以加强基层组织建设为抓手

以加强基层组织建设为抓手，推进新农村建设 、 基本情况 红桃村有 8 个村民组，211 户，819 人，全村占地面积 15.7 平方公里，其中山场 2.35 万亩，茶园 1547 亩，耕地 332 亩，全村纵跨近 15 公里，有高山，有丘陵，有平畈，其中 3 个 村民组坐落在海拔近 800 米的高山上。改革开放以来，在县 委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县 政府在不同时期提出的各种方针政策，经过十多年的开发和 治理，截止 2007 年全村共发展杉木林 8921 亩，青檀 1988 亩， 毛竹 358 亩，板栗、香椿、枣皮、杜仲等 1700 亩，茶园 1750 亩，实现了人均 10 亩杉木林、5 亩经果林、2 亩茶园、半亩药 材的目标，森林覆盖率达到 96.6%。矿产资源有石煤、水晶石、 铜、磁铁及钒、钼等稀有金属。红桃村始终以加强农村基层 组织建设为抓手，大力发展农村经济，各方面工作都取得了 长足的发展，先后荣获全国绿化千佳村、全国先进基层党组 织、全国绿色小康村、全国精神文明创建先进村、全省优秀 党支部、安徽省百佳生态村等荣誉称号。 、新农村建设指导思想和规划目标 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，以科学的 发展观统揽全局，按照党的十六届五中全会提出的“生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义 新农村建设目标，以增加农民收入、提高农民素质和生活质 量为根本任务，本着“政府引导、农民主体、科学规划、合理 安排、因地制宜、分类指导、量力而行，尊重农民意愿，务求 实效，自力更生、艰苦奋斗”的原则，用五年时间，力争“ 产业 发展形成新格局，农民生活实现新提高，乡风民俗倡导新风 尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制。 ” 、强 组 织 建 设 ，推 进 民 主 管 理 ，加 快 新 农 村 建 设 步 伐 为了保证新农村建设规划得以顺利进行，红桃村成立了 领导小组，以支部书记为第一责任人，加强组织建设，推进 民主管理，提高社会管理和公共服务水平，巩固和扩大保持 共产党员先进性教育活动成果，健全和完善党组织领导的充 满生机和活力的村民自治机制，加强村“ 两委” 班子和党员队 伍建设，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，依 法制定村规民约，进一步推进党务、政务和村务公开，加强 农民思想道德和民主法制教育，开展创建“ 文明村、文明户、 和谐家庭” 活动，推 进移风易俗，树立文明婚丧新风尚，加强 农村社会治安综合治理，开展平安建设，创造安全祥和社会 环境，积极争取国家新农村建设有关优惠政策，大力争取各 级党委政府和各部门的支持，本着“自力更生，艰苦创业” 的 原则，充分利用红桃村过去发展的优势和影响，积极寻求外 援，争取资金，为实现社会新农村建设加大投入力度。加快 新农村建设步伐，进一步发动广大干部、群众以主人翁的姿 态投入新农村建设。 、重点建设领域和建设项目 通过社会主义新农村建设，实现全村政治、经济文化同 步协调发展，培育壮大茶业主导产业，发展现代农业，全面 提高生产发展水平，基础设施实施“通水、通路、通电话、通 有线电视” ，通过“ 清垃圾、清 污泥、清路障、清庭院 ”，使村庄 环境得到综合治理：“ 以改厨房、改厕所、改圈、改园” 来改善 村庄人居环境，建立和完善村规民约，树立文明新风尚，推 进精神文明建设和其它社会事业的全面发展。到 2010 年，全 村国民经济总产值达到 1600 万元，人均纯收入 7000 元以上。 1 培育特色经济，发展现代农业 进一步把茶叶作为主导产业加以培育发展，围绕基地、 加工、市场、品质等产业化的关键环节，重点发展有机茶生 产，提升红桃茶业产业化发展水平，专业合作社有 2746 亩， 茶园获国际认证，在此基础上全面推广标准化生产技术，扩 大基地规模。