临澧县地方税务局税务人员绩效考核办法

临澧县地方税务局税务人员绩效考核办法 2010-10-21 14:34:04 更新 来源:临澧县地方税务局 作者:临澧县地方税务局 临澧县地方税务局税务人员 绩 效 考 核 办 法 （ 修 改 稿 ） 第一章 总则 第一条 为切实加强和规范全局税务人员队伍管理，建立和完善税务人员队伍激励机制，充 分体现工作绩效与个人待遇挂钩的原则，激发和调动广大税务人员工作积极性，推进全局各项工作。 根据国家公务员法有关规定，特制定本办法。 第 二 条 税 务 人 员 绩 效 考 核 的 对 象 为 全 局 系 统 在 职 在 岗 工 作 人 员 。 全 局 系 统 在 职 在 岗 工 作 人 员 按 工 作 岗 位 分 为 局 级 领 导 岗 位 、 中 层 干 部 岗 位 、 管 理 员 岗 位 、 征 收 员 岗 位 、 稽 查 员 岗 位 和 局 机 关 办 事 员 岗 位 等 六 类 岗 位 。 第 三 条 税 务 人 员 绩 效 考 核 的 内 容 为 “德 能 勤 绩 廉 ”、 单 位 目 标 管 理 考 核 结 果 、 “德 能 勤 绩 廉 ”测 评 和 单 项 奖 扣 分 等 四 个 方 面 。 考 核 方 式 ： 一 般 干 部 “德 能 勤 绩 廉 ”占 90分 ， “德 能 勤 绩 廉 ”测 评 占 10分 ； 中 层 骨 干 正 职 “德 能 勤 绩 廉 ”占 70%， 单 位 目 标 管 理 考 核 结 果 占 30%， 两 项 折 算 为 90分 ； “德 能 勤 绩 廉 ”测 评 占 10分 。 中 层 骨 干 副 职 “德 能 勤 绩 廉 ”占 80%， 单 位 目 标 管 理 考 核 结 果 占 20%， 两 项 折 算 为 90分 ； “德 能 勤 绩 廉 ”测 评 占 10分 。 第 四 条 税 务 人 员 绩 效 考 核 坚 持 公 平 、 公 正 、 公 开 、 民 主 的 原 则 ， 坚 持 理 论 联 系 实 际 、 注 重 工 作 实 绩 的 原 则 ， 坚 持 平 时 检 查 与 定 期 考 核 相 结 合 的 原 则 ， 坚 持 与 所 在 单 位 目 标 管 理 考 核 挂 钩 的 原则 ， 坚 持 对 有 突 出 成 绩 和 重 大 贡 献 的 税 务 人 员 给 予 奖 励 的 原 则 。 第 二 章 绩 效 考 核 的 具 体 指 标 第 一 节 “德 能 勤 绩 廉 ”考 核 （ 90分 ） 第 五 条 “德 ”（ 6分 ） 。 主 要 考 核 政 治 立 场 、 思 想 品 德 、 职 业 道 德 、 社 会 公 德 等 方 面 的 情 况 。 （ 一 ） 政 治 业 务 学 习 （ 2 分 ） 。 在 规 定 时 间 内 签 到 ， 迟 签 到 一次 扣 0.1分 ， 缺 席 一 次 扣 1 分 ； 按 要 求 撰 写 学 习 心 得 ， 缺 一 篇 扣 1分 。 但 男 满 50 岁 ， 女 满 45岁 的 人 员 可 不 做 撰 写 要 求 。 （ 二 ） 思 想 作 风 （ 2分 ） 。 闹 不 团 结 导 致 县 局 、 分 局 调 解 的 ，县 局 调 解 一 次 扣 1 分 ， 分 局 调 解 一 次 扣 0、 5分 。 违 反 县 局 制 度 又 不 接 受 处 理 的 一 次 扣 1分 。 （ 三 ） 民 主 生 活 会 （ 1分 ） 。 按 规 定 参 加 民 主 生 活 会 ， 无 故 缺席 扣 1分 ， 参 加 民 主 生 活 会 个 人 剖 析 经 民 主 评 议 不 深 刻 扣0.5分 。 （ 四 ） 其 它 （ 1分 ） 。 按 考 核 单 位 确 定 的 项 目 和 标 准 进 行 考 核 。 违 反 职 业 道 德 、 社 会 公 德 、 家 庭 美 德 ， 经 县 局 调 解 处 理 的 ， 每 次 扣2分 。 第 六 条 “能 ”（ 4分 ） 。 主 要 考 核 工 作 政 策 水 平 、 专 业 知 识 水 平 、 岗 位 业 务 技 能 、 组 织 协 调 能 力 、 工 作 执 行 能 力 等 方 面 的 情 况 。 （ 一 ） 参 加 县 局 统 考 （ 2 分 ） 。 