为保证我国经济的稳定发展

为保证我国经济的稳定发展，克服世界金融危机对我国的不利影响， 中国政府推出了十项旨在拉动内需的措施，其中加快保障性安居工程 建设被放在十条措施的第一位置。在 11 月 10 日召开的省区市人民政 府和国务院部门主要负责同志会议上，温家宝总理又专门部署了促进 房地产市场平稳健康发展的工作安排。房地产市场的发展重新被提到 了重要的高度，可以预计，随着国务院十条措施的落实到位，我国房 地产市场将出现新一轮的快速发展势头。 房地产业是国民经济的重要支柱产业，对于拉动钢铁、建材及家 电家居用品等产业发展举足轻重，对金融业稳定和发展至关重要，对 于推动就业、居民消费结构升级具有重要作用。我国十多年来国民经 济的快速发展，房地产业起到了不可或缺的重要作用。但是，房地产 业过往多年的繁荣，在很大程度上表现为投资主导型，在民生保障中 起重要作用的廉租住房建设、经济适用房建设在房地产开发中置于次 要地位，房地产的安居功能被不断弱化。随着市场泡沫的累积，居高 不下的房价成为影响城市发展的一个严重问题，终于促使中央政府在 两年前开始采取严厉的调控措施打压房价。 现在中央政府重提振兴房地产市场的目标，这并不意味着对前两 年市场调控的否定，至多只能视为调控侧重点的一种调整。中央政府 希望通过加大投资，既以此来拉动相关产业，也解决城市低收入家庭 的住房需求，使市场保持在消费主导的格局之内，而不是像以往那样 走上投资主导型的老路。但是，问题的复杂性在于，如果房地产市场 完全表现为消费型市场，则它对拉动投资、进而拉动内需的作用就不 可能发挥到理想的程度。 必须看到，房地产以往的兴旺，在相当程度上是在地方政府的参 与下实现的，地方政府不仅期望以此拉动本地的 GDP，更重要的是考 虑以房地产市场的高增长来解决其财政收入，这也正是前两年的房地 产市场调控迟迟难以收效的一个重要原因。而最近一年房地产市场陷 入低迷，房地产开发商固然熬不住，地方政府同样坐立不安，所以才 会在中央政府行动之前，先有各地的地方政府推出形形色色的救市政 策。 根据这样的分析，我们就可以发现，目前我国的房地产市场，其 实正徘徊在十字路口。按照中央政府的要求，我国的房地产市场要以 消费为主导，但在目前地方财政捉襟见肘的情况下，地方政府对房地 产市场的兴趣必然会表现在期望其再度成为投资主导的市场，并以此 来增加地方政府的财政收入，这从近期一些地方推出的救市政策中也 可看出端倪。如果是消费主导，特别是安居工程主导，房地产市场就 不可能真正兴旺，地方政府也不可能表现出很高的积极性；投资主导， 又很容易堆积泡沫，重新回到前几年的老路上去，房价畸形走高，住 房问题再次成为制约地方经济发展的一个瓶颈。 房地产市场既然是一个市场，我们就必须承认它的市场特性，尊 重它的市场规律。既要坚持消费主导的原则，解决民生保障，又要允 许房地产市场的投资活动，这需要中央政府和地方政府的协同配合。 而最为根本的一个途径，还是必须对地方财政制度进行根本性改革。 地方政府如果拥有了充分的财政支配权，就减少了通过房地产市场增 加地方财政收入的冲动。而房地产市场在减少了政府的过度干预与支 持后，也就有可能真正按市场自身的规律来运行，而不致像前几年那 样再度出现狂热的炒作风潮。 避免资金链断裂 单月内 14 家房企出售股权 发布人：admin 发布时间：2008-11-19 2008 年 11 月 19 日 07:59 来源：东方网 近一个月内，向上海联合产权交易所提交了股权转让申请的房地 产企业已达 14 家，其中上海房企占到了 10 家。业内人士指出，在世 界经济金融危机的背景下，房企扎堆“跳”上产权交易市场的舞台， 是收缩规模以换来充足资金的策略。而这一现象也揭示出房地产业普 遍出现了企业资金链断裂的情况。 10 家沪上房企挂牌转让 从 10 月 22 日到 11 月 17 日短短一个月不到的时间内，共有 14 家企业申请转让股权，其中 10 家为上海本地房企。 