6昊虹工贸危险化学品、危险废物防控应急预案

编 号 ： HHGMYA005 淄博市临淄昊虹工贸有限公司 危险化学品、危险废物 防控应急预案 编 制：袁 雪 审 核：张志峰 批 准：赵国栋 淄博市临淄昊虹工贸有限公司 2013 年 8 目 录 1.编制目的 .90 2 适用范围 .90 3 编制依据 .90 4 风险识别与环境事故级别 92 5 应急组织机构和职责 96 6 应急报告 99 7 应急准备和应急物资 .102 8 应急处置 .105 9 应急终止 .111 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 91 1.编制目的 为有效预防、及时控制和消除事故处理过程中产生的伴生、次生危险废物污染， 规范环境风险应急处置工作，明确在事件处置过程中淄博市临淄昊虹工贸有限公司各 有关部门的职责和任务分工，提高危险废物污染环境风险事件的应急救援反应速度和 协同作战能力，确保公司环境安全，维护公司环境及社会稳定，制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于淄博市临淄昊虹工贸有限公司范围内的生产车间在危险废物产生、 贮存、装车和事故状态下次生的危险废物环境污染事件。本预案是淄博市临淄昊虹工 贸有限公司环境污染事件综合应急预案的补充文件。 3 编制依据 本预案依据宪法和以下主要法律法规及相关预案： （1） 中华人民共和国突发事件应对法 ； （2） 中华人民共和国环境保护法 ； （3） 中华人民共和国环境影响评价法 ； （4） 中华人民共和国消防法 ； （5） 中华人民共和国安全生产法 ； （6） 环境风险评价技术导则 ； （7） 国家突发公共事件总体应急预案 ； （8） 危险化学品安全管理条例 （2011 年版） ； （9） 危险化学品名录 （国家安全生产监督管理局 2003 年第 1 号） ； （10） 危险化学品事故应急救援预案编制导则 ； （11） 危险化学品贮罐环境污染事故应急预案编制导则 ； （12） 国家突发环境事件应急预案 ； （13） 山东省突发公共事件总体应急预案 ； （14） 中华人民共和国突发事件应对法 ； （15） 山东省突发环境事件应急预案评估导则 ； （ 16） 关 于 开 展 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 备 案 工 作 的 通 知 （ 淄 环 函 201112 号 ） ； （17） 山 东 省 突 发 事 件 应 急 预 案 管 理 办 法 ； （ 18） 山 东 省 突 发 事 件 总 体 应 急 预 案 ； （ 19） 石油化工企业环境应急预案编制指南 （环办201010 号）及有关规定； （ 20） 关 于 进 一 步 加 强 临 淄 区 环 境 应 急 管 理 工 作 的 通 知 临 环 字 20135 号 。 4 风险识别与环境事故级别 按 照 国 家 环 保 部 的 技 术 要 求 ， 对 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 厂 区 内 环 境 风 险 源 进 行 了 调 查 。 本 专 项 预 案 的 危 险 化 学 品 事 件 系 指 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 发 生 危 险 化 学 品 泄 漏 、 中 毒 、 安 全 事 件 等 事 件 。 4.1 重大环境风险源 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 具 有 水 体 环 境 风 险 和 易 燃 易 爆 危 险 性 的 危 险 物 主 要 包 括 1， 1-二 氯 乙 烷 为 3.2 类 易 燃 液 体 ， 主 要 成 分 为 1， 1-二 氯 乙 烷 、 1， 2-二 氯 乙 烷 。 以 上 危 险 物 均 为 生 产 装 置 生 产 过 程 中 产 生 的 。 根 据 重 大 风 险 源 辨 识 （ GB18218-2009） 规 定 ， 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 是 指 长 期 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 93 地 或 临 时 地 生 产 、 加 工 、 搬 运 、 使 用 、 或 贮 存 危 险 物 质 ， 且 危 险 物 质 的 数 量 等 于 或 超 过 临 界 量 的 单 元 （ 包 括 场 所 和 设 施 ） 。 