云南工业发展情况

云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知 省第八次党代会以来，在省委、省政府的正确领导下，我省工业始终以加快转变经济发展 方式为主线，进一步优化产业结构和投资结构，战胜了百年一遇的国际金融危机，走出了 一条在发展中促转变、在转变中谋发展的新型工业化发展之路，工业经济在全省国民经济 发展中的引擎和支撑作用进一步强化。 5 年来，我省启动了一大批重大工业项目建设，不断采用世界高新技术改造提升传统 产业，烟草、电力、化工、矿产冶金等支柱产业结构进一步优化，大企业集团实力不断增 强。今年 1 至 8 月，17 户省属企业累计销售收入 1756.08 亿元，同比增长 32.6%；实现利 润 59.19 亿元，同比增长 87.2%；累计完成增加值 275.67 亿元，同比增长 25.95%。云天化 集团等 5 户企业资产规模超过 500 亿元。 优势特色产业发展迅速，培育战略性新兴产业成效显著。云南沃森生物科技有限公司 成为全国最大的疫苗研发和制造商；建成了全球最大、技术领先的锡化工加工中心等一批 科技创新基地；以民营企业云南锗业为核心的国家锗材料产业基地建设正在推进中。高新 技术产业发展取得了实效，去年，全省规模以上电子信息产业实现主营业务收入 107.44 亿 元，其中，制造业 54.8 亿元，软件服务业 52.64 亿元，软件服务业主营业务收入同比增长 32.43%，云南南天电子信息产业股份有限公司成为全球第二大的金融 IT 设备供应商和解决 方案提供商。工业园区的集约功能开始凸现，40 个省级工业园区和 40 个工业强县建设取 得成效。 启动了创新型云南行动计划，推进重点产业创新、节能减排科技创新、创新型企业培 育等 8 大工程。全省工业企业把增强自主创新能力贯穿到生产经营的方方面面，强化创新 意识，完善政府投入引导机制、企业投入激励机制和创业风险投资机制，构建以企业为主 体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。加快新型工业化进程，全面实施了工业强 省战略和质量兴省战略，制定出台了装备制造业调整振兴 5 年行动计划等 12 个配套政策措 施，启动工业发展“双万亿工程”和重点项目建设“双百工程” ，实现 100 项企业技术改造 项目和 100 项产业结构调整升级示范项目。百年一遇的国际金融危机考验了云南工业抗风 险的生命力。在金融危机的寒风中，省委、省政府结合云南实际，先后研究出台了 11 个方 面共 350 多条政策措施应对金融危机，2009 年在全国率先实行的重要商品收储措施，当年 实现动态收储有色金属 63 万多吨、化肥 50 万吨，迅速提振了全国有色金属市场信心，遏 制住了一泻千里的有色金属价格，并对全球有色金属市场产生了积极影响。 化危为机的实践深化了云南工业对加快转变经济发展方式内涵的认识和理解，调结构、 强科技、重人才、促发展的自觉性更加增强。从 2006 年 1402 亿元到 2010 年 2606 亿元， 云南工业增加值取得了年均增幅达 14.1%的骄人成绩。全省三次产业比重从 18.2：42.8：39 调整为 15.3：44.7：40，工业在国民经济中的支撑作用进一步体现，产业结 构战略性调整成效显著。 记者 李继红（云南日报） 云南省 2007 年工业产业结构调整指导意见 为全面贯彻落实科学发展观，进一步促进经济增长方式的转变，加快推进产业结构 调整和优化升级，努力实现速度、质量、效益相协调，真正做到又好又快发展，根据云 南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知 （云政发2006 155 号） ，现制定云南省 2007 年工业产业结构调整指导意见。 