上海联合产权交易所相关人士表示，今年以来，通过上海产权市 场进行房地产产权融资项目达到 152 宗，成交金额 151.75 亿元，同 比增长 67.85%，成为今年以来交易活跃的行业之一。 该人士在分析这一现象产生的原因时指出，受前段时间宏观调控 和近期全球性经济危机的影响，房企资金链断裂的情况比较普遍，产 权市场作为房地产企业融资平台功能在不断增强。 收缩规模换来充裕资金 现金为王，在大多数房企老总的心里，已经被提到了前所未有的 高度。 谨慎、收缩规模成为了沪上几个大型房企业老总的“口头禅”。 大华集团是上海最大的房地产企业之一。该集团营销管理中心副总经 理杨子江表示，今年以来大华没有再拿过地，但这反而使得大华成为 目前上海资金较为充裕的开发商之一。 作为业界老大，万科也在积极调整经营策略。根据万科的三季报， 万科今年的开工计划，在上半年减少 165 万平方米开工面积的基础上， 开工面积再调减约 110 万平方米，接下来可能有更多的项目停工。 调整结构加强差异化 现金流和资金安全得到确保后，企业在“过冬”时选择了悄悄调 整产品结构。 上海明华房地产有限公司董事长毛正峻表示，“我们预计明年底 上海楼市会出现反弹，因此放慢了楼盘建设进度，目前在建项目预计 届时正好建成投入市场。” “生产差异化的商品，满足购房者的需求。”东鼎投资集团副总 陈谷说：“未来经济适用房入市后，中低端的住宅产品受到的冲击将 更大。因此大环境不好的情况下，我们要做升级版的住宅。” 北京市统计局公布的数据显示，今年一至十月，北京商品房市场销售 持续低迷，但十月份限价房和经济适用房销售套数占当月销售套数约 三分之二，成为拉动市场售量上升的主要因素 根据财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门有关文件精 神，结合上海实际，上海市人民政府办公厅 10 月 22 日转发了市建 设交通委、市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局、市规划 国土资源局制订的关于促进本市房地产市场健康发展的若干意见 ： 一、对个人首次购买 90 平方米及以下普通住房的，契税税率暂 统一下调到 1%，首次购房证明由市房地产交易中心出具。 二、对个人销售或购买住房暂免征收印花税。 三、对个人销售住房暂免征收土地增值税。 四、对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款 ，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的 0.7 倍，最低首付款 比例调整为 20%。 五、下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调 0.27 个百分点。 六、个人将购买超过 2 年的普通住房对外销售的，个人不负担 营业税。 七、个人转让自用 2 年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的 所得，个人不负担个人所得税。 八、购买自住普通住房的，住房公积金贷款最低首付比例调整 至 20%。对第一次购买自住普通住房的家庭，在符合贷款条件的情 况下，每一借款人基本公积金最高可贷额度从 20 万元提高到 30 万 元，每户家庭最高贷款限额为 60 万元。若有补充住房公积金的，每 户家庭最高贷款限额为 80 万元。 九、免收个人购买普通住房的住房登记费和个人买卖存量普通 住房的住房交易(转让)手续费。 十、调整本市普通住房标准。具体规定由房屋、规土、财政、 税务等部门另行公布。 十一、继续加大中心城区旧区改造力度，重点对成片二级旧里 以下房屋实施改造，“拆、改、留”并举，努力改善旧区居民住房 条件。 十二、建立和完善住房保障体系，通过收购等方式，增加廉租 住房房源，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，解决 低收入家庭的住房困难。 