从资源环境的角度浅谈温州的社会经济可持续发展

从资源环境的角度浅谈温州的社会经济可 持续发展 课程名称：资源，环境，发展 姓名： 专业： 学号： 摘 要 近年来，温州市的经济蒸蒸日上。但环境的污染和资源的短缺却制约着社 会经济的发展。如何实现温州的社会经济可持续发展得到了越来越多的关注。 众所周知，可持续发展作为一种新的发展模式和发展观，日益深入人心。我国 越来越多的地区都已经把它作为一种社会发展战略付诸实践。本文简述了可持 续发展的概念，以及温州的主要环境问题和解决方案，并从环境和资源的角度 着重描述了实现温州的社会经济可持续发展的手段。 关键词：资源环境，社会经济，可持续发展 一、可持续发展的概念 可持续发展 (Sustainable Development) 是八十年代提出的一个新概念。 1987 年世界环境与发展委员会在我们共同的未来报告中第一次阐述了可持 续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指既满足现代人的 需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和 环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的， 又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境， 使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出的：“决不能吃 祖宗饭，断子孙路” 。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是 可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、 提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展 1。 二、温州的资源环境问题 （1）温州市环境空气质量总体较好。但部分地区的 NO2日均浓度值有超标现象， PM10的日均浓度也有超标现象。与国内其他城市相比，温州市目前 PM2.5的污染 程度较低。由于合成革企业比较集中，龙湾区的特征污染物比较明显，DMF 超 标现象比较严重，空气质量较差。 （2）温州市大部分地区为重酸雨区。温州市 受酸雨的影响较大，降水的 pH 测值范围为 3.406.48。沿海产业带中的乐清 片、龙湾片、瑞安片及苍南片均为重酸雨区。 （3）温州市水环境质量值得思考。 全市人均拥有水资源量为 2284 立方米，市区人均拥有水资源量为 988.5 立方米， 大部分地区的人均拥有水资源量均在国际公认用水紧张红色警戒线以下。温州 市近岸海域水质污染形势也很严峻，主要污染物为活性磷酸盐和无机氮。 （4） 温州市生活垃圾产生量大。随着城镇人口不断增长，处理的相对而言比较的慢， 生活垃圾产生量持续上升。资料显示，全市生活垃圾产生量为 144.47 万吨，全 市共有 4 个垃圾焚烧处理厂，年垃圾焚烧处理量为 62.5 万吨，无害化填埋量 24.82 万吨，其余部分垃圾通过简易填埋或其它方式处理，对当地的环境造成 严重的污染影响 2。（5）可利用土地资源匮乏，人均建设用地少。随着不合 理的开采使用，资源的短缺问题也越来越明显。 三、实现温州的社会经济可持续发展的手段 十七大报告把“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力” 作为实现我国经济又好又快发展的一个重大任务，并提出:“坚持节约资源和保 护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展”。可见资源 的合理利用和环境的保护与社会经济的可持续发展有着密不可分的关系 3。关 于温州，本人提出以下观点： （1）首先是环境的保护及环境污染的整治。a.大气环境影响控制。根据温 州二氧化硫排放总量控制目标，对沿海产业带和重点产业区的二氧化硫排放量 进行总量控制，所以，我们要严格控制高含硫量燃料的使用，燃煤电厂必须同 步配套脱硫设施，加快实施中小工业燃煤锅炉的清洁能源替代，对 35 吨以上燃 煤锅炉实施脱硫工程，2015 年脱硫率达到 85%以上。b.水环境影响防治。根据 温州市化学需氧量总量控制目标，对沿海产业带和重点产业区的化学需氧量排 放量进行总量控制。以推进生态修复、农村环境综合整治、污水处理厂和污水 收集管网建设为重点，继续推进温州生态园建设，积极开展河道整治，加快污 水主干管网和截污管网建设，研究和实施瓯江、飞云江、鳌江调水工程，增强 水体流动性，明显提升平原水网地区的水环境质量 4。c.土壤污染防治。以基 本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为监管重点，开展农用土壤环 境监测、评估与安全性划分，对污染严重难以修复的耕地提出调整用途意见。 严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。d.海洋环境保护。全面控制陆 源污染，扩大生态型养殖面积，减少污染物排放。 开展海洋资源的恢复和再生 工作，加强增殖放流、保护海洋生物资源和生物多样性，维护海洋自然环境和 生态系统的良性循环。在适宜种植红树林的河口江滩、海滩，通过人造林营造 秋茄红树林，通过封滩育林，加强对现有红树林的保护。加强赤潮灾害监测、 预警、预报工作，建立赤潮应急响应系统。 （2）政府应该给予财政的支持。政府的财政支持主要包括对经济的技术开 发，该免税的免税，该减税的减税，要制订合理的定价制度，特别是资源定价 方面。比如说水资源，超量的应该多收费，用电超量的应该多收费，等等。这 对于限制一些高耗能的企业是有用的。 （3）要大力发展新经济。包括利用太阳能、风能、潮汐能，等等。还有发 展现代服务业 5。现代服务业里最要紧的是两个:一个是物资回收行业，物资 回收行业越来越重要，包括大量的生活废弃物、生产废弃物的回收，这是一个 庞大的行业，这个行业要发展起来。另外要发展租赁业，既然要节约资源，有 些产品是不用买的，可以租来用。 （4）坚决拥护计划生育政策。为了保证生态环境建设的成功，必须控制人 口增长，提高人口素质。此外，我们要加大教育投入，保证温州部分贫困地区 尽快普及九年制教育。 四、结论 可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护 环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展, 可持续长久的发展才是 真正的发展。总的来说，第一个环节，资源的高效利用。这是指什么呢？要节 约资源；对共生的矿、伴生的矿，不能像过去一样，只采最主要的矿，其他的 不要了，要综合利用，尽量利用资源；要延长产品的寿命；还有，尽可能不要 使用一次性产品。第二个环节，减少废物的排放。生产消费过程中都会有废水、 废气、废渣，要减少它的排放。第三个环节，把废物最大限度的转化为资源。 比如说废水、废气、废渣中可以提炼、回收有用的东西，能利用的东西尽量利 用。第四个环节，对实在不能再用、再回收的废水、废气、废渣，特别是废渣， 应该做无害化的处理。 参考文献 1叶文虎.可持续发展引论M.北京:高等教育出版社,2003:21.