一是利用缓坡、低产田发展无性系茶园 100 亩， 从 2006 年到 2010 年每年发展 20 亩；二是争取在 2010 年前 向周边地区辐射发展有机茶园 1000 亩，使红桃村有机茶基 地达到 3800 亩；三是实施茶园机械管理，培育机修和机采机 管茶园 700 亩，2006 年完成 100 亩，2007 年完成 200 亩， 2008 年完成 200 亩，2009 年完成 200 亩；四是规范有机茶专 业合作社的组织行为，提高合作社的管理能力和服务水平， 抓好认证，为社员提供技术服务，通过 IPM 项目田间学校培 训大批的农民技术骨干，成立一支科技服务队，帮助社员进 行机管机采、病虫害测报和防治，兴办茶叶企业，创品牌，抓 流通、多培养农民经纪人，提升茶叶市场竞争能力；五是加大 投入。2007 年实施技改、名优茶设备购入和更新，茶包装更 新，力争在 2010 年前新建红茶精制厂，进一步提升低档茶的 产品附加值。 2 生态林业建设 根据现有林业资源，充分考虑立地条件，对原封禁的 900 亩阔叶林实行长期封禁，山脚地和高山低产茶园实施退 耕还林，坚持造育并重管理好山场。1、2006 年在白术、岩山 发展经济樟树和意杨 20 亩；2、高山低产茶园退耕还林 300 亩，到 2010 年每年完成 60 亩；3、用材林和经济林抚育 1500 亩，2009 年结束；4、以庭院为基础，充分利用房前屋后空闲 地发展种枣皮、杜仲、桃、李等经果林，户均 50 棵，以达到美 化环境的同时，又可取得一定的经济收入；5、按照“猪 沼茶、猪 沼 菜”等循环经济理念，大力发展养殖业， 全村发展养猪大户 20 户，年出栏 500 头，养鸡大户 5 户，达 万只以上。 3 人畜饮用水工程 红桃地处山区，房屋大部分依山而居，现在人们饮用的 都是山泉水和小河的水，有时的确不卫生，为改善条件，全 村已修建蓄水池 4 座，100 立方米，铺设引、输水管道 7160 米，为村民提供符合安全标准的饮用水。 4 环境卫生设施建设 1 鼓励农户利用产生的有机垃圾作为有机肥料，实行 有机垃圾资源化的同时，修建垃圾池 21 个，力争集中的居民 点都有垃圾池，安排养路工，专门收集处理；2）为保护环境对 能建沼气的四个村民组多建沼气，实行“ 三改” 对不具备建沼 气条件的农户推广无害化厕所，从而改善居民生活环境。3） 加强血吸虫病防治长效机制，为了有效防治血吸虫病，将对 白术、岩山两村民组的 2000 米沟渠硬化建设，成立灭螺队伍， 定期灭螺，达到彻底消灭的目标。 、村庄布点规划 农户新建住宅必须按照统一规划，引导居民向规划点集 中，同时加大规划点的基础设施建设和服务设施建设。1）以 村部为中心，向黄坑和西坑辐射建设中心村；2）白术、岩山机 耕路两边规划为建房区；3）小南、南村、大南、马石实施老村 庄改造。 、公共设施建设 为培养新型农民，提高农民素质，1）建立综合村民活动 中心，同文化局保持联系，添置科技书刊，构建公共文化服 务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益和要求。2）建 立农村医疗合作机制和卫生室，完善保障体系，达到老有所 养，病有所医，小病不出村，人人享有医疗。3）改造村小学， 提高教育水平，为教育事业创造好的条件。4）建立村文化室 和老年活动室，其中包括图书室、技术培训室、文体室、信息 网络室。5）通过“千 镇万村” 工程，改建一座日用百 货超市，让 更多的农民在家门口就能买到品种丰富、质量放心、安全的 商品。6）积极与供销社联系，创办农副产品和生产资料连锁 经营，使农民在家门口就能卖和买。 、生态旅游工程建设 充分发挥红桃村得天独厚的生态资源优势，开发生态旅 游和红色旅游， （红桃大、小南是革命老区），重点恢复革命老 区遗址，开发自然景观，积极招商引资，兴建生态旅游、农家 乐、休闲度假村。 、道路、通讯、广播电视建设 1 红桃村马石、小南、南村、大南还四个村民组住居在 海拔 500 多米的高山上，人们日常生活靠肩挑背驮，生活极 为不便，为改善高山村民生产生活条件，在各级党委、政府 和有关部门的大力支持下，于 2007 年投资 258 万元开始对 通往高山村民组 8.4 公里盘山公路修建，该路建设将在 2008 年 7 月全面竣工。2）到户道路按照以奖代补的方式，以农户 投入为主，修建到户水泥路 2.5 公里。3）对上争取在 2010 年 前架通大南村民组的程控电话，力争马石、小南、南村、大南 四个村民组通有线电话。4）进一步加强信息化建设，于 2007 年接通中心村民组的宽带网络和建立一座移动信号基站，提 高了宽带网络和无线通讯的使用率。 。 九、下一步工作打算 1、积极争取各级领导的大力支持，继续发扬自力更生、 艰苦奋斗精神，全面完成大小南村民组的 8.47 公里盘山公路 建设，并力争路面硬化建设。 2、抓好西坑村民组通往大西坑的林道建设及黄