全市打假治劣质量立市和食品安全工作会议专刊一

54 2008 4 1 全市打假治劣质量立市和食品安全工作会议专刊一 编者按：3 月 28 日，我市召开了全市打假治劣质量立市和 食品安全工作会议。会上市打假治劣质量立市工作领导小组办 公室主任、市质监局局长陈加斌同志和市食品安全委员会办公 室主任、市食品药品监管局局长童洪峰同志分别就打假治劣质 量立市工作和食品安全工作作了报告；俞福才副市长代表市政 府与镇（街、区）和部门代表签订永康市 2008 年度食品安全工 作目标管理责任书，并在会上作了重要讲话。现将俞福才副 市长的讲话内容进行整理编印，以便大家组织学习。 在全市打假治劣质量立市和食品安全 工作会议上的讲话 永康市人民政府副市长 俞福才 同志们： 2 今天，市政府在这里召开全市打假治劣质量立市和食品安 全工作会议，这是市委、市政府确定的 3 月份重点工作之一。 会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大以及国务院、省、金 华市产品质量整治和食品药品监管工作会议精神，总结去年打 假治劣质量立市和食品安全工作，明确今年的工作任务，着重 对创建“浙江省食品安全示范县” 活动进 行动员部署。刚才，加 斌同志和洪峰同志分别作了总结部署，对去年打假治劣质量立 市和食品安全工作先进单位进行了表彰，市政府与相关部门和 镇（街、区）签订了责任书，金华市食品药品监管局宣安平副局 长对我市食品安全工作提出了要求，会议内容充实，议程紧凑， 开得很好。借此机会，我代表市政府，向辛勤工作在打假治劣 质量立市工作第一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心 的感谢！向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！ 下面，我再讲两方面的意见： 一、充分肯定去年取得的成绩 去年以来，全市上下统一思想，共同努力，真抓实干，打假 治劣质量立市工作取得显著成效，食品药品安全形势进一步好 转，人民群众对食品药品安全的满意度进一步提高。主要表现 在：一是各相关职能部门、各镇（街、区）密切配合，有计划、有 重点地开展了多次专项打假行动，集中查处了一批涉及人民群 众生命财产安全的假冒伪劣案件，打击了制假售假违法犯罪行 为，对假冒伪劣行为始终保持了高压态势。特别是去年 8 月份 以来，我市深入开展产品质量和食品安全专项整治活动，“三 大战役十次行动”刮起 专项整治风暴。通 过整治，建立外来打 工者的食品安全防火墙，督促食品生产企业取得 QS 认证，进 一步规范食品生产秩序，全面完成 12 个 100%的 22 个工作目 3 标。二是品牌创建、信用建设迈上新台阶，标准引领工作取得 并新突破。通过各相关部门的不懈努力，去年共取得中国名牌 产品 2 只，国家免检产品 8 只，中国驰名商标 20 只，品牌争创 工作继续在金华市乃至全省县（市）中保持领先地位。国家级 “守合同重信用” 企业实现 零的突破。特 别值得一提的是，“永康 五金”被评为 首批浙江省 5 个区域名牌之一，实现名牌培育中 单个企业单个产品的培育向区域名牌培育的转变。去年我市 有 13 家企业单位参与了防盗安全门、抗震压力表、电动摩托 车、电动工具等产品的国家标准的制修订和全地形车行业标准 的制订工作，取得了重要的话语权，抢占了发展的先机。三是 食品安全工作态势良好。市委市政府将食品安全工作列为公共 安全的重要组成部分，纳入全市经济社会发展的大局。市镇村 三级监管网络初步建立，“三网” 建设工作目 标全面完成，食品 安全宣传教育不断强化，专项整治工作不断深入，应急处置能 力不断增强，食品源头污染治理开始起步，制假售假得以有效 遏制，市场秩序明显好转。其中古山镇通过不懈的努力，基本 实现“食品安全示范镇” 创建的各项工作目 标，起到了很好的示 范带头作用。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，打假治劣、 质量监管和食品安全工作面临的形势依然严峻，假冒伪劣现象 屡有发生，执法工作难度加大、成本增高；食品种植养殖、生产 加工、市场流通、餐饮消费等环节存在不安全因素；全市食品 生产、加工、经营点多面广，规模小，标准化程度低，整顿和规 范小作坊的任务非常繁重；产品质量和食品安全监管力量相对 薄弱，设备相对落后。同时，企业产品质量总体水平也有待进 一步提高，某些产品质量合格率和质量指数仍然偏低，个别行 4 业性产品质量问题的苗头仍然存在，需要进一步整治、巩固和 提高。 