一、当前我省工业产业结构调整现状 近年来，全省全面贯彻落实科学发展观，围绕推进新型工业化，转变经济增长方式， 工业经济持续、快速增长，经济总量和质量都向前迈进了一大步。一是工业化进程不断加 快。2005 年三次产业占全省生产总值比重为 19.3：41.2：39.5，呈二、三、一结构，工业 在经济发展中仍然起主导作用。预计 2006 年全省生产总值达到 3800 亿元以上，与 2001 年 相比，年均增长 9.6%，人均生产总值突破 1000 美元，人均增加 500 美元。工业增加值达 1430 亿元，占 GDP 比重达 37.6%；二是产业结构不断优化。非烟工业增加值占全部工业 增加值的比重从 50%提高到 67%，烟草产业再创辉煌，两烟利税达 500 亿元以上，矿产业 增加值占全省生产总值的比重达到 10.4%，生物产业发展迅速，医药、制糖、造纸、饮料、 农副产品加工等主要生物产业工业增加值达 92.4 亿元，成为新的经济增长点。电力装机容 量是 2001 年的 2.2 倍，增加值达 165 亿，占全省 GDP 的 4.2%；有色金属工业增加值达 164 亿元，比上年增长 64.9%；钢铁工业稳步增长 按照国家结构调整的总体要求和工作部署，全省分期分批、有步骤、有重点地对黄 磷、水泥、铁合金、钢铁、电石等行业进行了清理整顿，淘汰了一批落后生产能力装置， 促进了我省产业结构的调整。自 2004 年以来，我省共淘汰铁合金炉近 30 台，生产能力约 8 万吨；关闭电石企业 17 家，淘汰 17 台装置（5000KVA 以下） ，约 6.3 万吨能力。至 2005 年底，全省拆除立窑 105 座，淘汰熟料生产能力约 411 万吨，立窑水泥比重由 2000 年的 74%下降到 50.8%；全省土法炼焦、土法炼锌已全部取缔，年产 5 万吨以下小机焦基 本关闭；2000 吨以下的黄磷生产能力已全部淘汰完毕。 经过不断地调整和优化，我省工业产业结构虽逐步趋向合理，但仍然存在着一些突 出问题：一是产业层次相对较低；二是经济增长方式仍具有明显的粗放型特征；三是资源 和环境问题日益严峻，煤电油运紧张的矛盾尚未得到根本缓解；四是企业自主创新能力不 强；五是区域发展不协调，县域经济基础薄弱等。 二、2007 年工业产业结构调整的方 向和主要目标 （一）调整方向。根据云南省“十一五”新型工业化发展规划纲要 、 云南省促 进工业产业结构调整实施意见工业总体发展思路，2007 年我省工业结构调整的方向:一是 巩固壮大矿产业，着力提高我省重化工业的竞争力。积极推进以矿业为重点的重化工业向 精深加工发展，把发展重点转移到开发精深加工产品、提高产品附加值方面来，不断延伸 产业链。围绕建设国家有色金属、磷化工、煤化工、能源基地，进一步提高我省重化工业 的资源利用效率和竞争力；二是加快轻纺工业发展，进一步协调轻重工业比重，努力提高 轻工业在全省生产总值中的比重。在继续抓好糖、茶、胶等传统生物产业的基础上，重点 抓好生物能源、生物制药、农副产品加工和纺织业，不断扩大生产规模，拓展新领域；三 是大力发展能源、装备制造业等瓶颈产业，优化能源结构，着力消除经济发展和结构调整 的制约因素；四是加快培育光电子等高新技术产业，提升我省产业素质，实现产业发展由 粗放型增长方式向效益型、节约型增长方式转变；五是加快发展劳动密集型产业，充分发 挥我省在土地资源、气候资源、生物矿产资源、环境容量、劳动力成本等方面的比较优势， 与承接东部产业转移相结合，有选择地重点发展一批劳动密集型产业，进一步拓宽就业渠 道，缓解就业压力。 （二）调整目标。2007 年，全省全部工业增加值占全省 GDP 的 40%以上，非烟工 业增加值占全部工业增加值比重达到 70