全国老区低碳经济示范县(市、区)

关于创建“全国老区低碳经济示范县(市、区)”活动的函 各老区县（含县级市、区、旗）人民政府： 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，努力探索低碳经济发展 模式，以构建资源节约型、环境友好型社会，推进节能环保、绿色低碳的生态文明 发展道路。由中国老区建设促进会经济协作委员会、央视网环保频道低碳中国栏目 组共同开展“全国老区低碳经济示范县(市、区)评价活动” 。 本活动将分材料申报、专家评估、媒体公示、推介宣传等阶段进行。旨在向全 国宣传和推广“老区低碳经济示范县”的成功经验和优良做法。为保障此次活动的 权威性、严肃性，专门组建了由国家发改委，科技部，环保部、工信部等相关部门 及生态和循环经济领域资深人士组成专家委员会，并审核制定了“全国老区低碳经 济示范县指标体系” 。活动采取推荐和自愿申报的方式报名，对于申报单位，专家委 员会将进行严格的筛选和评审，并对申报材料进行评估和抽样实地考察，符合标准 的单位将大力宣传和推广，期间由央视网环保频道“低碳中国栏目组” 、中国网中 国建设频道、中国老区招商网、老促会低碳项目推广办公室、有意向投资企业等， 深入老区市县基层采访调研，发掘招商引资的新思路、新亮点、新做法，探索研究 新时期老区县域经济科学发展范例与新模式。请老区各级领导干部站在提升知名度、 展示良好投资环境、提升良好形象、促进招商引资工作、推进县域经济快速科学发 展的高度，积极参与活动。具体事宜通知如下： 一、组织机构： 主办单位：中国老区建设促进会经济协作委员会 协办单位：中国百县（市）优特经济调查办公室 央视网环保频道低碳中国栏目组 中国网中国建设频道 中信集团中信环保股份有限公司 承办单位：经济协作委员会低碳经济项目推广办公室 中国老区招商网 北京国正经联经济信息咨询中心 支持单位：中国城市发展研究会、中国城市建设协会、中国高技术企业发展评 价 中心、中国高科技产业化研究会科技成果转化工作委员会 支持媒体：中央电视台、央视网、新华网、中国网、地方电视台、人民日报、 光 明日报、经济日报、西部时报、新浪网、搜狐网、网易、阿里巴巴 附件： 1.全国老区低碳经济示范县(市、区)指标体系 2.全国老区低碳经济示范县(市、区)申报表 3.中国老区低碳示范县环境设施建设技术合作与项目投资政企对接会函 附件 1 老区低碳经济示范县(市、区) 申请报告 申 请 单 位 （ 章 ） “老区低碳经济示范县（市、区） ”活动推介程序 “老区低碳经济 示范县 （市、区）”推介活动分组织申报、专家评估、媒体 公示、推介宣传等四个阶段进行。 （一）推介对象和推介原则 1.推介对象 符合“老区低碳 经济 示范县（市、区）推介条件的建制县（含县级市、区， 下同）。 2.推介原则 以县（市、区）为单位组织申报；亦可由专家以推荐等形式进行推介。 （二）推介办法 1有关县（市、区）在收到推介函件后，参照“ 老区低碳经济示范县”推 介指标体系，按有关要求认真组织材料填写相关申报材料。 2. 为 确保推介活 动的权威、公开、公正、公平与 严肃性。办公室组建 由绿色低碳、生态环保、循环经济等领域资深专家组成的专家评审委员会， 对申报单位进行严格的筛选和评审， 3.办公室将根据需要，以及当地政府的要求，组成专家组到对部分申 报县（市、区） 进行抽样实地考察和咨询。 5.根据综合评议意见，对符合推介条件的老区县以“老区低碳经济示 范县（市、区） ”的名义，向社会广泛推介和宣 传。 6.在 2012 年 12 月召开“中国老区低碳示范县环境设施建设技术合 作与项目投资政企洽谈暨老区最佳招商引资优惠政策示范县市（区）推 介活动”上。将邀请有关领导和著名专家学者、活动主办单位领导以及被 推介县的代表参加命名推介仪式。 （三）推介指标体系自测评分 1适用范围 本标准规定了参评县的适用范围、基本条件及考核办法。 本标准适用于老区县级市、县以及市辖县级区。 2赋分说明 总分 100 分。其中：低碳发展决策规划指标 10 分，低碳节能减排指标 10 分，低碳能源指标 12 分，低碳建筑指标 8 分，低碳农业指标 12 分，公 共照明节能指标 15 分，低碳生态指标 15 分，低碳生活指标 10 分，知名度 与影响力指标 8 分。 