十三、加强对市场信息和基础数据的整合、监测和分析，建立 房地产市场信息发布制度。进一步规范房地产开发企业和中介企业 市场经营行为，加强房地产市场管理，实施存量房交易资金监管， 切实保障购房消费者的合法权益。 十四、严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，加强 土地供应管理，从紧经营性商品住房项目的土地供应。 本意见第一条至第五条按照国家有关部门规定时间执行;第六条 至第九条、第十四条执行期限：从 2008 年 11 月 1 日起至 2009 年 1 2 月 31 日止。 在国家房地产新政之后，由于市场的反映并非如房地产商所希望的那 样，房地产销售依然低迷。对于这样的状况，不少房地产开发商认为， 这是政府政策没有让房地产市场信心恢复过来。如果房地产市场信心 得以恢复，那么国内的房地产市场就会出现销售量大增，房地产也会 重新走向繁荣。 现在我们要问的是，房地产市场仅是缺少信心吗？假定房地产市 场真的是缺少信心，那么这种房地产市场的信心又该如何来建立？仅 是通过各种媒体大量宣传就能恢复吗？我们应该看到，当前房地产的 基本情况发生了根本性的变化。 首先，从 1998 年开始到现在，中国房地产市场已经发展与繁荣了 10 年。尽管这种房地产市场发展与繁荣各地的情况不尽相同，但是 10 年来房地产市场的繁荣使房价普遍上涨是基本事实，甚至于不少地方 房地产市场价格上涨到离谱的地步。因此，当房地产市场价格上涨到 离谱的地步时，这种房地产市场发展是不可持续的，房地产市场调整 也是自然的。所以，2007 年政府出台一些房地产市场政策只是让市场 调整来得早一些、平和一些，否则不出台这些政策，房地产市场泡沫 一定会破灭，房地产市场调整也是必然。 房地产市场政策的调整是要把房地产市场以投资为主导的市场改 变为以居民消费为主导的市场。也就是说，房地产市场的民生性、房 地产的消费性已经成了这次房地产政策目标所向。这样一来，房地产 市场的发展与繁荣，或房地产市场销售量的大小，就取决于居民购买 住房的支付能力。如果房地产价格过高，居民购买支付能力达不到， 不管有多少居民“刚性需求”或潜在住房消费有多大，这种潜在的需 求就不可能实现。只有各地房地产市场的价格与当地居民实际购买支 付能力相吻合时，这些需要住房的居民才有能力进入这个市场。因此， 在住房为消费为民生时，其市场繁荣与居民对房地产市场的信心关联 不大。即使他们再有信心，因房地产市场价格远远高于实际购买支付 能力，他们同样也无法进入这个市场。 房地产市场的信心问题，仅是针对投资为主导的房地产而言。当 投资者认为进入房地产市场投资风险低、一定能够获利，而且还有便 利融资渠道时，这时就不在于房地产市场价格高低，而在于投资者有 没有信心了。只要有信心，他们就会进入房地产市场。可以说，房地 产市场信心问题是与房地产投资有关而不是与房地产消费有关。当房 地产市场为消费性市场时，那么住房购买者最为重要的问题是支付能 力而不是信心。 而目前的情况下，为什么房地产新政后房地产市场的信心还是无 法得以恢复？为什么需要住房的购买者没有进入这个市场？最为关键 的是当前的市场房价的定价是以投资者为对象而不是以消费者为对象。 当房地产的定价所面对的是投资者而不是消费者，这时要让购买住房 的消费者进入这个市场是不可能的，因为住房的消费者没有支付能力 在住房投资者的价位上进入房地产市场。而房地产新政是想帮助购买 住房消费者进入市场，但是这些房地产政策惠及消费者的仍然是杯水 车薪，使得购买住房的消费者仍然无支付能力进入市场。因此，如果 房地产市场要成为一个民生市场、要成为一个消费性市场，当前房地 产市场价格不调整到消费者有购买支付能力水平上来，他们是无法进 入房地产市场的，房地产销售也不可能增加。 因此，目前的中国房地产购买对象只能是消费者了。