单 元 是 指 一 个 （ 套 ） 生 产 装 置 、 设 施 或 场 所 ， 或 同 属 一 个 生 产 经 营 单 位 的 且 边 缘 距 离 小 于 500 的 几 个 （ 套 ） 生 产 装 置 、 设 施 或 场 所 。 单 元 内 存 在 危 险 化 学 品 的 数 量 等 于 或 超 过 相 应 规 定 的 临 界 量 ， 即 被 定 为 重 大 危 险 源 。 单 元 内 存 在 的 危 险 化 学 品 的 数 量 根 据 处 理 危 险 化 学 品 种 类 的 多 少 区 分 为 以 下 两 种 情 况 ： 单 元 内 存 在 的 危 险 化 学 品 为 单 一 品 种 ， 则 该 危 险 化 学 品 的 数 量 即 为 单 元 内 危 险 化 学 品 的 总 量 ， 若 等 于 或 超 过 相 应 的 临 界 量 ， 则 定 为 重 大 危 险 源 。 单 元 内 存 在 的 危 险 化 学 品 为 多 品 种 时 ， 则 按 式 （ ） 计 算 ， 若 满 足 式 （ ） ， 则 定 为 重 大 危 险 源 ： q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn 1（ ） 式 中 ： q1， q2， ， qn每 种 危 险 化 学 品 实 际 存 在 量 ， 单 位 为 吨 （ ） ； Q1， Q ， ， Qn与 各 危 险 化 学 品 相 对 应 的 临 界 量 ， 单 位 为 吨 （ ） 。 公 司 生 产 装 置 、 设 施 之 间 边 缘 距 离 小 于 500 米 ， 确 定 该 项 目 为 一 个 单 元 。 本 项 目 各 危 险 化 学 品 总 量 和 相 对 应 的 临 界 量 见 表 3-1。 表 3-1 重大危险源识别表 物质 最大量（t） 临界量（t） 最大量/临界量 是否重大危险源 二氯乙烷 800 1000 08 否 根 据 上 述 重 大 环 境 风 险 源 及 重 要 水 体 环 境 的 识 别 结 果 ， 编 制 了 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 危 险 化 学 品 、 废 物 环 境 风 险 防 范 应 急 预 案 。 风 险 评 价 等 级 标 准 见 表 3-2 3-2 风险评价分级判据 剧毒危险性物 一般毒性物 可燃易燃危险性物质 爆炸性危险性物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 综 上 所 述 ， 我 公 司 环 境 风 险 评 价 为 二 级 。 但 根 据 实 际 情 况 ， 二 氯 乙 烷 为 甲 类 易 燃 物 质 ， 并 且 存 在 中 毒 窒 息 的 应 从 严 要 求 。 4.2 环境敏感保护目标 环 境 保 护 目 标 与 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 之 间 的 距 离 和 方 位 见 表 4-2。 表 4-2 环 境 保 护 目 标 与 公 司 之 间 的 距 离 和 方 位 序号 环境保护对象名称 方位 距离（米） 保护级别 1 西夏村 西北偏北 1000 2 汞山生活区 西南 1000 3 王寨村 南 2000 4 金陵改为：岭镇 北 2200 环境空气质量标准 （GB3095- 1996）二级 环境噪声质量标准 （GB3096- 2008）2 类 4.3 危险废物环境污染事件分级 4.3.1 符 合 下 列 条 件 之 一 的 ， 为 级 事 故 ： a） 现 有 救 援 设 施 无 法 对 事 件 进 行 有 效 控 制 ， 可 能 引 发 重 大 次 生 灾 害 事 故 ， 需 要 紧 急 求 援 ； b） 一 次 死 亡 10 人 及 以 上 的 事 故 ， 或 一 次 重 伤 、 死 亡 20 人 及 以 上 的 事 故 ； c） 一 次 急 性 中 毒 50 人 以 上 的 事 故 ； d） 直 接 经 济 损 失 在 l000 万 元 以 上 的 事 故 ； e） 对 社 会 安 全 、 环 境 造 成 重 大 影 响 ， 需 要 紧 急 转 移 安 置 50000 人 以 上 ； f） 发 生 剧 毒 品 或 火 工 器 材 丢 失 被 盗 事 件 并 引 起 当 地 较 大 范 围 内 恐 慌 ， 影 响 社 会 稳 定 。 