以大招商优化经济存量提升经济增量

以大招商优化经济存量提升经济增量 探寻外经贸转型力量系列报道之成果丰硕篇 江门日报记者 董平 通讯员 谢芳 2011 年是承前启后、继往开来的一年：“十二五”规划开局，我市面临重要战略机遇，走过加入 WTO 十周年的侨乡外经贸发展从新的起点再次出发。 一年里，在市委、市政府的正确领导下，全市外经贸和口岸管理部门真抓实干，努力克服种种困难和挑 战，取得吸收外资持续增长、进出口总额再创历史新高的良好成绩，为我市“加快转型发展、建设幸福侨乡” 贡献了一份力量。市十二次党代会绘就了侨乡未来五年美好蓝图，提出坚定不移地走新型工业化道路，努力 构建现代产业体系。毫无疑问，在着力建设产业强市的进程中，外经贸将扮演重要角色。为此，本报联合市 外经贸局，特推出“探寻外经贸转型力量”系列报道，全方位回顾外经贸工作在转型升级中取得的成就，展 望未来发展趋势。 美丽富饶的珠江三角洲西岸，坐落着一个从诞生之日起就与对外开放结缘的城市江门。 江门位居粤西地区和西南各省通往珠三角和粤港澳的交通要道，扼西江以及粤西沿海交通之门户，是珠 三角重要的商埠和贸易中心之一。从某种角度上而言，江门是“因河而生，因商而兴”。 从 1904 年，被开辟为对外通商口岸的江门正式在北街设江门关，为广东八大关之一，到新中国成立后， 江门商业再兴； 从改革开放之初，江门实现利用外资零的突破，到 2009 年全市实际利用外资总额首次突破 10 亿美元； 从上世纪 80 年代末，引入首批外商独资企业，到现在共引入 32 家世界 500 强企业，累计投资总额达 84 亿美元。 沿着历史的进程，外资企业与国有企业、民营企业一道成为推动江门经济发展举足轻重的力量。 进入“十二五”开局之年，重新定位的江门外经贸开始了新的征程。在市委、市政府确立的“建大平台、 招大项目”的战略思路指导下，去年全市合同外资总额达 13.52 亿美元，大幅增长 64.92%，增长速度位居 全省第一。在合同外资大幅增加的同时，我市实际吸收外资的质量也同步实现提升，总额达 7.89 亿美元。 一方面，江门外资来源结构得到不断优化。世界 500 强、跨国公司投资稳步上升，世界 500 强企业普利 司通、三菱商社旗下的星辉造纸，以及大型跨国公司康师傅等一批带动能力强、辐射效应大的项目成功落户， 西铁城、银雨芯片、量子高科、谦信化工、嘉宝莉、新会彩艳、雅图仕等扎根江门多年的企业也纷纷增资扩 产。 据市外经贸局提供的资料显示，去年我市外资项目平均合同外资金额为 646.76 万美元，远高于 2010 年 422.48 万美元的平均水平，新批外商投资项目的质量不断提高。 更可喜的是，在政府的引导培育下，不少进驻江门多年、扎根江门传统支柱产业的重量级外资企业掀起 增资扩产热潮，世界 500 强企业松下、艾默生等在江门的投资项目纷纷增资扩产，并加大技术中心的建设， 呈现出传统产业存量不断优化的喜人局面。 以大招商引进大项目 提升新兴产业增量 去年以来，市委、市政府审时度势，适时提出大力培育和发展战略性新兴产业，主攻 LED 产业、高端装 备制造、新能源等新兴产业的战略部署。同时，积极打造江门国家级高新区、江门产业转移工业园、江沙示 范园区、轨道交通装备产业园等核心园区，并取得积极进展。这一系列举措既进一步明确了产业招商的方向， 也在一定程度上解决了工业载体规划建设滞后的问题。 江门各市（区）及外经贸等招商部门紧紧抓住这一契机，一方面积极开展产业招商，想方设法推动了一 批符合产业规划的优质项目入园发展；另一方面，进一步加强对重点企业的服务，促进企业增资扩产，布局 新兴产业。据市外经贸局统计，仅 2011 年，全市新设（增资）投资总额 1000 万美元以上的大项目达 37 个， 投资总额 13.34 亿美元，增长 25.59%，其中投资总额 3000 万美元以上的大项目 15 个，合同外资金额达 9.74 亿美元。 伴随着珠三角轨道交通网络的快速延伸，江门轨道交通高端装备制造业的大发展也正迈开步伐，而其中 的一个重要发力点就是广东南车轨道交通车辆修造基地，这也令江门高端装备制造业发展迎来了一个新的契 机。 “按照整体要求，基地在 2013 年 5 月要形成完全的生产能力并下线首列动车组。今年将试制动车组， 最近就将展开这项工作。”广东南车轨道交通车辆有限公司总经理余江介绍。