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文档简介
附件二: 供电企业自查报告(格式) 一、供电企业的基本情况 本供电营业区区位、人口数量、营业区面积、营业区内 的城市和农村营业网点数量、辖区内供电户数及其构成(城 市居民和农村居民用户分别统计);年社会用电量、最高(最 低)负荷;年售电量及结构组成、平均电价;实行峰谷分时电 价户数、总电量及峰谷平三段电量构成;城市及农村直抄到 户率情况;110KV 及以上用 户名单及用 电情况(统计期为 2008 年底)。 二、自查工作开展情况 (一)开展自查的基本情况,包括:时间安排、自查方式、 自查数量等; (二)提高供电质量和供电服务水平,规范市场行为的主 要措施和效果; (三)2008 年下半年以来供电质量、供电服务、供电市场 行为等方面的情况及自查存在的主要问题、采取的整改措施 和整改完成情况; (四)对 2008 年供电服务检查中发现问题的纠正情况; (五)山东省供电监管实施办法(试行)、 山东省供电服 务标准规范落实情况。 三、对照检查内容自查具体情况 (一) 供电质量方面 1.在电力系统正常的情况下,供电企业的供电质量是否 符合下列规定: 向用户提供的电能质量是否符合国家标准或者电力行 业标准; 有无城市地区年供电可靠率低于 99.92%,城市居民用户 受电端电压合格率低于 96.5的情况及所占比例; 有无农村地区年供电可靠率低于 99.7%,农村居民用户 受电端电压合格率低于 96%的情况及所占比例。 2. 用户用电功率因数达到国家规定标准的,其受电端的 电压允许偏差值是否在以下控制范围,如超出允许偏差值, 分析产生的原因: (1)35 千伏及以上供电电压正负偏差绝对值之和不超过 额定电压的 10%; (2)10 千伏及以下三相供电电压允许 偏差为额定电压的 7%; (3)220 伏单相供 电电压允许偏差为额 定电压的 +7%、 10%。 3. 供电企业是否按照以下原则选定供电电压质量的监 测点: (1)35 千伏专线供电用户和 110 千伏以上供电用户应当 设置电压质量监测点; (2)对 35 千伏非 专线供电用户或者 10(6、20)千伏供电用 户,每 10000 千瓦负荷选择具有代表性的用户设置 1 个以上 电压质量监测点,所选用户应当包括对供电质量有较高要求 的重要用户和变电站 10(6、20)千伏母线所具有代表性线路 的末端用户; (3)对低 压供电用 户,每百台配电变压 器选择具有代表性 的用户设置 1 个以上电压质量监测点,所选用户应当是重要 用户和低压配电网的首末两端用户。 4. 电压监测装置是否具备数据传输功能,并至少能贮存 前一月和当月的数据(电压合格率及合格累计时间、电压超 上限率及相应累计时间,电压超下限率及相应累计时间)及 前一日和当日的数据。 供电企业是否按照国家有关规定选择、安装、校验电压 监测装置,监测和统计用户电压情况。监测数据和统计数据 是否做到及时、真实、完整。所选电压监测点是否报济南电 监办备案。 5是否对供电可靠率和电压合格率的监测及统计建立 了完善的管理制度,统计数据是否真实完整。 (二) 供电服务方面 1. 供电企业办理用电业务的期限是否符合下列规定: (1) 向用户提供供电方案的期限,自受理用户用电申请 之日起,一般居民用户不超过 5 个工作日,低压电力用户不 超过 10 个工作日,高压单电源用户不超过 30 个工作日,高 压双电源用户不超过 60 个工作日; (2) 对 用户受电 工程设计文件和有关 资料审核的期限,自 受理之日起,低压电力用户不超过 10 个工作日,高压电力用 户不超过 30 个工作日; (3) 自接到用 户 受电装置竣工报告及 检验申请后,应当及 时组织检验,不得无故拖延。因特殊原因无法及时检验的, 应当向用户做出解释; (4) 给 用户装表接 电的期限,自受电 装置检验合格并办结 相关手续之日起,一般居民用户不超过 3 个工作日,低压电 力用户不超过 5 个工作日,高压电力用户不超过 7 个工作日。 2. 受电工程服务要求。供电企业是否对用户受电工程建 设提供业务咨询和技术标准咨询;是否执行国家有关标准, 对用户受电工程进行中间检查和竣工检验;对发现的用户受 电设施存在故障隐患,是否及时一次性书面告知用户并指导 其制定有效的解决方案。 3. 在电力系统正常的情况下,供电企业是否连续向用户 供电。