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 95 4.3.2 符 合 下 列 条 件 之 一 的 ， 为 级 事 故 ： a） 一 次 死 亡 3 9 人 事 故 ， 或 一 次 重 伤 、 死 亡 10 19 人 ； b） 一 次 急 性 中 毒 20 49 人 ； c） 直 接 经 济 损 失 在 500 万 1000 万 元 之 间 ； d） 因 危 险 化 学 品 （ 含 剧 毒 品 ） 泄 漏 对 社 会 安 全 、 环 境 造 成 重 大 影 响 ， 需 要 紧 急 转 移 安 置 5000 50000 人 ； e） 发 生 少 量 剧 毒 品 或 火 工 器 材 丢 失 被 盗 事 件 ， 并 有 能 力 控 制 在 一 定 影 响 范 围 内 ； f） 公 司 经 危 害 识 别 、 风 险 评 估 后 确 定 的 级 事 件 。 4.3.3 符 合 下 列 条 件 之 一 的 ， 为 级 事 故 ： a） 一 次 死 亡 1 2 人 事 故 ， 或 一 次 重 伤 1 9 人 ； b） 一 次 急 性 中 毒 1 19 人 ； c） 直 接 经 济 损 失 在 50 万 500 万 元 之 间 ； d） 因 危 险 化 学 品 （ 含 剧 毒 品 ） 泄 漏 对 社 会 安 全 、 环 境 造 成 重 大 影 响 ， 需 要 紧 急 转 移 安 置 50 5000 人 ； e） 发 生 少 量 剧 毒 品 或 火 工 器 材 丢 失 、 被 盗 事 件 ， 并 有 能 力 控 制 在 本 单 位 范 围 内 ； f） 二 级 单 位 经 危 害 识 别 、 风 险 评 估 后 确 定 的 级 事 件 。 4.3.4 符 合 下 列 条 件 之 一 的 ， 为 级 事 故 ： a） 除 、 、 级 的 危 险 化 学 品 事 件 ； b） 经 危 害 分 析 、 风 险 评 估 确 认 的 级 事 件 。 同 时 根 据 国 家 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 ， 将 突 发 火 灾 爆 炸 事 件 分 为 特 别 重 大 环 境 事 件 （ 级 ） 、 重 大 环 境 事 件 （ 级 ） 、 较 大 环 境 事 件 （ 级 ） 和 一 般 环 境 事 件 （ 级 ） 四 级 。 表 4-3 环 境 事 件 分 级 标 准 判断标准 级 级 级 级 事故死亡人数 30 人以上 10 人以上、30 人以下 3 人以上、10 人以下 3 人以下 事故中毒（重伤） 人数 100 人以上 50 人以上、 100 人以下 50 人以下 需疏散、转移群 众 5 万人以上 1 万人以上、 5 万人以下 直接经济损失 1000 万元以上 区域生态功能 严重丧失 部分丧失 濒危物种生存环 境 遭到严重污染 受到污染 当地经济、社会 活动 受到严重影响 受到较大影响 放射性物质 利用放射性物质进 行人为破坏事件， 或 1、2 类放射源 失控造成大范围严 重辐射污染后果 1、2 类放射源丢失、被 盗或失控 3 类放射源丢失、 被盗或失控 4、5 类放射源 丢失、被盗或 失控 判断标准 级 级 级 级 水源 重要城市主要水源 地取水中断 重要河流、湖泊、水库 及沿海水域大面积污染， 或县级以上城镇水源地 取水中断 危化品 危险化学品（含剧 毒品）生产和贮运 中发生泄漏，严重 影响人民群众生产、 生活 纠纷 造成跨地级行政区 域纠纷，使当地经 济、社会活动受到 造成跨县级行 政区域纠纷， 引起一般群体 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 97 判断标准 级 级 级 级 影响 性影响 注：以上含“本数” ，以下不含“本数” ，各判断条件为“或”关系。 4.3.4 涉 及 的 范 围 ： 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 生 产 厂 区 、 办 公 区 ； 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 周 边 生 产 厂 、 企 业 、 单 位 等 。 5 应急组织机构和职责 5.1 应急组织机构 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 设 有 厂 应 急 指 挥 办 公 室 ， 其 中 厂 应 急 现 场 指 挥 部 分 为 若 干 响 应 小 组 ， 负 责 组 织 协 调 、 指 挥 公 司 级 环 境 应 急 救 援 工 作 。 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 突 发 环 境 事 件 应 急 组 织 机 构 见 图 5-1(应 急 组 织 机 构 框 图 )。 