公共行政理论a第3次作业

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客 观题答案。) 本次作业是本门课程本学期的第3次作业，注释如下： 一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题) 1. 我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（ ） 。 (A) 30 (B) 31 (C) 28 (D) 29 你选择的答案： D 正确 正确答案：D 解答参考： 2. 自改革开放以来，我国一共经历了（ ）次机构改革 (A) 3次 (B) 4次 (C) 5次 (D) 6次 你选择的答案： D 正确 正确答案：D 解答参考： 3. 政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ ） 。 (A) 自由资本主义时期 (B) 前资本主义时期 (C) 当代资本主义时期 (D) 垄断资本主义时期 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 4. 行政体制的核心问题是（ ） 。 (A) 行政权力的划分 (B) 公共组织设置 (C) 政府系统的各级各类政府部门职权的配置 (D) 上述三者，即 ABC 你选择的答案： D 正确 正确答案：D 解答参考： 5. 内阁制，起源于18世纪的（ ）国，后来为许多西方国家所采用。 (A) 英国 (B) 美国 (C) 日本 (D) 加拿大 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 6. 委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（ ） 。 (A) 奥地利 (B) 瑞士 (C) 瑞典 (D) 芬兰 你选择的答案： B 正确 正确答案：B 解答参考： 7. 下列不属于行政领导权力的来源的是（ ） 。 (A) 决策权力 (B) 归属权 (C) 合法权力 (D) 奖惩权力 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 8. 由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（ ） 。 (A) 委任制 (B) 考任制 (C) 选任制 (D) 聘任制 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 9. 忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ ）的核心内容。 (A) 社会公德 (B) 行政道德 (C) 职业道德 (D) 社会行为规范 你选择的答案： B 正确 正确答案：B 解答参考： 10. 西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ ） 国资产阶级革命后建立的文官制度。 (A) 英 (B) 日本 (C) 法 (D) 美 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 二、不定项选择题(有不定个选项正确，共5道小题) 11. 复杂问题调节下的行政决策基本步骤包括（ ） 不选全或者选错，不算完成 (A) 分析并认清情境 (B) 提出可供选择的决策方案 (C) 把各种方案进行比较 (D) 对风险进行评估 (E) 选出最理想的方案 你选择的答案： A B C D E 正确 正确答案：A B C D E 解答参考： 12. 行政沟通的种类有 （ ） 不选全或者选错，不算完成 (A) 上行沟通 (B) 横向沟通 (C) 下行沟通 (D) 平行沟通 (E) 纵向沟通 你选择的答案： A C D 正确 正确答案：A C D 解答参考： 13. 马斯洛需要层次理论中属于社会性需要的有 （ ） 不选全或者选错，不算完成 (A) 安全需要 (B) 生理需要 (C) 爱的需要 (D) 尊重的需要 (E) 自我实现的需要 你选择的答案： C D E 正确 正确答案：C D E 解答参考： 14. 