需要停电、限电或者中止供电的,是否符合下列规定, 对不符合规定的,采取的措施: (1)因供电设施计划检修需要停电的,供电企业应当提前 7 日公告停电区域、停电线路、停电时间,并通知重要用户; (2)因供 电设施临时检 修需要停电的,供 电企业应当提前 24 小时公告停电区域、停电线路、停电时间,并通知重要用 户; (3)因电 网发生故障或者 电力供需紧张 等原因需要停电、 限电的,供电企业应当按照批准的有序用电方案执行; (4)供电 企业对用 户中止供电应当按照国家相关 规定执行; (5)引起停 电或者限 电的原因消除后,供 电企业应当尽快 恢复正常供电。 4. 是否建立了完善的报修服务制度,公开报修电话,保 持电话的畅通,24 小时受理供电故障报修。抢修时限是否符 合以下要求: 供电企业应当迅速组织抢修人员抢修处理供电故障,尽 快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限, 自接到报修之时起,城区范围不超过 60 分钟,农村地区不超 过 120 分钟,边远、交通不便地区不超过 240 分钟。因天气、 交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的,应当向用户 做出解释。 5. 因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时,供电企业是 否及时提供电力供应。 6.供电企业是否建立了用电投诉处理制度,公开投诉电 话。从 2008 年 7 月至今用电投诉及处理情况,用电投诉处理 是否符合以下规定: 对用户的投诉,供电企业应当自接到投诉之日起 10 个工 作日内提出处理意见并答复用户。 供电企业应当在供电营业场所显著位置公布电力服务热 线电话及“12398”电力监管投诉举报电话。 7.供电企业是否采取方便电力用户获取的方式,及时、真 实、准确和完整地披露下列信息: (1)国家规定的供电质量标准; (2)国家批准的 销 售电价和收费标准; (3)用电业务 的办 理程序; (4)停电 、限电和事故 抢修处理情况; (5)用电 投诉处理情况; (6)电力 监管机构要求披露的其他信息。 (三) 供电市场行为方面 1. 供电企业是否向从事电力交易的主体公平、无歧视开 放市场,有无以下行为发生: (1)限定电力用户购买其指定的经营者的商品,以排挤其 他经营者的公平竞争; (2)违背 电力用户 的意愿搭售商品或者附加其他不合理的 条件; (3)捏造、散布虚伪事实,损害竞争 对手的商业信誉和商 品声誉; (4)在用 户受电工程 设计、施工和设备 材料供应环节中擅 自设置市场准入门槛; (5)未经 用户委托自行 组织设计、施工和 设备材料采购; (6)未取得相 应等 级招标资质或未经 用户委托自行组织设 计、施工和设备材料采购的招标; (7)在营业场 所未公示本 营业区内取得 许可的全部电力承 装(修、试)企业名单; (8)其他不遵守市场公平竞争原则的行为。 2. 供电企业是否依法办理新装用电、临时用电、增加用 电容量、变更用电和终止用电等用电业务。用户对供电质量 有特殊要求的,供电企业是否根据其必要性和电网的可能, 提供相应的电力。 3. 供电企业在办理用户的用电申请和报装接电业务时, 是否存在下列行为: (1)无正当理由拒绝电力用户用电申请; (2)对用 户受电工程指定 设计单位、施工 单位和设备材料 供应单位; (3)在办 理用户用 电业务过程中谋取不正当利益; (4)其他不正当行为。 4. 供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准情况。 是否按照政府甄别的高耗能企业按有关规定执行差别 电价,2008 年全年及 2009 年 1-6 月份收取的差别电价收入。 是否存在自定电价、擅自变更电价、擅自在电费中加收或 者代收其他费用的行为。 5. 是否存在自立收费项目或自定收费标准收费,或继续 向用户收取国家已明令取缔的收费项目的行为。 是否收取入网费、上级电网建设和改造费等行为,2008 年全年及 2009 年 1-6 月份收取的各项费用及金额。 供电企业是否存在对申请用户工程的用户以及参与用户 工程招投标的单位收取或变相收取不合理费用的行为,是否 以向中标单位收取管理费等方式获取不正当利益的行为。 6.供电企业应用户要求对用户产权的电气设备提供有偿 服务时,服务提供地有政府定价或者政府指导价的,是否按 照规定执行。 7.供电企业是否按照有关
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