5.1.1 应 急 指 挥 中 心 应 急 指 挥 小 组 指 挥 ： 赵 国 栋 应 急 指 挥 小 组 副 指 挥 ： 张 志 峰 应 急 指 挥 小 组 成 员 ： 袁 雪 、 王 芳 、 马 志 波 、 赵 传 利 、 于 忠 利 、 陈 军 5.1.2 应 急 指 挥 中 心 办 公 室 应 急 指 挥 中 心 办 公 室 由 办 公 室 、 生 产 车 间 和 安 全 环 保 科 组 成 。 主 任 ： 办 公 室 主 任 、 生 产 车 间 主 任 和 安 全 环 保 科 科 长 。 副 主 任 ： 后 勤 保 障 组 组 长 、 班 长 组 长 。 公 司 应 急 指 挥 中 心 办 公 室 设 在 生 产 车 间 控 制 室 。 专 专 专 专 专 专 专 专 专 专 专 专 专 应 急 救 援 组 ： 赵 传 利 通 讯 联 络 组 ： 于 忠 利 后 勤 保 障 组 ： 马 志 波 疏 散 引 导 组 ： 王 芳 应 急 监 测 组 ： 陈 军 综 合 协 调 组 ： 袁 雪 专 专 专 管理流程走向 技术支持走向 图 4-1 淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急组织机构图 5.2 应急职责 5.2.1 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 应 急 指 挥 中 心 职责：落实环境应急工作的方针、政策；组建环境应急救援队伍，配置与调用救 援设施；建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定厂级环境污染应急预案；迅速 了解和掌握发生的危险废物污染事故情况，分析紧急状态和确定相应预警级别；分轻 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 99 重缓急，果断启动环境应急预案，指挥事故现场抢险救灾工作，确定抢险方案，部署 各工作组开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号；向上级汇报抢险救援 情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织抢险后事故现场的调查和处理以及总结 应急抢险的经验教训。 5.2.2 淄 博 市 临 淄 昊 虹 工 贸 有 限 公 司 应 急 指 挥 中 心 办 公 室 职责：掌握淄博市临淄昊虹工贸有限公司危险废物环境污染源、危险化学品的种 类、理化性质、规模、分布情况、毒理学资料、现场应急监测方法、环境执行标准及 应急处理处置方法（包括泄漏应急处理、防护、急救措施等） ，建立环境安全预警系统 和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统；综合协调淄博市临淄昊虹工贸有限 公司内各有关应急单位的行动，上情下达、下情上报等信息传达工作，下达应急指挥 中心给各部门（单位）的指令。 6 应急报告 6.1 报告程序 a）淄博市临淄昊虹工贸有限公司界区内各生产装置、罐区发生 I 级、II 级、 级环境污染事件，相关单位在启动本单位级应急预案的同时，迅速按照应急报告程序 框图（图 6-1）规定的程序，应立即向厂应急指挥中心报告，联系电话：0533- 7525166。厂应急指挥中心立即通知现场应急指挥部各成员单位，启动本预案。详细应 急报告联系方式表见附件 6。 b）淄博市临淄昊虹工贸有限公司发生级事故时；工段级：岗位、车间能及时处 理不影响人员安全和正常生产的突发环境事件。在向淄博市临淄昊虹工贸有限公司应 急指挥中心办公室报告的同时，也可直接向现场应急指挥中心办公室报告。 c）淄博市临淄昊虹工贸有限公司发生级事故时；车间级：车间需要调动公司相 关专业部门及人员的突发事件，在启动淄博市临淄昊虹工贸有限公司环境应急预案的 同时，迅速按照淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急预案规定的程序向淄博市临淄昊虹 工贸有限公司应急指挥中心办公室报告，最多不超过 15 分钟。 d） 淄博市临淄昊虹工贸有限公司发生级事故时：公司级：公司已无法对突发 事件进行应急处置的事故，需要地方相关专业部门及机构进行协调处置的突发事件。 在启动车间级环境应急预案的同时, 迅速向临淄区应急指挥中心报告。 当发生或可能发生级、级、级事件时，应急指挥中心应立即下达启动本预 案的指令，并进行以下应急处置工作。 