人事行政的主要原则包括 （ ） 不选全或者选错，不算完成 (A) 公平竞争原则 (B) 效率原则 (C) 论资排辈原则 (D) 功绩制原则 (E) 依法管理原则 你选择的答案： A D E 正确 正确答案：A D E 解答参考： 15. 彭德尔顿法案的主要内容指 （ ） 不选全或者选错，不算完成 (A) 用功绩制取代分赃制 (B) 公务员实行公开竞争考试，择优录用 (C) 公务员为职业官员，不犯错误，不得解雇； (D) 公务员不得参与政治活动，在政党政治制必须保持中立 (E) 依法成立公务员委员会，负责联邦公务员的统一管理。 你选择的答案： A B C D E 正确 正确答案：A B C D E 解答参考： （注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客 观题答案。) 三、主观题(共5道小题) 16. 试述“社会人 ”假设与“Y ”理论的主要内容。 参考答案： 答： 由梅粤在霍桑实验中提出。 “社会人”观点认为，人是有思想、有感情、有人格的活生生的“社会人” ，人不是机器， 也不是动物。人的最大需求是社会需求，只有满足他的社会需求时，工作的积极性才能得 到充分的发挥。社会需求不仅包括物质享受，更重要的是良好的人际关系、和谐的群体氛 围。 (3)麦格雷戈与“Y”理论： 1.人一般都是勤奋的，并非天生厌烦工作。如工作条件和人际关系良好，人们乐意工作。 2.控制和惩罚并非使人实现组织目标的唯一办法，人们能自我控制和自我指挥；对自我实 现人更是应给予较大的自由空间让其自由发挥，独立完成任务，以满足其成就感和自尊的 需要； 3.人们希望充分施展自己的才华，多数人愿意 承担工作责任，缺乏抱负并非人的天性； 4.现代工业条件下，人的潜力只发挥了很少一部分，可通过参与管理使人们的聪明才智得 以充分发挥。 17. 西方国家文官制度有哪两种主要模式，其主要特点是什么？ 参考答案： 答： 西方国家文官制度的两种模式-英美模式和德法日模式 1.英美模式 （1）恩赐官爵制：17世纪前的封建君主专制制度下，官吏的任命与升迁，取决于门第出身 和对国王的忠诚，而非个人的才学与表现。 （2）政党分赃制 英国自17世纪确立资产阶级的君主立宪制以来，议会成为国家最高权力机关，资产阶级地 位逐渐上升，国王权力逐渐削弱。资产阶级两党制形成，在议会中占多数席位的党派掌握 了重要人事任免权，执政党的更迭和内阁的变迁引起行政人员的大规模换班，新上台的执 政党把官职作为战利品，合法、公开地进行“肥缺分赃” 。 美国： 美国的文官制度是在反对政党分赃、借鉴英国文官制度的基础上，并经过多次调整、改革 而逐步建立和完善的。 1853年，国会提出公务员须经过考试才能录用； 1870年，内政部规定以公开竞争考试来 选拔政府工作人员； 1871年，总体颁布命令，规定了公职人员录用的知识、能力、年龄、品德等条件和有关公 务员的规则； 1883年，国会通过了彭德尔顿法 。 主要内容：用功绩制取代政党分赃制；公务员实行公开竞争考试，择优录用；公务员为职 业官员，不犯错误，不得解雇；公务员不得参与政务活动，在政党政治中必须保持中立； 依法成立公务员委员会，负责联邦公务员的统一管理。 2.德法日模式 德、法、日在历史上就建立了强大的官吏队伍，存在强大的中央集权的官僚体制。这些国 家在二战后相继确立了文官制度。 法国1946年颁布公务员法 ，日本1947年通过国家公务员法 ；德国1950年颁布了德 意志联邦共和国公务员法 。 18. 试述赫茨伯格的双因素理论的主要内容。 参考答案： 答： 影响组织内成员动机的两类因素：激励因素与保健因素（赫茨伯格） 1.保健因素 安全感、地位、与下属、同事和上级主管间的良好关系，个人生活保障，薪水、工作条件 以及组织的管理状况等。 保健因素是为了消除不满意，虽不能促进，但能保健。 2.激励因素 工作富有成就感、工作本身具有挑战性、工作成绩能得到社会的认可，事业上能得到发展 和成长等。激励因素是为了增进满意度。 保健性供给是持续性的、义务性的；激励性供给是阶段性的。在行政管理中，不能把某些 激励性供给变成保健性供给，这样会使激励性供给失去激励效应；更不能把保健供给用作 激励供给，否则会的大大挫伤员工的工作热情，导致不满情绪增加。 19. 预算管理的主要作用体现在哪些方面？ 参考答案： 答： （1）是中央政府调节国家宏观经济周期的基本工具之一 （2）是调节和平衡不同的社会群体、行业和地区之间收入差别的主