任职工作规划(5.17)

沂 南 县 发 展 和 改 革 局 、卫 生 防 疫 站 机 关 干 部 到 社 区 任 职 工 作 规 划 为认真贯彻落实县委关于选派机关干部到农村社区任职的实施 意见的要求，切实做好黑石沟社区的任职工作，沂南县发展和改革局、 沂南县卫生防疫站在选派机关干部到社区任职工作动员会议召开后， 迅速行动，及时入驻社区，对本社区情况进行了调查研究。 一、 黑石沟社区的基本情况 黑石沟社区地处湖头镇驻地东北 7 公里处，西距东红公路 8 公里, 东北面与沂水县接壤。现有农户 690 户，社区居民 2378 人，党员 72 名。 居民大多在家务农，有 600 多人在青岛、济南等地打工，少部分居民在 外从事商业活动。土地总面积 5500 亩，其中耕地面积 4300 亩，主要作 物有小麦、玉米、花生，其中小麦播种面积 1650 余亩，玉米播种面积 1650 余亩，花生种植面积 1000 余亩；林地 40 亩，桑地 80 亩，2003 年 全部承包给村民，承包期 10 年。畜禽养殖仍以传统的散养为主，规模 养殖较少。2009 年全社区大棚养鸭 60 多户，出栏 50 多万只，养殖母 猪户 560 多户，母猪存栏 600 余头，仔猪存栏 5000 余头，出栏 3 万多 头，最大养殖户饲养母猪 20 头；黄牛存栏 30 多头。现有水库座水面 面积 150 亩，大口井 5 座。加工厂 6 处，分别加工玩具、箱包、绣花、鞋 业等，加工厂年可吸纳劳动力 200 多人，年加工订单 300 多万元。现有 日用百货小超市 8 家，农资、化肥超市 3 家,有客运运输户 2 户，货运 运输户 5 户。2009 年人均纯收入 3200 元，社区集体收入很少。社区两 委班子健全，共有成员 6 名，支部书记李洪华兼任社区主任。该社区民 风淳朴，民情较好，多年来无上访事件发生，无违法犯罪现象出现。社 区各项社会事业发展良好，多次被上级评为精神文明先进单位，社区 建有幼儿园、小学和卫生室各一处。 二、该社区有利条件 社区“两委 ”班子健全，班子成 员配合默契、 团结一致，有很强的事 业心和责任感，深得群众的支持和爱戴。 全社区干部群众一条心、一个号、一个调、一股劲，不讲条件，没 有杂音，加快经济发展、壮大集体经济实力、增加收入的愿望和决心很 大，为到社区任职工作的顺利开展提供了可靠保障。 大部分居民掌握了一定的养殖技术，发展畜牧业生产的基础较好， 为推广环保养殖创造了有利条件。 社区加工业发展有一定基础和优势，为转移本村劳动力，增加居 民收入提供了强有力的保证。 日用农资、化肥小超市经营发展良好，为完善日用消费品、农资商 品连锁配送体系，深入实施万村千乡市场、农超对接、加强农村现代物 流网建设，活跃消费市场打下了坚实基础。 社区“四纵 两横” 道路硬化已完成 5 条，正准 备硬化东西长 2 公里 宽 8 米的中心街一条，为今后的经济和社会各项事业的发展奠定了良 好的基础。 三、该社区的不利因素 该社区在经济发展上无自然资源优势可言，由于距离镇驻地较远， 信息相对闭塞，交通和区位优势不明显。 社区集体经济发展较慢，基本无集体积累。由于各种原因，现社区 3 仍有近 70 万元的债务。 该社区农业生产以种植小麦、玉米、花生等传统农作物为主，经营 粗放，产品档次较低，经济效益较差。 水、电、环保、绿化等基础设施相对薄弱。 该社区水资源贫乏，土地多为沙石土质，较贫瘠，严重影响了农业 生产的效益。 四、到社区任职两年规划及任期目标 根据县委关于选派机关干部到社区任职的实施意见的部署要求， 围绕“ 着力搞好社区规划布局，加强组织 建设，健全规章制度，完善服 务设施，建设一批管理有序、服务完善、文明祥和的规范化社区的目 标” ，以点带面，不断 扩大黑石沟社区覆盖面，力争通过两年的努力，把 黑石沟社区打造成本乡镇、本县乃至全市社区建设的典型，带动全县 社区建设规范化水平的进一步提高。 （一）协助湖头镇党委、政府搞好社区“四纵两横、一中心、一广场、 一市场”的 总体规划。 （二）大力加强社区班子、组织建设和后备干部的培养工作。 （三）积极实施城增村减用地项目，加快旧社区改造步伐。 （四）调整种植业结构，打破传统种植模式，增加农民收入；推广环 保养殖技术，推广应用农村新能源、新机具，改善农民生产生活条件， 为农业增产增收增效奠定基础。 （五）完成水库的坝体衬砌、清淤工作，开挖大口井一眼，解决农田 缺水问题，积极实施村村通自来水工程，解决农户的吃水问题。 （六）新建社区服务中心一处，新建集贸市场一处，新建广场一处， 进一步完善社区基础设施，全面提升社区硬化、亮化、绿化、净化、美 化“ 五化 ”水平，下决心解决乱圈占、乱搭建、乱推放的“三乱”，垃圾堆、 柴草堆、粪堆、土堆、石堆“五堆” 问题，大力推广沼气 项目，提高社区 居民生活质量。 （七）扩建小学一处，搬迁卫生所一处，解决群众关心的就学、就医 问题。 （八）完成中心街硬化、亮化、绿化、净化、美化工作。 （九）开发利用铁矿石，加大招商引资力度，增加村集体收入。 五、2010 年到社区任职工作计划和措施 （一）把社区建设规划与土地利用规划、住房建设和危房改造规划、 生态文明建设规划、中心社区建设规划以及农社区经济社会发展规划 结合起来，合理安排，统筹推进。 （二）大力加强社区班子、社区级组织和社区后备干部的培养工作。 在镇党委、政府的支持下，社区工作规范化程度进一步提高，发展入党 积极分子 3 名。 （三）在国土资源管理部门的支持下，尽快实施建设用地置换项目， 投资 360 万元实施城增村减用地项目工作，安置农户 120 户，新增土 地 60 亩以上。 （四）投资 100 万元，做好长 2000 米宽 8 米的中心街道路的硬化、 亮化、绿化工作，新上变压器一台，改善社区用电情况。 （五）投资 30 万元新开挖直径 50 米的大口井一眼，解决 3000 亩 5 农田缺水问题。 （六）推广环保养鸭技术，计划改造鸭棚 15000 平方米，改造后的 环保鸭舍能够有效防治畜禽养殖污染，并为养鸭户争取 15 万元的补 助资金。