而房地产市 场的购买对象是消费者，但房地产市场的定价又定在投资者心理价位 上，两者差距如此巨大。这就是为什么国内房地产市场销售迅速下降 的原因所在。而要解决这种问题，非得通过两者长期博弈与调整，不 是出台什么政策就可解决的事情。因此，房地产市场的调整还仅是开 始，如果房地产的价格不回归理性，这种调整不是用什么恢复信心可 以解决的。调整过程的长短就取决于房地产市场价格回归理性的速度。 楼市新政频出 稳定经济发展 发布人：admin 发布时间：2008-11-7 在当前国际金融危机不断向实体经济蔓延、世界经济增长明显减 速的情况下，国家针对房地产市场出台了一系列调控政策。这些政策 调整，以及在调整中房地产的走向格外引人注目。 楼市调控政策意欲稳定经济大局 坐在刚刚启用的广交会新展馆里，山东一家地毯企业的业务员小 李有些失望。正在席卷全球的金融危机已经让他工作的公司感受到了 寒意，欧美地区的出口订单急剧下降，广交会上，来公司展位坐下来 好好聊聊的外商也屈指可数。 与此同时，国内的生意也不好做。他知道，现在房地产市场低迷， 买房的人少了，装修的、买地毯的人肯定也会少。 月中旬召开的国务院常务会议提出“加大保障性住房建设规 模，降低住房交易税费，支持居民购房”的有关政策引起了人们的高 度关注。几天后，财政部、税务总局和人民银行出台了降低住房交易 税费、调整个人住房贷款利率等措施。 专家认为，一系列楼市新政的出台，一方面是为了降低交易成本、 提升消费信心，帮助群众改善居住条件，一方面也是出于稳定经济全 局的考虑。中国人民大学教授安体富表示，房地产下降太快会加速我 国经济下滑，楼市新政具有通过稳定楼市来保持经济平稳发展的用意。 目前，我国部分地区楼市交易量低迷，在北京、上海、深圳等城 市，今年八九月间的成交量有的还不到去年的三分之一。有测算称， 房地产业每减少万平方米建筑量，就会影响万人的就业。 目前楼市的低迷已直接影响到了钢铁、水泥、玻璃等建材行业。 受房地产业不景气和外部需求下滑的影响，具有风向标意义的宝钢产 品价格再度下行，其月份产品定价出现“普跌”行情。抽样调查 显示，大部分钢厂和经销商都认为钢价将维持下跌的行情。 除此之外，房地产业还与银行保险、装饰装潢、交通物流、机械 五金、家电家具、园林绿化等多个行业相关，如果楼市交易量持 续下滑，一些行业很快就会受到重创。在国内楼市低迷，相关行业受 到影响之时，愈演愈烈的金融风暴无疑是重挫各方信心，影响人们的 预期。 寻找房地产业发展和合理房价的平衡点 房地产业关系到宏观经济的稳定发展，也关系到千千万万普通百 姓的安居。前一个时期，房价畸高、百姓负担过重，已成为一些地方 的突出问题。群众迫切希望楼市理性回归到合理的水平。 中国社会科学院经济所研究员汪利娜说，降低住房交易税费意味 着国家将解决有效需求不足的问题，目的是“支持居民购房”，房价 过高不可能达到这个目的，调控政策绝非“救价”。 “对消费者来说，目前房地产市场的问题并不是没有需求，也不 是居民不愿改善居住条件。”经济学家易宪容说，“而是过高的房价 让绝大多数居民没有能力进入市场。当房价与消费者心理价位和支付 能力相差很远时，即使政策再优惠，消费者也不会购房。” 据相关机构统计，今年月日至日，除保障性住房外， 北京商品住房实际成交面积比去年同期下降了。尽管继中 央政府之后，全国各地又配套出台了一系列楼市政策，但高企的房价 还是没有打动消费者。无论是一线城市还是二、三线城市，持币观望 依然占据上风。 业内人士指出，从当前的楼市来看，交易量萎缩的一个重要因素 是前期房价的非理性上涨，过高的房价已严重抑制消费者的购买力。 房地产行业效益被高房价提前透支，是造成目前市场低迷的重要原因。 房地产业如何为扩大内需加力 面对世界金融动荡造成的外部需求减弱，扩大内需的意义不言而 喻。“对于房地产采取的措施，是为了房地产业的健康发展，也是为 了整个国民经济平稳较快发展的需要。”国家统计局新闻发言人李晓 超说。 然而，通过房地产业拉动内需的前景并不容乐观。