传统农业大县向新型工业县的转型跨越

建精品园区、育特色产业、促规模集群 威县向新型工业县转型跨越 近年来，威县坚持以工业突破、新型工业化为先导，以 招商引资、项目建设为切入点，确定了“ 建精品园区、育特色 产业、促规模集群” 的工业突破思路，闯 出了一条由传统农业 大县向新型工业县的转型发展、加速崛起之路。2013年，完 成规上工业增加值15亿元，同比增长21.6%，是2009年的2.5 倍；连续三年每年新增规上企业15家以上，增长个数邢台市 第一。伴随着工业经济快速发展，县域经济呈现出超常规发 展：继2010年全部财政收入首次突破亿元后，2013年突破4亿 元，以2009年为基数，四年年均增速44%。 全力大招商招大商。威县始终把招商引资作为“天字号” 工程，坚持主要领导抓、抓主要领导，一月一调度、每季一考 评，年度考核百分制中占到70分；四大班子成员、乡局一把手 ，每半年集中观摩一次，现场点评打分，后进的当场“亮相” 。 对投资客商高看一眼、厚爱一层，全县性重大会议均请贡献 大的客商坐主席台前排,营造“创业有功、招商光荣” 的浓厚氛 围。坚持“ 用干部推 动招商、以项目考评 干部” ，把干部推向招 商一线，发挥主力军作用。每年招商引资奖励都在400万元以 上，提拔重用干部中招商引资突出贡献的占到65%。大力度 推进高层招商，县委、政府主要领导每年交替在外招商，乡 局“ 一把手” 定期集中招商。同 时，创造性出台 招商引资工作 流程，细化为捕捉信息、对接洽谈等6阶段、23个环节，促进 招商科学化、规范化。在全民招商、以商招商、园区招商等传 统方式基础上，积极实施委托招商、产业链招商、国别产业 园招商等高端方式，成立三个招商联络处、五个产业招商分 局；与30多家外地商会协会、科研院所建立战略合作关系；聘 请120多名商业精英为招商顾问，实现窗口前移、触角延伸， 近年来引进项目512个，其中亿元以上60个。全县先后实施省 重点项目21个、市重点43个。 着力培育主导产业。威县每年筛选50家重点企业，实行 政策、资金、技改等“ 六倾斜” 特殊政策，推 进“扩能增效”；每 年确定40家重点企业，瞄准国内或同行业高端开展深度对标 。坚持“改造老的、 发 展新的、培育好的 ”，以“3+2（电子信息、 汽车及零部件、农产品深加工三大主导产业，通用航空、新 材料两大新兴产业）” 为重点，聘请南开大学、河北工业大学 等重点大学专家教授，分别制定了各产业三年发展目标和重 点工作、五年中期发展规划、十年长期发展规划。立足劳动 力充裕、交通便捷优势，发展壮大电子信息产业，规模企业 达到36家；立足传统优势，发展汽车及零部件产业，规模企业 达到170家；立足国家优质棉基地县和农副产品资源丰富优 势，发展农产品深加工产业，规模企业达到182家。通用航空 和新型建材两大新兴产业也呈现出蓬勃发展之势。乡镇开展 “五个一（一个主导种植品种、一个主 导养殖品种、一个产业 龙头组织、一个创辅工业园区、一个规模贸易市场）”，各村开 展“ 三个一（确立一个主导种植或养殖产业，培育一批创业示 范者，组织一批外出务工人员）”创业活动，出台公职人员担 保贷款实施办法，开展“一名科级干部帮扶一个创业实体， 两名一般干部帮扶一个创业实体”活动，加快全民创业。 完善平台聚引力。威县坚持“做强做大县域经济首先必 须做大县城经济，做强做大县城经济首先必须做大做强园区 经济” ，从无到有建成1个省级2个市级 工业区，形成“ 三区（经 济开发区、汽车配件产业聚集区、新型建材产业聚集区）鼎立 ”格局。省 级经济开 发区，入选2013年“河北骄傲 代表河北的100张名片” ，综合水平位居全省第三。在基础设 施建设上，举全县之力搞好，完成投资20多亿元，实施了污 水处理厂、110千伏变电站、集中供热、集中供气、巨腾商务 中心等重点工程，建成6纵12横园区道路68公里，“十一通一 平” 面 积达到 20平方公里。并将 11个村划归开发区托管，增强 了管理服务能力。强力推进“园中园” 建 设，打造产业集群，形 成块状经济、循环经济，实施了欧德（国际）汽车、深圳（国际 ）电子、韩国电子、杭萧工业园等“园中园” 项目，电子信息产 业园列入全省“十二五 ”重点发展园