党外后备干部、知识份子工作方案

万柏林区人民政府办公室 党外后备干部、知识份子工作方案 为了更好地贯彻落实中央和省市关于统战工作的有关 精神，进一步推进优秀党外领导干部的培养选拔工作，结合 我区实际，对培养党外后备干部工作做如下规划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，认真贯彻 党的十六大精神，立足我区领导班子建设的需要，坚持干部 德才兼备原则，解放思想，更新观念，实事求是，与时俱进， 打好基础，完善机制，努力建设一支素质优良、结构合理、代 表性强、与党风雨同舟、亲密合作的党外后备干部队伍，最 广泛地调动一切积极因素，为我区各项事业的发展服务。 二、工作目标 1培养 23 名区级党外后备干部，争取在 5 年内区级 领导班子中配备 1 名党外干部。 2培养 20 名左右的处级党外后备干部，争取在 2012 年 干部换届时中层干部中配备 10 名左右的党外干部。 3乡街、职能局的领导岗位也应培养和配备一批党外干 部。 三、主要措施 （一）加大宣传力度，统一思想认识 充分利用舆论阵地，大力宣传党在新时期的统战理论与统战 政策；有计划地组织各级干部学习党的统一战线理论，努力 提高并统一各级干部的思想认识，真正站在坚持和完善中国 共产党领导的多党合作和政治协商这项基本政治制度、加强 社会主义民主政治建设、巩固和加强中国共产党执政地位的 全局和战略高度来充分认识培养选拔党外干部工作的重要 性，增强使命感、紧迫感、责任感和抓好此项工作的自觉性。 （二）加强后备干部队伍建设，做好党外人才储备工作 1通过多种形式和途径，广泛推荐党外后备干部人选。 及时发现和培养民主党派、无党派人士中新产生的人物和领 导骨干，把其中符合条件的纳入党外后备干部名单。努力形 成合理的结构和年龄梯次，建立一支数量充足、素质优良、 结构合理的党外后备干部队伍。 2正确把握标准，始终坚持正确的政治方向，把坚定不 移地拥护中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路， 自觉坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度作 为培养选拔党外后备干部的首要条件。在此条件下，注重培 养选拔那些既有业务专长和代表性，又有较强参政议政能力 和一定组织能力的党外干部。培养选拔党外干部既要遵循干 部工作的一般规律，参照执行党政领导干部选拔任用工作 条例的规定，又要充分考虑贯彻执行党的统战政策和改善 领导班子结构的需要，考虑党外干部工作的特殊性，做到原 则性与灵活性相结合，既坚持标准和条件，又不拘一格。 3立足当前，着眼长远，全面提高党外后备干部的素质， 重点做好条件比较成熟、近期可提拔使用的党外后备干部的 培养工作。 4建立和完善党外人才储备工作机制，坚持备用结合， 实行动态管理，既要使党外后备干部队伍具有连续性、稳定 性，又要根据班子建设的需要和党外干部的自身情况，进行 适当的调整，及时补充在实际工作中脱颖而出的优秀党外代 表人士，使党外后备干部队伍始终充满生机和活力。 （三）建立健全教育管理机制，营造有利于党外后备干部 健康成长的良好环境和氛围 1围绕提高党外后备干部的政治把握力、组织领导能力、 参政议政能力和合作共事能力，认真组织他们学习邓小平理 论和“三个代表 ”重要思想，学 习党的统 一战线的理论、方针 和政策，学习多党合作的光荣历史和老一代民主党派成员、 无党派代表人士与中国共产党真诚合作的优良传统，学习现 代科技、行政管理、领导科学、法律知识，教育和帮助他们在 政治上严格要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终 与我们党同心同德，为共同的事业而努力奋斗；积极选送党 外后备干部到社会主义学院、党区、行政学院等培训机构学 习培训。 2强化实践锻炼。按照缺什么、补什么的原则，有针对 性地加强对党外干部的培养和锻炼。创造条件，为党外后备 干部提供交流换岗、挂职锻炼、提任助理等机会，使他们能 在不同岗位上获得工作经验，丰富阅历，健康成长，在政治 上更快成熟，在工作能力上有更大的提高。 3加强引导、关心和帮助。对党外后备干部既要大胆管 理，严格要求，严格监督，又要从政治上、思想上、工作上、 生活上给予引导和热情关心。党总支要经常与党外后备干部 谈心交朋友，了解情况，沟通思想，帮助他们解决实际困难 和问题，积极为他们开展工作创造条件。 4党外后备干部名单纳入区整体后备干部队伍，统一进 行规划管理和培养，按年度进行考察，并做好备案。 5坚持德才兼备原则，大胆选拔任用。为了保证党外领 导干部培养选拔目标如期实现，要解放思想，加大工作力度， 按照成熟一个安排一个的原则，抓紧选拔、任用，对表现较 好、成绩显著、潜力较大的党外后备干部要大胆及时地选配 到班子中来。 （四）切实加强领导，务求抓好落实。 党委和各党总支要从党和国家事业的全局出发，增强责 任感和自觉性，切实把培养党外后备干部工作作为加强领导 班子建设的重要内容，列入党委和党总支的重要议事日程。 党委和党总支每年都要对此项工作作专门研究，要根