促进县经济建议

促进白水县县域经济发展的建议 在“十一五”期间，我县县域经济的发展得到又好又快发展。 为了我县县域经济的持续发展，必须全面贯彻落实科学发展观， 加快县域经济工业化、城镇化和农业产业化的发展进程。 （一）充分发挥政府职能，发展和壮大县域经济 大力发展县域经济，必须建立县域经济协调机制，合理引 导投资方向和产业布局，加速推进城乡二元结构一元化、城乡 发展一体化，以城带乡，城乡互动，协调发展。要根据科学发 展观的要求逐步打破县域行政和乡镇区划界限，按照自愿、互 利、共赢的原则，鼓励和支持各乡镇开展多种形式的经济协作 和技术合作，因地制宜扶持特色产业，帮扶经济落后的地区。 引导企业调整生产规模、加快技术进步、加强新产品研发、优 化产品结构，降低市场风险。 （二）抓好项目建设、增强县域经济发展实力 当前，县域经济发展能力和综合实力的竞争越来越集中的 体现为项目的竞争，拥有高科技含量、高市场容量、高产品质 量的项目，就能在市场竞争中占据主动。因此，要把项目建设 和招商引资作为县域经济发展的主要抓手，在项目建设上，应 注重营造县域经济优势，把培育大集团、大企业，作为县域经 济发展的支撑，要加强引导企业强化科技创新，加快设备更新， 加速产品研发，要靠有限的资金投入换取较高的经济效益，以 市场为先导，选准投入方向，避免低层次盲目重复建设。 （三）坚定不移实施“工业强县”战略，走新型工业化道路 要切实加快工业园区建设，不断提高产业集中度，推进县 域工业向规模化、集约化方向发展，不断壮大产业规模，大力 发展龙头企业，以龙头企业发展促进支柱产业的形成。鼓励和 支持民营企业发展，积极发展资源加工型、劳动密集型、科技 应用型和产业配套型企业。通过发展县域工业，带动县域服务 业、交通运输业、商贸流通、建筑业等各业的发展，为促进农 村富余劳动力转移，创造更多的就业岗位，拓宽农民增收的渠 道。近几年，各地坚持实施“工业强县” 战略，已经取得了可喜 的成绩。从今后发展趋势看，县域工业的发展要在“特” 字上做 文章。要根据国内外市场需求变化，依托本地特色资源、特色 产品和特色专业市场，大力发展特色项目，大力培育和发展产 业链条长、辐射带动作用大、市场占有率高和发展前景广阔的 特色工业产业，实现生产经营产业化，经营产业特色化，壮大 县域经济整体实力。 （二）突出地方特色，培育和发展县域主导产业 在市场经济条件下，区域之间的竞争日趋激烈，县域经济更是面临 着巨大的压力和挑战。从县域内部看，任何一个地方都同时具备比 较优势和比较劣势；从县域外部看，区域之间的竞争与协作也是同 时存在的。特色不浓、结构趋同，竞争的压力将更大，发展的阻力 也更多。解决这个问题，首先在于找准特色。必须依据自身区位、 自然和资源禀赋条件，因地制宜，分类指导，确定主导产业，实行 重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品 牌，打造特色产业和名牌产品。提倡一县一业、一乡一品，培育发 展特色经济。坚持一业为主，多元互补，全面实施经济林果业、畜 牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划，进一步推进农业和农 村经济结构的战略性调整。 （五）加快城镇化建设，促进县域经济健康发展 要继续抓好县城和重点镇的规划、建设和管理，树立经营 城镇理念，对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环 境及其他各种资源要素实施资本化运作，吸引各类社会资金参 与城镇开发建设，壮大经济基础。降低农民进城门槛，鼓励有 资金、有技术农民向城镇有序转移，大力发展餐饮、商贸、交 通运输等服务业，多渠道引导农民增加收入，缩小城乡差距。 要以县城和发展潜力大的建制镇为重点，科学规划、完善基础、 加快建设，形成一批具有地方优势及特色的中心城镇，引导生 产要素尽快向城镇集聚和重组，要把发展城镇与发展工业、发 展农业产业化、发展农村服务业等有机结合起来，为第二、三 产业的快速发展拓展空间，创造条件，实现工业与农业，城市 与农村的良性互动，促进城乡一体化发展，增强县域经济的竞 争实力。 当前，区域发展的竞争日益激烈，要想在这样激烈的竞争 态势下抢占先机，赢得发展，必须注重发挥比较优势，扬长避 短，错位发展，走“人无我有、人有我优、人优我特” 的特色发 展之路，根据不同区域的发展现状、资源禀赋、区位条件、环 境承受能力等，因地制宜地走差异化