实行一票否决指标。 3对照以下评选标准自测，并提供相关资料 序号 基 本 条 件 提供资料及考核办法 评分 标准 自测 评分 1 低 碳 发 展 决 策 规 划 指 标 10 1-1 低碳经济发展纳入县（市、区）政府工作报告 和“十二五”规划。作出相关“决定” 、“决议”、 “意见”，提出发展目标 提供相关证明材料 4 1-2 建立领导机构现相关制度 提供相关证明材料 2 1-3 制订低碳经济规划方案 提供相关证明材料 2 1-4 开展低碳、生态、循环经济试点 提供相关证明材料 2 2 低 碳 节 能 减 排 指 标 10 2-1 完成上级下达“ 十一五” 万元 GDP 能耗降 幅度指标 提供相关证明材料 2 2-2 二氧化碳排放强度逐年降低，排放总量控制 在国家或地方控制指标内 提供相关证明材料 2 2-3 二氧化硫平均浓度（SO2）逐年降低，达到二 级标准（0.06毫克/立方米）以上 提供相关证明材料 2 2- 4 单位 GDP 水耗逐年下降，达到国家或地方 控制指 标 （参考标准150 m3/万元） 提供相关证明材料 2 2-5 工业用水重复率达80% 提供相关证明材料 2 3 低 碳 能 源 指 标 12 3-1 新能源、清洁能源、可再生能源占 一次性能源消耗的比重 （参考指标10% ） 提供相关证明材料 4 3-2 太阳能热水器、节能灯等低 碳产品推广使用情况 提供相关证明材料 2 3-3 秸秆综合利用率95%以上 提供相关证明材料 3 3-4 沼气池总户数占总户比例 提供相关证明材料 3 4 低 碳 建 筑 指 标 8 4-1 城镇绿色低碳建筑比例 提供相关证明材料 2 4-2 城镇绿色低碳建筑示范工程 数量与进展情况 提供相关证明材料 2 4-3 阳光屋顶示范工程 提供相关证明材料 2 4-4 列为低碳建筑试点 提供相关证明材料 2 5 低 碳 农 业 指 标 12 5-1 节水型耕地面积占全县总耕地面积百分比 提供相关证明材料 4 5-2 测土配方施肥面积占土地总面积比例列省 区市前列 提供相关证明材料 2 5-3 农村污灌达标率 100% 提供相关证明材料 2 5-4 主要农产品中有机、绿色及无公害 产品种植面积的比重60 提供相关证明材料 2 5-5 农用塑料薄膜回收率90% 提供相关证明材料 2 6 公共照明节能指标 10 6-1 城市道路照明是否使用新型光源且比原有 传统光源节能40%以上 提供相关证明材料 7 6-2 城市景观量化是否使用新型光源且比原有 传统光源节能40%以上 提供相关证明材料 4 6-3 公共场所及大型营业场所照明是否使用新 型光源且比原有传统光源节能40%以上 提供相关证明材料 4 7 低 碳 生 态 指 标 15 7-1 年度内达到国家空气质量二 级以上标准的天数 提供相关证明材料 5 7-2 集中式饮用水源水质达标率100% 提供相关证明材料 2 7-3 村镇饮用水卫生合格率 100% 提供相关证明材料 2 7-4 城镇生活污水集中处理率 90%以上 提供相关证明材料 2 7-6 规模化畜禽养殖场污水达标排放率 100% 提供相关证明材料 2 7-7 工业固体废物处置利用率平均 90以上 提供相关证明材料 2 8 低 碳 生 活 指 标 10 8-1 低碳理念、知识宣传教育 提供相关证明材料 3 8-2 参与低碳家庭活动户数与占总户数比例 提供相关证明材料 3 8-3 新能源汽车拥有量 提供相关证明材料 2 8-4 交通网络系统建设与低碳出行 提供相关证明材料 2 9 知 名 度 与 影 响 力 指 标 8 9-1 列入低碳经济、循环经济、生态、环保等试 点 提供相关证明材料 3 9-2 获上级领导机构和相关部门表彰、奖励 提供相关证明材料 2 9-3 参加国内外展览、论坛等重大低碳经济活动 提供相关证明材料 1 9-4 省区市和中央媒体报道 提供相关证明材料 2 10 一 票 否 决 指 标 10-1 两年内未发生较大破坏绿色低碳生态和环 境保护事件。 