按 考 试 实 际 得 分 本 项 应 计 分 100来 计 分 ， 不 及 格 的 加 扣 1分 ； 50周 岁 （ 含 本 数 ） 以 上 人 员 免 考 ， 4550周 岁 以 上 人 员 实 行 开 卷 考 试 ， 45周 岁 以 下 人 员 实 行 闭 卷 考 试 。 未 经 县 局 及 上 级 批 准 无 故 不 参 加 考 试 的 记 0分 ， 特 殊 情 况 经 县 局 批 准 未 参 加 统 考 的 记 平 均 分 。 但 按 规 定 免 考 的 人 员 计 分 参 照 参 考 人 员 的 平 均 分 来 计 算 。 免考 人 员 本 人 申 请 参 考 的 ， 如 考 试 结 果 高 于 平 均 分 按 实 际 得 分 ， 低于 平 均 分 的 按 平 均 分 计 分 。 授 课 人 员 按 参 加 闭 卷 考 试 得 分 前 十 名人 员 的 平 均 分 计 算 。 （ 二 ） 参 加 上 级 局 统 考 （ 2分 ） 。 按 考 试 实 际 得 分 本 项 应 计 分 100来 计 分 ， 不 及 格 的 加 扣 1分 。 未 经 上 级 局 批 准 无 故 不 参 加 考 试 的 记 0 分 ， 特 殊 情 况 经 县 局 批 准 未 参 加 统 考 的 记 平 均 分 。 按 规 定 免 考 的 人 员 计 分 参 照 参 考 人 员 的 平 均 分 来 计 算 。 免 考人 员 本 人 申 请 参 考 的 ， 如 考 试 结 果 高 于 平 均 分 按 实 际 得 分 ， 低 于平 均 分 的 按 平 均 分 计 算 分 。 第 七 条 “勤 ”（ 10分 ） 。 主 要 考 核 勤 奋 敬 业 和 工 作 态 度 等 方 面 的 情 况 。 （ 一 ） 出 勤 （ 5分 ） 。 上 午 上 班 在 规 定 时 间 内 签 到 。 全 年 迟 到超 过 10次 的 ， 每 迟 签 1 次 扣 0.1 分 ； 未 签 1次 扣 0.2分 ； 代 签 一 次 扣 1分 ； 旷 工 一 天 扣 2分 。 （ 二 ） 请 销 假 （ 5分 ） 。 按 规 定 办 理 请 销 假 手 续 。 未 按 规 定 办 理 1次 扣 1分 。 第 八 条 “绩 ”（ 60分 ） 。 主 要 考 核 工 作 任 务 完 成 情 况 和 工 作 质 量 以 及 工 作 业 绩 等 方 面 的 情 况 。 （ 一 ） 税 收 管 理 员 主 要 考 核 收 入 任 务 （ 25分 ） 、 征 管 质 量 （ 25分 ） 、 日 常 工 作 （ 7 分 ） 、 交 办 工 作 （ 3分 ） 。 （ 二 ） 征 收 员 主 要 考 核 日 常 工 作 （ 60分 ） ， 按 “征 收 人 员 绩 效 考 核 办 法 ”实 绩 部 分 进 行 考 核 。 （ 三 ） 稽 查 员 主 要 考 核 稽 查 工 作 质 量 （25分 ） 、 收 入 任 务 （ 25分 ） 、 日 常 工 作 （ 7分 ） 、 交 办 工 作 （ 3分 ） ； 按 “稽 查 人 员 绩 效 考 核 办 法 ”实 绩 部 分 进 行 考 核 。 （ 四 ） 办 事 员 主 要 考 核 日 常 工 作 （ 60分 ） ， 按 “机 关 办 事 员 绩 效 考 核 办 法 ” 实 绩 部 分 进 行 考 核 。 （ 五 ） 中 层 骨 干 主 要 考 核 日 常 工 作 （ 60分 ） ， 按 “中 层 骨 干 绩 效 考 核 办 法 ”实 绩 部 分 进 行 考 核 。 （ 六 ） 局 领 导 按 所 分 管 或 协 管 的 科 室 （ 局 ） 在 市 局 对 口 科 室（ 局 ） 排 类 结 果 的 考 核 得 分 的 加 权 平 均 分 考 核 ， 局 长 按 其 他 几 位局 领 导 的 考 核 得 分 的 加 权 平 均 分 考 核 。 （ 60 分 ） 第 九 条 “廉 ”（ 10分 ） 。 主 要 考 核 廉 洁 自 律 的 情 况 。 （ 一 ） 效 能 监 察 （ 5分 ） 。 根 据 县 局 效 能 监 察 委 员 会 制 定 的 效能 监 察 方 案 进 行 检 查 ， 按 方 案 扣 分 。 （ 二 ） 廉 洁 从 税 （ 5分 ） 。 