图 6-1 应急报告程序框图 6.2 报告内容 报 告 内 容 应 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： a）单位名称、事件发生时间、地点和部位，污染物介质、数量及污染情况； b）人员中毒、受伤情况； 级事件 级事件 级事件 地方政府主管部门 国家安全监察总局 危化品事故现场 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 101 c）已采取的紧急措施； e）可能造成的环境影响和严重后果。 在处理过程中，厂应急救援指挥中心应尽快了解事态进展情况，并及时向上级应 急指挥中心报告，报告应包括单不限于表 6-1 要求内容。 表 6-1 危险化学品（含剧毒品）事故报告内容一览表 序号 报告内容 危险化学品（含剧毒品） 泄漏事故 危险化学品（含剧毒品） 中毒、丢失等事故 1 事故描述 1.1 事故地点 1.2 危险化学品数量 1.3 危险化学品危害特性 1.4 危险化学品的特效解毒剂 1.5 泄漏影响范围 1.6 人员伤亡情况和救治 1.7 压力容器破坏情况 1.8 装置损毁情况 1.9 财产损失情况 1.10 污染情况 1.11 危险、风险判断 1.12 人员疏散 1.13 已采取措施 1.14 地方政府和公安协调情况 1.15 应急人员及器材到位情况 1.16 应急物资储备情况 1.17 援助请求 2 气象环境条件描述 2.1 天气状况 2.2 地形地貌 3 周边社会环境描述 3.1 周边装置设施分布 3.2 居民设施损毁情况 3.3 周边居民人口分布 3.4 周边道路分布 3.5 道路管制情况 在处置过程中，厂应急指挥中心应尽快了解事态进展情况，并用快捷方式，向公 司应急指挥中心报告，后续报告应包括但不限于以下内容：事发单位名称；事态进展 情况、已采取的处理措施和处理效果；应急人员到位情况；现场气象条件。 7 应急准备和应急物资 7.1 指挥和协调机制 环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救 援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后， 应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自 的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场 应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥 下坚决、迅速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二 次污染和次生、衍生事件发生。 应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处 置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的 对策和意见；对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应 急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定， 对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指 导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 103 境影响评估。 发生环境事故的有关部门要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基 础资料。 环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括： （1）提出现场应急行动原则要求； （2）派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作； （3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动； （4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作； （5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域； （6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间； （7）及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。 现场应急指挥部或应急指挥中心办公室接到报告后，应做好以下工作： 立即向淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急指挥中心报告、请示并迅速传达指令。 