以中心镇建设为龙头,推进镇域经济社会全面发展头

以中心镇建设为龙头，推进镇域经济社会全面发展 马兰庄镇位于迁安市西北部，辖 17 个行政村，总面积 48 平方公里，人口 15471 人，境内铁矿资 源丰富，是个典型的资源工业型城镇。2008 年，全镇财政收入突破 10 亿元，再创历史新高，达到 10.7 亿元，农民人均纯收入达到 12170 元。在 2008 年中国乡镇综合实力 500 强评比中该镇列第 29 位。 2008 年 1 月，在迁安市委四届四次全会上，市委明确要求马兰庄镇要围绕建成以铁矿采选、煤焦 化和化工为主导的工业组团，尽快建成布局合理、功能齐全的新型城镇。2008 年 9 月，马兰庄镇被市 委、市政府确定为中心镇建设重点乡镇，为该镇发展开辟了崭新的思路，注入了新的活力，提供了一 个绝好的跨越式发展的新契机。为此，该镇聘请各路专家，广泛调研，深入研讨，确定了中心镇发展 目标，即力争到 2015 年全镇财政收入突破 23 亿元，镇区人口达到 2 万人，人均纯收入达到 2.8 万元， 镇区生产区和生活区分离，经济结构更加优化合理，基础设施完善配套，人民群众生产生活环境舒适 优美，幸福指数不断提高，最终建成集“工业发达、生态良好、富裕和谐、人民福地”为一体的现代 化中心镇。 “突出特色、布局合理、设施完善、功能配套”的中心镇建设的总方针确立了“一河两区”的发 展模式，“一河”即滦河，迁擂路为轴线，政府路为连接，打造镇域两区，实现生产和生活区的分离， 创新打造中心镇。“两区”即马兰西区和东区。马兰西区即原镇区，定位为生产区和办公区，主要包 括矿业区、焦化产业区、循环经济带、现代服务办公中心等四大板块。马兰东区即马兰生态宜居新型 社区，定位为生活区和服务区。 为实现上述目标，该镇确定了“做强矿业马兰、绿化生态马兰、建设幸福马兰、再造新马兰、创 建和谐马兰”的整体工作思路。 一、壮大产业， 做强矿业马兰，夯实中心镇建设经济基础 一是推进资源整合，促进资源科学合理开发，最大限度发挥资源的效益。力争用 2 到 3 年时间， 将全镇 14 个矿点整合成五大矿区。二是加强支柱产业重点项目建设。除继续抓好现有铁矿采选企业的 管理外，重点抓好首钢马兰庄铁矿投资 7 亿元的白马山硐采项目和投资 3000 万元的技改项目等。三是 扎实开展推广尾矿干堆技术试点工作，破解安全生产难题，为矿业采选铺平道路，年内试点 3 家，明 年全面推广。目前，作为首批试点企业的新水二矿正在进行厂房地基施工；兴云铁矿正在拆除旧厂房、 旧设备，为安装干堆设备选址，盈利铁矿已完成厂房基建，正在进行设备采购和安装。四是协调处理 好村企、民企之间的关系。引导村、群众树立“地企共荣，互惠双赢”的思想，为企业的生存和发展 创造良好的外部环境。督导企业正确认识和对待村、群众的合理利益和要求，切实带动群众增收致富 和农村社会事业的发展。通过上述措施促进全镇铁矿业做大、做强、做科学，确保全镇经济平稳较快 发展，今年一季度实现财政收入 4.7 亿元，争取到年底突破 15 亿元。 二、治管并重，绿化生态马兰，提升中心镇形象 该镇重点抓好绿化攻坚、百矿批绿、镇村厂企绿化三大绿化工程，力争用三年时间，全镇绿化覆 盖率达到 38%以上，重现森林化、园林化、花园化美景，打造绿美亮净的崭新的矿区形象。今年以来， 累计投入资金 1174 万元，栽种各类苗木 209 万株，新增绿化面积 1570 亩，改尾复耕复林 7 处、新增 复耕土地 300 多亩、拆迁透绿建绿 3 万多 M 2。投资 450 万元，在镇内主街道新装和修缮路灯 722 盏。 