据悉，广东南车修造基地将获 得中国南车动车核心技术 100%的平移，届时江门将集中中国南车的车体生产、转向架技术、集成技术等核 心优势，进而带动江门制造业的全面升级。 龙头一举，全盘皆活。广东南车修造基地的进驻，催生了一个庞大的产业配套需求。“我们和广东省制 定了可行性方案，不再像以前仅局限在配件的本土化采购，部分核心零部件供应商也将进入江门，实现战略 合作。同时，按照循序渐进、由易到难的步骤，通过有条件的企业进行技术改造、升级，从而实现相关配套。 ”广东南车修造基地方面介绍。 在多个部门齐心协力下，我市产业招商再下一城，吸引了香港格兰达科技集团数控装备产业化项目落户 新会区。据该公司介绍，项目计划投资 2 亿美元，主要生产五轴联动龙门数控机床、格兰达半导体装备等科 技含量高的制造业设备，项目建成投产后产值达 40 亿元。据悉，已有多家世界 500 强企业对我市高端装备 制造业产生了浓厚兴趣。 在加快 LED 产业发展方面，我市积极开展“以商引商”工作，激励已在我市投资的财团、跨国公司引进 新的投资客户或关联项目，延长现有产业链。世界 500 强企业日本西铁城集团就是在这样的背景下增资扩产， 将其在中国苏州、南京的 LED 业务整合至江门，并扩大了位于江门国家级高新区的 LED 全球生产基地。 西铁城电子江门新工场（江门市江星电子有限公司）总经理桑原靖树早前还透露，西铁城集团总部正考 虑将日本总部的绝大部分 LED 方面的产能转移到江门，届时一些制品、设备都将搬到江门。据悉，早在 1988 年，世界 500 强企业日本西铁城集团就把目光对准江门，投资兴建华港精密（江门）有限公司，成为 最早一批在我市设立生产基地的日本企业。 据市外经贸局提供的数据显示，2011 年我市第二产业利用外资占据主导地位，其中我市六大支柱产业 中的电子信息、纺织及化工产业方面的合同外资金额分别增长 134.48%、202.01%和 179.8%，尤其是投资总 额达 1.5 亿美元的广东银雨芯片半导体有限公司、投资总额达 4500 万美元的江门欧福威超热导科技有限公 司、投资额达 2500 万美元的三七新能源有限公司等大项目落户，显示了江门发展战略性新兴产业的强大后 劲。 大力开展主导产业招商 优化传统产业存量 去年以来，江门一方面强调引进和培育高端电子信息、高端装备制造、新光源、新能源、新材料等战略 性新兴产业，另一方面又继续支持传统支柱产业，通过引进和布局一批重大项目来优化机电、电子信息、纺 织服装、造纸、食品、建材等传统支柱产业存量，努力促使两者在推动经济社会发展过程中相互促进、相辅 相成。 据市外经贸局统计，去年我市外商投资企业增资项目 187 个，增长 5.65%；增加合同外资金额 5.67 亿 美元，增长 4.27%，占全市合同利用外资金额的 41.95%。 2011 年落户的星辉造纸项目由世界 500 强企业日本三菱商事集团和日本北越纪州制纸集团、香港合昌 纸行有限公司合资成立。项目总投资 4 亿美元，其中一期投资 9000 多万美元，建设高档涂布白板纸项目。 星辉造纸项目的落户，对于银洲湖纸业基地加快发展并扩大影响力有着重要的促进作用。 作为日本最大的造纸企业之一，日本北越纪州制纸集团董事长兼总裁岸本晢夫说：“中国非常大，有很 多地方，我们是经江门振隆造纸厂有限公司的介绍才最终选择江门的，这也是我们首次在海外投资如此大的 项目。我们非常重视星辉造纸项目，希望能尽早建成、尽早投产，为此希望江门市政府、新会区政府大力支 持我们。” 亚太纸业（广东）有限公司是市外经贸部门引进的最具代表性的外资项目之一。该公司董事总经理王乐 祥表示，去年以来，公司共投入超过 27 亿元进口纸机设备，都是由全球最先进纸机设备厂商提供的最先进 造纸设备。“现在进口的设备是整个项目建设计划中的一部分，虽然目前经济形势不明朗，但经过公司深思 熟虑后还是决定按照原定计划进行，我们对中国、对江门今后的发展还是有信心的。” 在食品产业方面，投资额达 3.5 亿美元的康师傅食品工业园项目在各方的促成下落户蓬江区。顶新国际 集团康师傅控股有限公司高级经理王安平表示：“江门是我们发展的理想之地，值得我们投入。我们未来还 将继续扩大投资。相信不远的将来，侨乡人会更加全面了解康师傅的发展。” 据介绍，顶新国际集团是国际知名的综合食品集团，拥有康师傅等知名品牌，其中康师傅控股有限公司， 主要在中国从事生产和销售方