一方面，当房 价已经超过居民承受能力时，要使楼市回暖、拉动交易量上升就显得 十分困难；另一方面，在房地产业的非理性扩张后，过高的房价也使 一些消费者不堪重负，严重制约了其他的消费支出。通过扩大消费需 求，促使房价合理回归，解决房地产业当前的问题，是我们需要面对 的重要问题。 另一方面值得注意的是，目前，我国房地产业在整个投资中的比 重已经从年的增长到去年的，过高的投资占比势 必会对宏观经济产生较大的影响。在过去的几年中，一些地方政府将 房地产业作为当地支柱产业并刺激其飞速发展后，过度依赖房地产的 产业政策向钢铁、水泥等行业释放了强烈的市场信号，刺激了这些高 能耗、高污染的行业“顽固”地持续扩张。 在扩大内需中，作为地方政府一方面要把房地产业作为一个重要 产业来经营，充分发挥其拉动经济增长的作用。另一方面，也要从经 济持续稳定发展的角度审视房地产业的作用，避免经济结构中过分依 赖房地产业，以合理的产业结构应对经济发展中的风险。 4 万亿经济政策的实施将加速房地产行业底部的到来 发布人：admin 发布时间：2008-11-19 日前公布的规模达 4 万亿元的经济刺激政策，将 9000 亿元“份 额”划给了保障性住房市场。专家认为，政府部门的思路已经从推动 住宅消费转向完善保障性住房制度，相关投资方案的实施将加速房地 产行业底部的到来，楼市或在 2010-2011 年见底。 政策思路转向 目前房地产市场呈现量价齐跌态势。国家统计局公布的“国房景 气指数”在 2007 年 11 月达到高点后一路下滑，今年 10 月份跌至 99.68，意味着房地产行业步入不景气区间。全国 70 个大中城市房屋 销售价格指数的月度环比增幅高点出现在去年 9 月，其后递减，直至 今年 8 月份首次由正增长变为负增长，价格拐点出现。 在此背景下，楼市各项新政让不少开发企业对未来充满期待。然 而，与不少开发企业之前的预期不同，扩大内需政策强调的是“加快 建设保障性安居工程”，各大部委的新政则着力于减轻房地产流通环 节负担。减轻开发企业资金压力问题未触及。 对此，摩根士丹利日前表示，有关刺激经济方案意味着中国政府 更愿意兴建可以让居民承担得起的房屋项目以刺激投资。这与中国社 科院金融研究所金融研究室副主任尹中立的观点不谋而合。尹中立认 为各地刺激房地产市场的政策“会使事情变得更糟糕”，“刺激房地 产投资的正确方法是增加住房保障支出”。随着国务院及各大部委的 新政出台，政府通过楼市盘活经济的思路已经从推动住宅消费转向了 完善保障性住房制度。 尹中立表示，十年前我国在应对亚洲金融危机时主要通过给房地 产行业各种优惠政策拉动投资入手，收到了明显的成效，但现在的情 况与十年前有很大不同，如果还延续老路的话，效果不会好。而目前 增加保障性住房投入在拉动经济增长的同时，可以有效缩小居民收入 分配差距；减少居民在住房消费上的开支可以有效刺激居民消费，校 正经济失衡，使中国经济尽快回到依靠内需为主的轨道上来。“加大 住房保障投资的力度才是一招活棋”。 房地产行业受益几何 现在一些开发商担心，大规模修建保障性住房是否会打击商品住 宅市场。 显然，大规模修建保障性住房必然会分流住房需求。但与新加坡 等国由国家修建公屋的制度不同，我国的保障性住房主要依靠开发商 建设，政府给予一定的税费支持，允许企业获取一定利润。在楼市调 整期，万科等龙头企业已经开始争抢保障性住房项目。 SOHO 中国董事长潘石屹在接受本报记者采访时表示，我国的保 障性住房包括三部分：廉租房、经济适用房和双限房。廉租房与普通 商品住宅市场没有冲突，经济适用房有不完全产权，有一定的冲突， 而双限房与普通商品住宅在产权和品质上离得很近，对普通商品住宅 市场带来的冲击最大。“但我留意到，国家领导人的讲话中每当提到 保障性住房时，一般都提廉租房和经济适用房等，没有直接讲双限房。 今后这三部分保障性住房各自占有多大比重对市场的影响很不一样”。 潘石屹认为，只要“把钱放出来，就会增加市场上的资金，就会 增加其他行业获得资金的机会”。 