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文档简介
旅游产品单一 目前,乡村旅游尚未深人挖掘乡村农业旅游资源和民俗文化内涵,旅游活 动主要停留在观光、采摘、垂钓等项目上,以满足游客的物质需求为主,缺乏精神需求和 氛围。乡村旅游产品单一,缺乏精品,重游率低,不能适应现代旅游市场的需求。一些“农 家乐”游客大多数只进行玩牌、卡拉 OK、聊天等,缺乏体验、休闲项目,不能满足多层次 游客尤其少年儿童的求知、求真、求趣的需要。 基础设施不完善 一般说,乡村旅游地区大都位于城市郊区和经济发展水平相对较低的农 村,对基础设施建设投资有限,基础设施适应不了游客的需要。旅游区道路、停车场、洗 手间、电话亭等公共设施简陋、设备不足,客房、餐厅、茶楼等主要住宿设施条件差,水 电供应不正常,安全条件不好,卫生状况和设施条件难以让游客接受,也难以留住游客。 经营不规范 目前,乡村旅游经营管理不规范表现在: 旅游项目开办审批不规范,很多项目没有申办报告,没有经专家论证,没有一定的审 批手续,自发、盲目发展。 旅游项目尚未纳人旅游部门的正式管理范围之内,其开业、停业都较随意,有的村、 户根本不具备经营条件也开张经营。 价格不合理,任意定价,价格过高,甚至有蒙客、宰客现象。 管理和导游人员素质差,服务水平低,不能满足游客的要求。 对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理,缺乏定期评估和淘汰制度。 管理体制不健全,尚未纳人政府行政职能,农业部门和旅游部门管理不协调,扶持和 支持力度不大。 资金投入不足 发展乡村农业旅游,开办观光农业园区,虽是以利用当地农业资源和农业 生产为基础,但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而,乡村农民没有更多资金投 人,又得不到政府的扶持,招商引资更困难。 所以,发展乡村农业旅游,资金缺乏是一重要问题。 缺少政策和法规 目前,农民群众具有兴办旅游的积极性,但政府对发展乡村旅游尚未制 定优惠政策,也没有制定乡村旅游管理法、观光农业管理法、乡村民俗文化旅游管理法、 “农家乐”管理法。没有政策,没有法规,就难于管理,也不能保证其健康、持续发展。 乡村旅游的发展对策 转变观念,提高认识 2009 年,在全国旅游工作会议上,国务院副 总理吴仪同志强调提出:旅游业发展要有新的思路,要围绕“五个统筹”抓发展,把发展旅游 业与促进就业结合起来,创造更多的就业机会;与解决“ 三农” 问题结合起来,积极开发农 村旅游资源,大力发展农业旅游。国家旅游局局长何光伟同志在工作报告中也指出:在推进 城市旅游业发展的同时,加快发展农村旅游业,扩大城乡旅游交流,在解决“三农”问题中 做出更大贡献。各地要紧密结合产业结构调整,大力规范发展工业旅游、农业旅游、都市 旅游、生态旅游、科技旅游,创办农业旅游专业村,发展农业旅游专业户。 御鑫造园 / 这充分说明了党中央、国务院高度重视发展乡村农业旅游,强调旅游业也要为解决“三农” 问题做出更大贡献。我们应紧跟党中央的战略部署,全面贯彻“五个统筹”,突出解决“三农” 问题,要转变观念,提高认识,充分认识和发挥农业的旅游功能,高度重视乡村农业旅游 的发展,在抓好城市旅游和风景区旅游的同时,开辟乡村农业旅游的新空间、新天地。 通过发展乡村农业旅游,调整和优化农村产业结构,大力发展以旅游业为中心的乡村第
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