按照淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急指挥中心指令，迅速通知厂属各职能部门。 应急指挥中心接到应急指挥中心办公室或应急值班人员报告后，应做好以下工作： 指导车间、部门进行应急处置。 指令公司属各职能部门、单位做好应急准备。 做好启动本预案的准备。 公司属各职能部门和各车间按照应急职责的要求做好应急准备工作。 7.2 应急监测 安全环保科第一时间组织对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手 监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。由安全环保科、质检室负责。 安全环保科负责污染物监测。编制淄博市临淄昊虹工贸有限公司环境监测应急程序。 根据污染物特性，进行监督分析工作。监测数据及时上报淄博市临淄昊虹工贸有限公 司环境应急现场指挥部，根据监测数据调整防治污染措施。必要时请求淄博市环境监 测站援助。 根据监测结果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家咨询和 讨论的方式，预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况，作为 突发性环境污染事故应急决策的依据。 7.3 应急队伍和应急物资 7.3.1 应急队伍 抢修队伍：由维修班组负责； 治安及交通管理：由治安小组负责； 物资供应：由综合办公室负责； 后勤服务：由综合办公室负责； 应急处理装备：由维修班组负责； 应急电源：由车间电工负责； 设备、设施的检查、维护：由维修班组负责； 现场救护和医疗：由中心医院负责； 环境监测：由安全环保部和质量检查室负责； 消防：由消防支队负责。 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 105 7.3.2 应急队伍和应急救援物资 由供应科负责根据具体情况和需要，提供应急救援所需的物资、用品和装备。 应急救援所需装备、物资、器材、设施存放于危险化学品储存、使用现场或专门 应急救援物资仓库中专人保管、检查、维护，确保其可用性。伤员或中毒人员救治所 用药品、药具由安全救护小组保存于其办公室药品药具专柜中。车间生产岗位、办公 室都配有防静电、防腐蚀、防电火花的应急照明灯具，经常保持灯具电量充足备用。 8 应急处置 8.1 应急行动实施原则 8.1.1 总原则 a) 坚持以人为本，保证生命安全； b) 控制污染源，围控泄漏物料，避免或减少进一步污染； c) 防止和控制事故蔓延。 8.1.2 环境目标优先保护次序 a) 乌河； b) 雨排； c)；污水池。 8.1.3 现场污染处置原则 首先，通过生产工艺调整，切断事故受损设施的进料，并将受损设施及相关设施 内的物料安全转移到其它备用设施，最大限度地减少生产装置或罐区设施污染物质的 跑损量。对泄漏源的控制通常有“关（关闭） 、停（停车） 、减（减负荷） 、空（倒空） 、 冷（冷却） 、堵（堵漏） ”等措施。 其次，通过分析污染物质可能造成的对外环境的污染路径，组织、采取有效措施， 合理调度物料流向，减少向外环境的跑损量。即优先把污染物质控制在生产装置区、 罐区的围堰内；其次是把泄漏物料、事故污水控制在污水池、事故应急池等生产废水 系统内；最后既便在最不利的情况下，也要把事故控制在厂区范围内，尽量减少进入 雨排系统的污染物量，避免污染物进入敏感水体（乌河） 。对泄漏物的控制通常有“截 （堵截） 、水（喷水） 、收（回收） 、覆（覆盖） 、废（废弃） 、中（中和） ”等措施。 最后，对其他非生产性排水、生产辅助设施的排水等暂缓执行，同时对其他的清 净下水进行切断分流，并根据监测结果，及时切断分流事故后期无污染的水流，尽量 减少事故污水量。 8.1.3.1 发生或可能发生水体污染事件时： a) 尽可能迅速切断污染源，减少污染物质外泄。同时判断其是否属易挥发的有毒 有害物质，将受污染水体首先排入应急池； b) 关闭污染物质通往厂外的所有污水管线或明沟阀门，以防污染物排入外环境； c) 选择适当位置在一处或多处拦截外溢的污染物，用泵、容器、吸附材料或人工 等方法将污染物转入临时贮存设施，尽量回收利用，不能回用的通过污水处理场逐步 处理或其它方式处理； d) 组织监测力量对水体进行跟踪监测，确定监测位置、监测因子、监测频次，特 别注意对附近环境敏感点的水质监测，随时掌握环境污染情况。 