一般先于宏观经济见底 上海易居房地产研究院认为，这轮调整周期中，楼市底部有可能 在 2010-2011 年出现。 该研究院综合研究部课题组组长杨红旭总结了两个规律。首先， 楼市周期基本与经济周期同步。改革开放以来，我国经济经历了三个 周期：第一个周期（1979-1990 年）的高峰出现在 1984 年，低谷出 现在 1990 年；第二个周期（1991-2001 年）高峰出现在 1992 年，低 谷出现在 1999 年；第三个周期从 2002 年开始，2007 年达到高点。 若按前两次规律，2011-2012 年将是本轮经济调整的谷底。而房地产 业一般会在宏观经济触底前回升，因此楼市底部有可能出现在 2010- 2011 年。 此外，楼市有自身运行规律。二战后，美国房地产市场出现过 5 个低潮期，每个低潮期一般持续 2 年左右，其中 1970 年和 1991 年属 于明显的最低谷。我国楼市的低潮期也有可能持续 2-3 年。 杨红旭预计，2009 年全国房屋成交量仍将在低位徘徊，全年成 交价格与 2008 年相比将出现负增长。2010 年楼市触底反弹的可能性 最大。 市民担心“救市”令房价飙升 发布人：admin 发布时间：2008-10-21 继 18 个地方政府出手救市之后，国务院常务会议要求加大保障性住房建 设规模，降低住房交易税费，此举被解读为发出救市信号。一石激起千层浪， 房地产类上市公司股价昨日集体飙升，万科等不少地产股涨幅在 5%以上。不 少市民表示目前房价依然高高在上，不宜救市。有专家认为，这一政策是救 房地产市场而不是要维持高房价，旨在给后市信心，启动内需，维持经济稳 定。 二手房交易成本非常高 中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌介绍说，住房交易税费主要包括 契税、二手房交易的营业税、个人所得税、土地增值税，还有租赁市场的其 他税费。 一手房交易主要涉及交易契税，在广东是 1.5%，就是在买房的时候需要 按照购房总价缴纳 1.5%的契税。二手房交易除了交易契税外还包括营业税和 个人所得税。如果是将购买不足 5 年的房子再次出售的话，就要缴纳 5.5%的 营业税和 1%的个人所得税。后一种二手房的交易成本非常高，加上中介一般 买卖双方各收 2%的服务费，共计达房价的 12%。在交易过程中，这些税费一 般会全部转嫁到买方手中，也就是说，一所 100 万元的房子，税费就要 12 万 元。 降低税费，到底怎么降？顾云昌表示，估计契税会下降，为抑制炒房而 出台的二手房交易税费应该也会有所调整。土地增值税目前主要是采取预收 预缴的方式，但一直都没有清算，问题比较复杂；据他所知，国家也在做调 研，估计也会有相应调整。 具体到各项税费，合富辉煌首席市场分析师黎文江表示，希望能在年内 将 90 平方米以下的住房交易契税降到 0.5%，将 90144 平方米的住房交易税 降低到 1%，144 平方米以上的可能基本保持不变。 对 5 年以内二手房交易的营业税费，黎文江希望 5 年的期限能够回复为 2 年内。因为对于投资性的房屋买卖，一般不会等待 2 年以上。 市民网民：楼市泡沫还很大 对于救市信息，普通市民和网民的反应都比较强烈。比较典型的观点是， 房价依然高高在上，老百姓还买不起房，地产市场根本不需要救，需要的是 降价。 王女士是一家大型国企的老总，一直住在单位的房改房，想找机会换房。 但随着房价的飙升，她发现市区一个大三房的房子，没有 150 万元以上休想 买下来，让她这个企业老总也捉襟见肘。王女士认为，现在房价虽说降了点， 但是泡沫还很大，还不到该救的时候。 居者有其屋，保障性住房不可停 在楼市低迷的情况下，一些地方政府延缓了保障性住房的推出。对此， 广州市社科院经济学研究员谈锦钊认为并不可取。他表示，对没有享受到福 利分房的中低收入者来说，即便房价再降 2000 元，他们还是买不起。他们的 需求不会对商品房市场造成大的冲击。