发 现 一 次 向 纳 税 人 借 款 、 借 物 的 扣 1 分 ； 发 现 一 次 接 受 纳 税 人 吃 请 的 扣 1分 ； 发 现 有 向 纳 税 人 索 、 拿 、 卡 、 要 、 报 等 违 反 税 务 人 员 廉 洁 从 税 规 定 行 为 的 每 次 扣2分 。 向 纳 税 人 推 销 商 品 或 压 价 购 物 的 ， 每 次 扣 2分 。 第 二 节 个 人 绩 效 考 核 得 分 计 算 方 式 及 “德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 方 式 第 十 条 一 般 干 部 考 核 得 分 =个 人 “德 能 勤 绩 廉 ”考 核 得 分 （ 满 分 90 分 ） +“德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 得 分 （ 满 分 10分 ） +单 项 奖 扣 分 中 层 骨 干 正 职 考 核 得 分=个 人 “德 能 勤 绩 廉 ”考 核 得 分 70%+所 在 单 位 目 标 管 理 考 核 得 分90%30%+“德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 得 分 （ 满 分 10分 ） +单 项 奖 扣 分 中 层 骨 干 副 职 考 核 得 分=个 人 “德 能 勤 绩 廉 ”考 核 得 分 80%+所 在 单 位 目 标 管 理 考 核 得 分90%20%+“德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 得 分 （ 满 分 10分 ） +单 项 奖 扣 分 一 般 干 部 “德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 由 工 作 岗 位 所 在 单 位 组 织 进 行 ， 行 税 办 在 机 关 一 同 测 评 ，该 项 分 数 分 解 为 两 部 分 ， 一 是 干 部 相 互 测 评 计 7分 ， 二 是 干 部 所 在 单 位 中 层 骨 干 测 评 计3分 ； 中 层 干 部 “德 能 勤 绩 廉 ”民 主 测 评 由 所 在 单 位 及 机 关 全 体 人 员 、 中 层 骨 干 进 行 测 评 。 局 领 导 （ 含 退 线 ） 按 所 包 分 局 和 分 管 或 协 管 的 科 室 （ 局 、 厅 、 组 ）目 标 管 理 考 核 得 分 的 加 权 平 均 分 考 核 ， 局 长 按 其 他 几 位 局 领 导 的 考 核 得 分 的 加 权 平 均 分 考 核 计 分 。 第 三 节 单 项 奖 扣 分 第 十 一 条 个 人 受 到 市 局 、 县 委 、 县 政 府 、 县 优 化 办 文 字 表 扬的 ， 一 次 奖 0.5分 ,个 人 受 到 县 局 督 查 通 报 、 县 局 文 件 （ 年 终 表 彰先 进 文 件 除 外 ） 通 报 表 扬 一 次 奖 0.2 分 ， 个 人 受 到 监 督 改 正 一 次 扣 0.1分 ， 个 人 受 到 通 报 批 评 一 次 扣 0.2 分 ， 个 人 取 消 年 度 评 先 资 格 一 次 扣 10 分 。 第 十 二 条 个 人 当年度违规违纪受到行政处分，每次扣 20 分；违反计划生育政策扣 40 分；违反综治管理等规定受到司 法、纪检监察等机关查处的扣 40 分。 第 三 章 绩 效 考 核 的 组 织 与 实 施 第 十 三 条 为 加 强 税 务 人 员 绩 效 考 核 工 作 的 领 导 ， 县 局 成 立 以局 长 为 组 长 ， 其 他 局 领 导 为 副 组 长 ， 局 机 关 科 室 主 要 负 责 人 为 成员 的 绩 效 考 核 领 导 小 组 。 领 导 小 组 下 设 办 公 室 （ 设 人 教 科 ） ， 具体 负 责 考 核 日 常 事 务 工 作 。 第 十 四 条 税 务 人 员 绩 效 考 核 的 责 任 单 位 ： （ 一 ） 局 级 领 导 由 县 局 绩 效 考 核 领 导 小 组 考 核 。 （ 二 ） 中 层 干 部 由 人 教 科 考 核 。 （ 三 ） 税 收 管 理 员 （ 含 行 税 办 工 作 人 员 ） 由 所 在 单 位 考 核 。 （ 四 ） 征 收 员 由 所 在 单 位 考 核 。 （ 五 ） 稽 查 员 由 稽 查 局 考 核 。 （ 六 ） 局 机 关 办 事 员 由 所 在 科 室 考 核 。 （ 七 ） 相 关 考 核 项 目 的 结 果 由 牵 头 组 织 考 核 的 科 室 或 分 局 提供 考 核 明 细 ， 涉 及 督 查 整 改 等 情 况 的 由 监 审 室 提 供 考 核 明 细 。 并报 考 核 单 位 备 查 。 第 十 五 条 为 综 合 平 衡 全 局 人 员 不 同 类 型 岗 位 职 责 考 核 结 果 ，年 底 县 局 根 据 不 同 类 型 岗 位 、 不 同 单 位 平 均 得 分 进 行 调 节 。 （ 一 ） 、 员 调 节 后 的 个 人 绩 效 考 核 得 分=调 节 系 数 该 员 （ 平 均 得 分 不 是 最 高 的 某 类 型 ） 调 节 前 个 人绩 效 考 核 得 分 调 节 系 数 =员 （ 平 均 得 分 最 高 的 某 类 型 ） 的 平 均 得 分员 （ 平 均 得 分 不 是 最 高 的 某 类 型 ） 的 平 均 得 分 （ 二 ） 、 中 层 骨 干 调 节 后 的 与 单 位 目 标 管 理 考 核 挂 钩 的 得 分=调 节 系 数 调 节 前 中 层 骨 干 （ 在 分 局 和 科 室 两 个 序 列 中 平 均 得 分 较 低的 ） 个 人 与 单 位 目 标 管 理 考 核 挂 钩 的 得 分 调 节 系 数 =调 节 前 中 层 骨 干 与 单 位 目 标 管 理 考 核 挂 钩 的 得 分 的 平 均 分 （ 序 列 平 均 得 分 高 的 ）调 节 前 中 层 骨 干 与 单 位 目 标 管 理 考 核 挂 钩 的 得 分 的 平 均 分 （ 序 列 平 均 得 分 低 的 ） （ 三 ） 、 单 位 一 般 干 部 （ 平 均 得 分 不 是 最 高 的 某 单 位 ） 调节 后 的 个 人 绩 效 考 核 得 分 =调 节 系 数 *单 位 一 般 干 部 （ 平 均 得 分 不 是 最 高 的 某 单 位 ） 调 节 前 个 人 绩 效 考 核 得 分 。 调 节 系 数 =单 位 （ 一 般 干 部 平 均 得 分 最 高 的 某 单 位 ） 的 平均 得 分 单 位 （ 一 般 干 部 平 均 得 分 不 是 最 高 的 某 单 位 ） 的 平 均得 分 。 第 十 六 条 绩 效 考 核 责 任 单 位 必 须 明 确 正 职 或 一 名 副 职 具 体负 责 绩 效 考 核 日 常 工 作 ， 按 月 考 核 ， 季 度 终 了 后10日 内 将 税 务 人 员 工 作 绩 效 考 核 登 记 表 奖 分 项 目 申 报 表 和 税 务 人 员 绩 效 考 核 季 度 汇 总 表 报 县 局 人 教 科 ， 考 核 办 将 其 汇 总 后 报 县 局 绩 效 考 核领 导 小 组 审 核 ， 并 在 审 核 之 日 起 2日 内 公 布 。 第 十 七 条 税 务 人 员 对 考 核 情 况 有 异 议 的 ， 可 以 在 考 核 申 辩期 （ 次 月 3日 内 ） 向 考 核 责 任 单 位 或 县 局 考 核 办 提 出 申 辩 ， 考 核 责任 单 位 或 考 核 办 在 税 务 人 员 提 出 申 辩 之 日 起 5 日 内 受 理 并 作 出 回 复 。 第 四 章 绩 效 考 核 结 果 的 运 用 第 十 八 条 税 务 人 员 绩 效 考 核 结 果 作 为 税 务 人 员 能 级 评 定 、 提 拔 任 用 、 岗 位 调 整 轮 换 的 重 要 依 据 ， 并 实 行 与 个 人 评 优 评 先 、竞 岗 、 奖 金 发 放 等 方 面 挂 钩 。 （ 一 ） 税 务 人 员 绩 效 考 核 分 数 获 全 县 同 类 岗 位 第 一 名 的 ， 其年 度 考 核 为 “优 秀 ”等 次 （ 有 重 大 问 题 或 上 级 有 规 定 不 能 评 为“优 秀 ”等 次 的 除 外 ） 。 （ 二 ） 绩 效 考 核 分 数 列 全 县 同 类