投资 600 多万元新建了马兰东、西两大镇区公园。 三、全面发展，建设幸福马兰，共享中心镇建设成果 突出抓好三项工作：一是全面开展“健康马兰、幸福人民”活动。将全镇 5087 名 45 岁以上的群 众纳入免费体检范围，目前，已对 500 多名群众进行了免费体检；在“健康唐山、幸福人民”行动试 点单位的刘官营、宫店子两个村开展了居民高血压、高血糖、高血脂和高体重现状的调查工作；召开 了全镇第四届全民运动会，此次运动会在参与人数和比赛项目上与前三届相比都有新的突破和丰富。 二是以“122”富民工程为载体，搭建促民增收新平台，在共同富裕、全面富裕上实现突破。突出抓好 养殖业，着力向规模种植、规模养殖发展，扶持并完成了投资 210 万元存栏 140 头梅花鹿的王润山养 鹿场、投资 220 万元存栏 150 头梅花鹿的王敏养鹿场、投资 460 万存栏 1500 头的后裴庄养猪场。三是 以生态宜居为目标，加快马兰新社区建设。二期 36 栋住宅楼已全面开工，其中，25 栋住宅楼楼基础已 经完工，11 栋住宅楼正在进行主体一层结构施工；小学学校工程和幼儿园工程正在加紧施工，主体一 层全部完成封顶；村民中心工程，现已开工建设；自来水厂工程已经发标，初定于近期内开标；地源 热泵工程，中标企业正在做进场施工的前期准备；社区景观工程已完成景观初步设计，其中宽 100 米、 占地 150 亩的西部绿化带已经施工完毕，共计栽植各类树木 7500 株。 四、培树优势，再造新马兰，打造中心镇发展新支撑 该镇以市高新技术园区为平台，加大招商引资政策激励力度，强化服务，加快资源性城镇转型， 力争实现园区项目建设新突破。争取用 5 到 10 年的时间，使园区项目财税贡献达到 10 亿元以上，再 造一个新马兰。一是诚华大修厂项目。该项目为北方奔驰重型卡车的售后服务合作项目，计划总投资 1000 万元，现已实现投资 600 万元，完成了厂房基建和设备采购等工作。二是金属结构加工项目（此 项目为经贸洽谈会签约项目）。该项目计划投资 1000 万元，占地 15 亩，能够承接矿山、冶金设备的 测绘、设计制作和修理。目前，已累计完成投资 600 万元，完成立项、征地、方案设计、设备订购进 场等工作，正进行基建施工。三是迁化废水治理和回用工程。该项目计划总投资 1226 万元，建设内容 包括 1500 立方米/小时循环水工程和 200 立方米/小时中端水处理系统。计划年内开工建设。四是马兰 社区商贸中心项目。该项目计划总投资 3000 万元，建设主体 2 层、局部 3 层的商贸楼和商业农贸中心， 目前，招标准备工作已进入尾声。五是迁化年产 20 吨甲醇项目，计划总投资 6 亿元，由中国五环化学 工程公司与迁化公司合作，由中国五环化学工程公司负责方案设计、设备安装和前期资金投入，迁化 公司负责从内蒙调运煤炭提供原材料。据迁化公司介绍，目前，该项目合作双方谈判已取得突破性进 展。 五、突出重点，创建和谐马兰，优化中心镇建设环境 突出两个方面的工作。一方面采取一切必要措施抓好安全生产工作。严格实行领导包片、普通干部包 企制度，派出机关干部进驻企业，按照安全法的要求，逐企、逐项排查隐患，邀请安监局安监站工作 人员对镇内所有尾矿库逐一排查安全隐患，并严格督导企业配备专门监管人员 24 小时看护尾矿库。同 时，加强对危化企业、商场、宾馆、歌舞厅、饭店、网吧、学校、医院等场所的安全监管工作，重点 检查防火设施完备情况、消防安全疏散通道、安全出口等重点部位。特别是对迁化、联旺等危化企业， 开展专项安全隐患排查整改行动。一方面