关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见

关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的 管理意见 加强对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，是控制艾滋病 病毒传播、保护广大群众免受感染的一项重要措施，也是一项政策 性很强的工作。为贯彻落实国务院关于印发中国预防与控制艾滋 病中长期规划（19982010 年）的通知 （国发199838 号） ，现 根据中华人民共和国传染病防治法和有关法规，结合我国实际 情况，提出以下意见： 一、管理原则 （一）遵守法律、法规和社会道德规范，维护社会安定。 （二）坚持预防和宣传教育为主，加强社区综合治理和预防指 导，防止艾滋病病毒的扩散和传播，保护人民群众身体健康。 （三）严格保密制度，保障个人合法权益，履行社会义务和责 任，反对歧视。 二、管理方式 （一）地方各级人民政府负责对艾滋病病毒感染者和艾滋病病 人管理的统一领导，协调有关部门，落实各项管理措施，及时解决 工作中存在的问题。 （二）各级卫生行政部门负责辖区内艾滋病病毒感染者和艾滋 病病人的治疗和疫情监测工作，公安、司法、民政、劳动和社会保 障、人事等有关部门应按职责分工，密切配合，共同做好管理工作。 （三）加强法制教育和道德教育，采取加强医疗照顾与提供社 区服务及鼓励社会与家庭关怀相结合的方式，对艾滋病病毒感染者 和艾滋病病人进行管理。 （四）对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人主要在社区进行管理。 社区要为他们营造一个友善、理解、健康的生活环境，鼓励他们采 取积极的生活态度，改变高危行为，积极配合治疗，以延长生命并 提高生活质量。 三、管理措施 （一）疫情的发现、报告与管理 1艾滋病病毒抗体初筛实验室、采供血机构或其它进行艾滋病 病毒检验的机构检测发现的艾滋病病毒抗体阳性结果的标本应尽快 送确认实验室确认。在确认之前，不得通知受检者。 2经确认实验室确认的阳性报告，应按传染病报告制度报告。 确认报告属于个人隐私，不得泄漏。 3经确认的阳性结果原则上通知受检者本人及其配偶或亲属。 通知的时机和方式，由当地卫生行政部门决定。在通知时，要给予 心理咨询并提供预防再传播的技术指导。 4卫生机构发现的疑似艾滋病病人，应做疑似病例报告并尽快 确诊。确诊有困难的，请同级和上级“艾滋病专家委员会”协助诊 断。确诊病例和确诊病例死亡，均应按中华人民共和国传染病防 治法规定的程序进行疫情报告和订正报告。 5对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡后的尸体由有关卫生 机构负责按中华人民共和国传染病防治法的有关规定处理。 6各地卫生防疫部门负责组织对本地艾滋病病毒感染者和艾滋 病病人进行流行病学调查，建立个人档案，并按计划定期随访。如 有可能，应对其密切接触者进行随访。档案属机密资料，要妥善保 管、严格保密，并设专人负责，明确其职责和任务。 （二）艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权利、义务与责任 1艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家属不受歧视，他们享 有公民依法享有的权利和社会福利。不能剥夺艾滋病病毒感染者工 作、学习、享受医疗保健和参加社会活动的权利，也不能剥夺其子 女入托、入学、就业等权利。 2艾滋病病人应暂缓结婚，艾滋病病毒感染者如申请结婚，双 方应接受医学咨询。 3艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应对社会承担义务和责任， 认真听从医务人员的医学指导，服从卫生防疫部门管理。到医疗机 构就诊时，应当主动向医务人员说明自身的感染情况，防止将病毒 传播给他人。对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人所从事的工作有传 播艾滋病病毒危险的，所在单位应负责安排其从事其它工作。 4对明知自己是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人而故意感染他 人者，应依法追究其法律责任。 5艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得捐献血液、精液、器官、 组织和细胞。 （三）保密 从事艾滋病病毒感染者和艾滋病病人诊断、治疗及管理工作的 人员，不得向无关人员泄漏有关信息。任何单位和个人不得将艾滋 病病毒感染者和艾滋病病人的姓名、住址等个人情况公布或传播， 防止社会歧视。 （四）医疗照顾 1各级卫生行政部门应指定医疗机构为艾滋病病毒感染者和艾 滋病病人提供医疗服务。 2被指定的医疗机构必须及时收治就诊的艾滋病病毒感染者和 艾滋病病人，并应及时安排医务人员为其进行疾病的诊治，不得拒 绝。医务人员必须严格遵守职业道德，为病人保密，不得歧视病人。 同时，要做好消毒隔离工作，严防医源性传播。对从事艾滋病防治 工作的医务人员，应制定鼓励政策。 3依据中华人民共和国传染病防治法 ，应对艾滋病病人实 行住院隔离治疗。在病程缓解期或其它原因确实无法住院隔离治疗 的，可以设立“家庭病床” ，并由收治单位指定 12 名医务人员在 保密的情况下，定期进行访视并给予家庭护理指导。 4对于经济特别困难的艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，在治 疗费用方面，由接收医疗机构向当地政府报告，当地政府协调有关 方面予以解决。 （五）社会救助与教育 1各部门及社会团体和有关人员应关心艾滋病病毒感染者和艾 滋病病人，对他们进行道德、心理和社会责任等方面的教育，帮助 其解决困难，支持其战胜疾病，保证其正常生活、工作和学习。 2艾滋病病毒感染者和艾滋病病人因病造成维持基本生活困难 并符合社会救助条件的，经审查后，由民政部门给予适当的生活救 助。 （六）依法被限制、剥夺人身自由的人员中艾滋病病毒感染者 和艾滋病病人的管理 属被拘留、劳改、劳教和羁押的艾滋病病毒感染者应在其关押 收容场所内管理教育，并在当地卫生防疫部门指导下，做好他们的 医学观察工作。对于已经出现临床症状的感染者，经当地卫生行政 部门指定的医学专家确诊为艾滋病病人，而关押场所内又无条件隔 离治疗的，可保外就医。 （七）流动人口、回国人员和来华境外人员艾滋病病毒感染者 和艾滋病病人的管理 1流动人口中被确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，原则 上由常住地负责对其监护管理，其疫情由常住地的卫生防疫部门按 规定报告和管理，并由省级卫生防疫部门向其户籍所在省的卫生防 疫部门通报。没有正当理由，不得将艾滋病病毒感染者和艾滋