二、圆满完成今年的工作任务 今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放 30 年，是奥运举办年，做好今年的打假治劣质量立市和食品安 全工作意义十分重大。今年的工作任务仍然相当繁重，相关职 能部门要认真按照上级的统一部署，继续保持良好的工作状态， 继续加大工作力度，深入开展“十小” 行 业专项整治和“浙江省 食品安全示范县”创 建活动，继续将我市打假治劣质量立市和 食品安全工作引向深入。 （一）认识再提高。党的十七大强调要关注民生、关注质量 安全，这是我党质量观从效益质量向安全质量的重大转变。我 们要进一步提高认识，将食品安全和区域产品质量的安全放在 重要的位置上抓紧抓好。今年，省政府推出了“十小” 整治，这 是一项系统工程，牵涉到千家万户和每个社会成员。王建满副 省长前期来永调研时对永康工作予以充分肯定，并就“十小” 整 治工作对我市提出了殷切期望，希望我市抓出成绩和经验。对 此，各部门要高度重视，发挥去年专项整治中不怕困难，团结 奋斗的精神，将“十小 ”整治工作切实抓好，抓出成效。 （二）工作再深化。各镇（街、区）、各相关部门要创新工作 思路，始终对制售假劣食品违法行为保持高压态势，集中力量 查处一批大案要案。要加强食品安全日常监管，将工作重点转 移到以事前监督为主，以查改隐患为主，以治理薄弱环节为主， 抓早、抓小、抓苗头，真正从源头上防止食品安全事故发生。各 职能部门要严把市场准入关，继续推进品牌创建和质量监管工 作，确保各类国家级品牌创建任务如期完成，确保不发生区域 5 性产品质量问题。相关部门要加紧制订“永康五金” 浙江区域名 牌管理办法，充分发挥“永康五金” 浙江区域名牌的作用，提升 五金产品区域优势。 （三）合力再增强。打假治劣质量立市和食品安全工作，单 靠一个部门、一个机构的力量都是不行的，必须整合监管资源， 创新监管机制，形成监管合力。各镇（街、区）、各部门要强化大 局意识，切实担负起保一方平安的责任，把产品质量和食品安 全工作列入重要议事日程。要进一步建立健全产品质量和食品 安全协调工作机构，配备相应的专兼职工作人员和工作设施， 确保责任到位，措施到位，资金投入到位和督促检查到位。要 树立企业诚信经营的良好风气，引导企业积极争创品牌，鼓励 企业积极参与国家标准、行业标准制修订工作，推动行业联盟 标准、企业标准向国家标准和行业标准的提升，占领标准制高 点，为我市五金行业的发展争取更大的市场空间，进一步提升 “永康五金 ”的整体水平。 （四）机制再完善。打假治劣和食品安全的实际情况在不断 变化，要根据实际情况，研究解决打假工作的关键性制度问题， 完善从源头打假治劣的长效工作机制和对假冒伪劣产品的社 会监督机制。要加强企业和经营户的产品质量和食品安全信用 制度建设，深化“万村千 乡市场工程” 、食品安全 “示范店”、“ 放 心店” 的创 建工作。同 时，要按照“ 抓大扶 优，扩量提质”的要求， 深入做好品牌培育、质量提升工作，坚持打假治劣与扶优扶强 齐头并进，推进实施名牌战略。相关部门要充分发挥职能作用， 对口帮扶，引导企业攻克核心技术，创造自主知识产权，从源 头解决产品质量问题，努力形成政府部门依法监管、行业自律、 企业维权的“ 打假保 优” 协作网。 6 需要特别强调的是，今年省食品安全委员会办公室确定我 市为创建“ 浙江省食品安全示范 县” 的第二批 试点单位，这是对 我市食品安全工作提出的新要求。各镇（街、区）、各部门要认 真对照各项创建工作目标要求，坚持标本兼治、着力治本的原 则，以解决工作中存在的突出问题和安全隐患为突破口，推动 创建工作的不断深入。下一步，市政府将成立“浙江省食品安 全示范县” 创建工作 领导小组，并将创 建工作纳入2008 年食 品安全目标管理责任书进行年度考核。与此同时，市政府将 食品安全作为安全生产的一个重要组成部份，实行严格的责任 追究制。对工作不力，失职渎职的单位和责任人，要坚决实行 责任追究。 同志们，打假治劣质量立市和食品安全工作事关经济社会 发展，事关和谐稳定大局，事关人民群众的生命安全和身体健 康，责任重大，意义深远。我们一定要以党十七大精神为指导， 以科学发展观统揽全局，进一步增强使命感和责任感，再接再 厉，扎实工作，为我市实施“五金名城”、“ 商旅大市”、“ 生态城 乡” 三大 战 略，为推 进“ 创业富民、创新 强市”活动作出新的贡献！ 谢谢大家！ 抄 送 ：金 华 市 食 品 安 全 委 员 会 办 公 室 、金 华 市 食 品