提供相关证明材料 附件 2 “全国老区低碳经济示范县（市、区）”推介申请表 申 请 单 位 隶属 省（自治区、直辖市） 市 县（市、区） 长 手机 电话 主管副县（市、区）长 手机 电话 项目经办人/ 职务 手机 电话 通 讯 地 址 邮编 申 请 项 目 全国老区低碳经济示范县(市、区)老区最佳招商引资优惠政策示范县(市、区) 其它（ ） 填报材料说明: 1、全国老区低碳经济示范县(市、区)申请报告； 2、全国老区低碳经济示范县(市、区)推介申请登记表； 3、参加全国老区低碳经济示范县(市、区)推介活动公示的材料（含文字、图片） ； 以上材料齐全后报送老促会低碳经济项目推广办公室。 备注说明: 1、申请单位向老促会低碳经济项目推广办公室报送公示材料（含文字、图片）必须真 实有效； 2、请将此表填妥，签字盖章后传真至办公室； 3、老促会低碳经济项目推广办公室专家将对申请单位报送的材料进行审查和评估； 4、经综合考评后符合推介指标的，由老促会低碳经济项目推广办公室集中向社会公开 推介展示，并举行授牌仪式； 5、所有申请单位将由专家评审团进行严格评选，参与申请及审核不涉及任何费用，入 选后统一支付综合公示宣传推广服务费3.8万元。 申请单位意见 老促会低碳经济项目推广办公室 根据全国老区低碳示范县推介指标， 经自评，我县市（区）符合推介指标要 求，申请参加。 申请单位盖章： 领导签名： 年 月 日 联系人：刘 龙电 话传 真E-mail: 网 址： 附件 3： 中国老区低碳示范县环境设施建设技术合作与项目投资 政企洽谈 时间：2012 年 12 月 78 日 地点：北京 为了加快规划建设绿色生态宜居城镇步伐，全面推荐我国城镇环境污染治理， 共建资源节约型、环境友好型社会，推动革命老区县市和节能环保企业、供应商之 间的无缝对接。由中国老区建设促进会经济协作委员会主办，北京国正经联经济信 息咨询中心承办的“ 中国老区低碳示范县环境设施建设技术合作与项目投资政企洽 谈会”定于 2012 年 12 月 7 日8 日在北京举行。 一、会议规模 约 300 人 1、国家环保部、发改委有关领导、专家 2、全国老区 30 个县镇政府领导、部门负责人组成 120 人政府采购团 3、国内外节能环保产业领域的企业总裁（负责人） 4、投融资机构负责人 二、会议内容 老促会低碳经济项目推广办公室将组织全国老区 30 个县镇的政府领导、部门负 责人组成的政府招商采购代表团，带来的参会项目预计一项招商采购金额二千亿以 上。所有项目将在 12 月 8 日的“中国老区低碳示范县环境设施建设技术合作与项目 投资政企对接会”进行集中发布。会后组委会将安排酒会互动环节，安排实地考察 企业生产基地等一系列配套服务，引导老区县镇关注企业技术实力的同时，帮助其 对企业自身竞争力做出客观的评估。 三、政府参会项目范围 30 个老区县镇政府招商采购代表团由来自各地老促会领导、县长、县委书记、 招商局局长、环保局局长、交通局局长、建委领导、林业局局长、给排水中心主任 等主要部门负责人亲自带队。主要针对老区城镇污水处理、垃圾处理、节能改造、 烟气治理、农村污染治理、LED 市政照明、新能源设备、废物综合利用等项目进行招 商、技术合作和项目采购。 四、参会企业范围 生活污水处理利用、固废及生活垃圾处理、LED 绿色市政照明、新能源设备、环 保设备、农村环境治理建设、烟气净化、环境监测设备、废物综合利用领域的生产 企业。 五、会议日程 备注：县（市）长访谈 （1)主持人与县（市）长面对面访谈，主题包括老区县域经济发展现状、招商引资 成果和经验、政府未来发展规划等； （2）县市长访谈成片 15 分钟，在中国老区招商网、央视网环保频道低碳中国栏目 时间安排 具体活动内容 全 天 参会代表报到12 月 7 日 19：30- 20：30 预备会 各参会代表团召集人参加 9：00-9：30 签到入场，领取会议资料 1、 中国老区低碳示范县环境设备建设项目需求信息汇编 2、 中国老区低碳示范县招商引资项目汇编 3、 环境设施建设技术及设备政府采购需求信息汇编 9：30-9：50 1、中国老区建设促进会领导致开幕词； 2、国家有关部委领导发展主题演讲； 9：50-10：30 全国老区低碳示范县表彰颁奖仪式； 10：30- 11：00 部分县镇领导介绍、推介重点环境基础设施建设项目、