8.1.3.2 发生大气污染事故伴随有毒有害物质逸散时： a) 尽可能迅速切断泄漏源，封闭事故现场，设备泄压，发出有害气体逸散警报； b) 迅速通知下风向的相关单位，防止事故进一步恶化；通知下风向人员紧急撤离 到安全区； 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 107 c) 组织专业医疗救护小组抢救现场中毒人员； c) 监测有害气体浓度，根据现场风向等气象条件，加强现场人员的个人防护，疏 散现场及周边无关人员； d) 立即组织带压堵漏抢险人员赶到现场开展堵漏作业。 8.1.3.3 污染已经影响或预测可能影响到周边居民和环境时: 由指挥部指令启动公司环境事故应急预案，或由昊虹工贸报告地方政府，征得地 方政府援助或及时启动地方政府环境事故应急预案。通过各种途径向公众发出警报和 紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，让公众能够 及时作出自我保护响应。决定实施疏散时，由公司报请政府告知公众疏散的有关信息 建议，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。 8.1.3.4 当事故得到控制，立即成立以下两个专门工作小组： a) 在设备副厂长领导指挥下，组成由综合协调组、安全警戒及治安队、应急救援 组、通讯联络组、后勤保障组和应急监测组单位参加的污染清理小组，进行现场污染 清理。 b) 在生产副厂长领导指挥下,组成由综合协调组、安全警戒及治安队、应急救援组、 通讯联络组、后勤保障组和应急监测组参加的污染评估和事故调查小组，评估现场污 染状况，调查事故发生原因，研究制定处置和防范措施。 8.1.4 事故水排放系统划分 8.1.4.1 自然地貌简介 淄博市临淄昊虹工贸有限公司分南区和北区，地势南高北低，东高西低，整个地 势是东南高，西北低。 8.1.4.2 污水系统划分 淄博市临淄昊虹工贸有限公司污水系统划分为雨水、清净下水和生活污水系统三 部分。日常生活中的生活用废水及初期雨水汇集于到污水池。污水池容积 300m；事 故应急池容积 400m；然后定期用泵将污水送往美陵污水处理厂进行处理 8.1.4.3 单元划分 按照地理位置、功能分区及汇水区域，淄博市临淄昊虹工贸有限公司可划分为生 产装置区、装车区、卸车区和办公区域等四个分区。 8.2 应急行动 8.2.1 应急指挥中心 a) 迅速通知指挥中心成员和应急救援队伍迅速赶往事故现场； b) 在现场应急指挥部人员到达现场之前，指导事故的抢险工作； c) 成立事故现场指挥中心和各职能组，协调行动； d) 根据现场需求，组织调动、协调各方应急救援力量到达现场； e) 按照专家组名单，通知专家到达指定地点。 8.2.2 生产车间负责： a) 跟踪并详细了解环境污染事件现场处置情况，及时向应急指挥中心办公室汇报、 请示并落实指令； b) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作； c) 调整工艺生产。 8.2.3 安全环保科 a) 根据现场需要，组织调动、协调消防、气防、医疗救护等救援力量赶赴现场； b) 指导现场环境监测； c) 根据淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急指挥中心指示，协调协作单位及有关人 9ccd77406dae5cc10a07e1fda62cd542.pdf 109 员迅速前往指定地点，实施现场管制与警戒任务，并进一步查明情况，进行应急处理； d) 指令责任单位有关人员负责收集环境污染事件及与其有关的资料（如现场气象、 污染物流向等） ，及时向淄博市临淄昊虹工贸有限公司应急指挥中心汇报； e) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。 8.2.4 维修班组： a）组织调配应急救援施工队伍和设备等物件运往现场； b）派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作。 8.2.5 综合办公室： a) 派出现场指挥部的组成人员，参加现场应急处置工作； b) 根据现场需要组织调动、协调淄博市临淄昊虹工贸有限公司内、外部应急救援 物资，并运往现场。 8.2.6 现场应急指挥部： a) 迅速警戒物料泄漏区域，撤离无关车辆和人员，禁止车辆在物料泄漏区域通行； b) 尽快切断泄漏源，阻止事故的扩大； c) 根据物料泄漏事件发生的位置、范围、泄漏物料种类、泄漏量等情况，确定是 否需要人员疏散； d) 组织质量检查室环境监测班组，按照国家环境监测标准和规范对泄漏物料和受 泄漏物料污染的污水系统进行跟踪监测； e) 组织专家根据监测结果、现场气象、地况和污染物流向等信息对泄漏物料去