控工作的实施， 集团参加稳定工作的各级干部每天工作 13个小时以上，有 的干部家离布控点远，为了不迟到，就来回打出租车、或 者住在单位几天不回家，为了不影响监控，减少上厕所， 有的干部坚持不喝水或者少喝水，由于连续工作，有的同 志感冒了但仍坚守在稳定一线，全集团上下为了稳定，从 11 领导到普通干部无怨无悔，不讲代价，形成了无比强大的 凝聚力和战斗力，表现