关于全县中小学,局直属单位开展深入学习实践科学发展观活动指导意见

关于全县中小学、局直属单位开展 深入学习实践科学发展观活动指导意见 按照省、市委和县委部署，全县中小学、局直属单位深 入学习实践科学发展观活动，以中小学校领导班子和中层以 上党员领导干部为重点，全体党员参加。从 2009 年 9 月开始， 集中活动时间不少于 4 个月。另外安排 2 个月时间用于充分 做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。为有针对性地 加强工作指导，提出如下意见。 一、准确把握目标要求 各中小学校担负着为党和国家培养社会主义合格建设 者和可靠接班人的重要使命。在开展学习实践活动中，要认 真贯彻省委、市委和县委提出的关于开展学习实践活动的总 体要求，紧扣“促发 展、保民生、求突破，建设美好柳河” 这一 实践主题，紧紧围绕办人民满意教育，充分发挥党组织在推 进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核 心作用，着力提高教育教学和管理水平，着力解决影响和制 约学校或单位科学发展的突出问题，不断提高党组织的创造 力、凝聚力和战斗力，努力使学习实践活动成为群众满意工 程。具体要达到以下目标： （一）树立科学发展理念。大力推动科学发展观在学校的 普及，使科学发展观落实到每一个党小组，根植于每一个党 员干部头脑，努力在事关学校和单位科学发展的重要问题上 形成共识，增强中小学校和局直属单位党员领导干部在实际 工作中贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 2 （二）解决突出问题。着力解决办学理念、办学思路、教 育教学质量方面的突出问题，学校党的建设、师德师风建设、 学生德育建设方面的突出问题，师生员工和社会反映强烈的 突出问题，党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问 题等。 （三）加强基层党的建设。进一步理顺管理体制，健全组 织设置，扩大组织覆盖，壮大党员队伍，强化组织功能，创新 活动方式。加强对党员的教育、管理、监督和服务。切实提高 学校党组织在推进科学发展中的执行力，努力把学校党组织 建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设 成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。 （四）促进科学发展。把科学发展观的要求转化为推动科 学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发 展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力在促进学校 各项事业又好又快发展、办好人民满意教育这一根本任务上 见到新成效。 二、合理安排各阶段工作 学习实践活动开始前，要充分做好准备工作。认真传达 中央、省、市委和县委有关精神，广泛开展宣传动员；安排专 门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议， 及时掌握学校党支部党员的基本情况，初步查找出存在的突 出问题；及时组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织 好党组织负责人和工作骨干的培训；初步明确学习实践活动 要解决的突出问题和要为师生员工办的实事，制定具体活动 方案；结合学校教育教学工作和党员干部思想实际，确定学 3 习实践活动主题，设计有吸引力的实践载体；组织开好动员 会，有针对性地搞好思想发动，提高学校党员参加学习实践 活动的积极性和主动性。 学习实践活动启动后，分三个阶段进行。在学习调研阶 段，主要抓好学习讨论、调研走访两项工作；在分析检查阶段， 主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查 报告两项工作；在整改落实阶段，主要抓好制定整改落实方 案、解决突出问题两项工作。在具体工作中，要重点把握好 以下工作要求： 一是结合实际组织好学习调研。从实际出发，采取多种 方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会 精神以及中央规定的学习书目。对年老体弱的党员和流动党 员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习。 推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边 事教育党员。要结合庆祝新中国成立 60 周年活动，组织学校 党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改 革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道 路的信心。在深入学习的基础上，采取集中讨论、交流会、网 上交流等方式，组织党员干部开展讨论，加深对科学发展观 的理解，进一步解放思想，努力在事关学校科学发展的重要 问题上统一思想、形成共识。 学校的党员干部要广泛开展走访活动，认真听取党员群 众的意见，找准本单位存在的突出问题。要把调研走访与帮 助师生员工解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动 的吸引力。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践 4 活动，形成推动科学发展的强大合力。 二是有针对性搞好分析检查。要认真组织召开领导班子 专题民主生活会；党员人数少于 10 人的单位要召开党支部 专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻 落实科学发展观这一主题，紧扣近年来本单位发展实际，深 入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的 突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深 刻分析原因，开展批评与自我批评。会前，要广泛征求党员 群众对领导班子及其成员的意见，主要领导与班子成员之间、 班子成员之间，要认真进行交心谈心，沟通思想，增进理解。 教育局党委成员可参加所联系学校领导班子民主生活会和 专题组织生活会，专题组织生活会要围绕党组织和党员在学 习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这 一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识， 明确改进方向。 学校领导班子要撰写分析检查报告，分析检查报告要充 分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理学校 改革发展中存在的突出问题，明确提出今后贯彻落实科学发 展观、推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作 要求和主要举措。党支部主要负责同志要全程主持分析检查 报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩 大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改 完善。党员人数少于 10 人的单位要对调研走访中征求到的 意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改 落实措施打好基础。 5 三是认真抓好整改落实工作。学校要制定整改落实方案， 按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限 要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章 可循。党员人数少于 10 人的单位要制定整改落实措施。整改 落实方案和整改落实措施要通过校务公开栏等方式向党员、 群众公布，做出承诺，接受监督。要防止做出不切实际、无法 兑现的承诺。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问 题突出就着重解决什么问题，多为师生员工办几件看得见、 摸得着、促进科学发展的实事好事。要把关心家庭经济困难 学生以及关注留守少年儿童、加强师德师风建设等作为突出 问题加以解决。要把解决问题与本单位建章立制工作结合起 来，按照科学发展观的要求，对现有制度做好废、改、立工作。 学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结工作。 适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评，多数群众不 满意的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课” 。 三、加强领导和指导 县教育局党委学习实践活动领导小组负责领导全县中 小学和局直属单位学习实践科学发展观活动。各学校和局直 属单位党支部负责组织本单位的学习实践活动。党组织负责 人为第一责任人。在组织广大党员开展学习实践活动的同时， 学校党组织要注意邀请党外负责人和部分学生家长参加有 关活动，充分听取他们的意见。 教育局要按照隶属关系，统筹安排向参加学习实践活动 的所有学校派出学习实践活动指导小组，加强对全县中小