要实现“居者有其屋”理想，市场并 不能解决一切。因而，政府推进保障性住房的步伐应该继续前进，特别是廉 租房、经济适用房建设。 救市不如救制造业 中山大学岭南学院财税系主任林江教授认为，要保持经济稳定增长，救 楼市不如救制造业。“这时候如果救楼市，之前宏观调控的努力等于白费， 很可能让通胀重现。”林江认为，发展实体经济才是正道，比如可以出台扶 持中小型企业的财税政策。 网民的言论则更是激烈。有网友表示：我们买不起房子，政府却拿着我 们的纳税钱救市继续维持高房价。很多人担心救市政策一出，房价又像坐直 升机一样飙升，老百姓只能望“房”兴叹。 对此，顾云昌表示，他一向反对“救市”说法，中国楼市不存在“救” 的问题，而是要“稳市”、“暖市”。他表示，中央政策出台，主要是出于 宏观经济层面的考虑，降低交易成本，希望能够稳定交易量，从而稳定市场。 该观点和广州市社科院经济学研究员谈锦钊一致。他表示，政府主要意 图在于，房地产对宏观经济和经济预期的影响都很大。在世界经济因金融海 啸影响走向低迷的过程中，政府希望房地产行业这辆马车的车轮能够重新动 起来。 救市不会逆转房价下行趋势 救市就真的能够救房价？对此，广东中原地产代理有限公司总经理黄韬 表示，救市是救市场，而不是救楼价。总体来说，房地产市场并不会因此而 出现逆转，估计后市会呈现出“价跌量升”的现象。 谈锦钊表示，一直以来，房地产业的税费非常重，在房价当中各项税费 占了大约 40%左右。这次降低税费，表明政府已经意识到，房价过高税费过重 也是原因之一。 现在政府要将这部分降下来，对于购房者来说是个好事。他认为，现在 广州的楼价虽然有了 20%的降幅，大约回到了一年前。但是从 2006 年到 2007 年，房价上涨了 36.2%，仍然有下降空 。 、今后两年我国房地产市场走势预测 未来两年,我国房地产市场的走势受两方面因素的制约和影响。一方面是利空因素。国 际金融风暴继续肆虐,世界各国都受到波及,欧美地区受灾尤其严重,国内经济亦受其负面影 响,出口下滑,经济下行,外资撤离。国内经济下行已成定局,股市、楼市皆低迷,实体经济亦萎 靡不振,企业效益下滑。在内外宏观经济双重负面影响下,我国房地产市场必然同步下行。 另一方面是利好因素。国际方面,主要国家联合救市,有助于抑制金融风暴的进一步恶化,能 够在一定程度上减轻我国经济和楼市面临的外部压力。国内方面,目前中央拯救经济的决心 超大,11 月“4 万亿投资计划” 的出台,表明国家促内需保增长的力度将超过 1998 年应对亚洲 金融危机的措施,“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”也标志着持续五年之久的紧缩型 宏观调控转变为扩张型调控。从房地产政策利好分析,10 月 22 日财政部和央行的相关文件 标志着中央救楼市的开始。 利空与利好同时存在,那么,今后两年我国房地产市场到底何去何从？不妨先拿股市经验做类比。今年 9 月中旬后,以百年金融大佬雷曼兄弟的倒闭为起点,美国次 债危机迅速升级为金融风暴,美国政府陆续做出接管“两房” 和 AIG、7000 亿美元援助计划、降息等诸多救市动作,但多少有些出人意料的是,一边是政府步步紧逼 地救市,另一边是股市难以扼制地节节败退。2000 年股市泡沫破灭后,道琼斯指数用了 8 年时间 （2007 年 10 月）达到史上最高的 14000 点以上,至今已跌去了 近一半。 国亦类似,也是从去年 10 月开始下跌,至今上指跌幅超过 70%,比道指更熊大了。9 月 18 日免除印花税等三政策出台后,次日股市立即雄起,一片涨停板; 奈何只是 昙花一现,其后依然在低迷中寻找方向,重新跌回 2000 点以下。由此证明,在经济整体下行的市场预期下,无论美国股市,还是中国股市,都不领“政府救市之情”。股 市的政策底来了,股价底部却未见踪影。 许多人反对中央救市的主要依据是:房价还没降到合理水平。事实确也如此。可另外还有一个