环境因素识别与评价标准

环境因素识别与评价 标准 培训教材 环境因素评价程序 因素辨识 因素评价 因素控制 收集资料 因素类型 影响因素、 因素 机制 因素 发生的可能性 因素 的严重程度 因素 值确定 因素 分级 制定计划 落实减少或防范 因素 的措施 监 测 审 核 环境因素辨识的主要内容 厂址 厂区平面布局 建（构）筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害 作业部位 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生 设施 环境因素辨识方法 安全检查表法（ SCL） 事件树 现场调查法 头脑风暴法（ BS） l 如果 -怎么办分析方法 l 因素环境可操作性研究方法 将 SCL和 BS结合，保持严格连贯性和灵活创造性 检查表 列举需查明的所有会导致产生的环境因素，采 用提问的方式，要求用是、否回答，否表示存 在问题有待于进一步改进。 编制依据： l 有关标准、规程、规范及规定 l 国内外事故案例 l 系统分析，确定环境因素部位及防范措施 l 研究成果 检查表优缺点 能够事先编制，时间充裕 可依据标准、规范、法规等编制 有问有答，印象深刻，利于重查 简明易懂，容易掌握 只能定性，无法定量 只能对存在的对象评价 物质及作业环境因素辨识 易燃易爆物质 腐蚀和腐蚀性物质 生产性毒物 生产性粉尘 噪声 振动 辐射（电离、非电离） 高温、低温 采光、照明 易燃易爆物质 凝聚相化学物质 l 火炸药（雷汞、叠氮化铅、 2， 4， 6-三硝基甲苯） l 常温下分解氧化导致自燃、爆炸（硝化棉、黄磷） l 常温下与水或水蒸气反应燃烧爆炸（钾、钠） l 强氧化剂（氯酸钠、双氧水、过氧化钠） l 摩擦、撞击或与氧化剂接触引起燃烧爆炸（硫磺） 气相爆炸物质 l 分 I类（矿井甲莞）、 II类（爆炸性气体、蒸气） 、 III类（爆炸性粉尘、纤维） 腐蚀和腐蚀性物质 电化学腐蚀 化学腐蚀 腐蚀物质分类 l 无机酸性 -硝酸、硫酸、氯磺酸、盐酸 l 有机酸性 -甲酸、溴乙酰、乙酸 l 无机碱性 -氢氧化钠、硫化钠、硫化钙 l 有机碱性 -丙醇钠 l 其他 -次氯酸钙、次氯酸钠 生产性毒物 GB5044-85 职业性接触毒物危害程度分析 中将毒物危害程度分为： l I级： 极度危害 l II级： 高度危害 l III级：中度危害 l IV级： 轻度危害 列入国家标准中常见毒物有 56种，其中 I级 13 种、 II级 26种、 II级 12种、 IV级 5种 生产性粉尘 主要产生在开采、破碎、粉碎、筛分、包装、配料、 混合搅拌、散粉装卸及输送等过程和青扫、检修作业 等作业场所 尘肺的分类 l 矽肺 -游离二氧化硅 l 硅酸盐尘肺 -石棉、滑石、云母、水泥尘肺 l 炭素尘肺 -煤尘、炭黑尘、石墨尘 l 金属尘肺 -铝尘、电焊工尘 l 混合性尘肺 -煤工尘肺、铸工尘肺 噪声 引起听觉功能敏感度下降甚至耳聋，神经衰弱 、心血管疾病及其消化系统疾病高发；干扰信 息交流、听不清谈话或信号，促使误操作率上 升 分为 l 机械噪声 l 空气动力噪声 l 电磁噪声 环境因素评价 是指在环境因素辨识的基础之上，根据法律、 法规及行业标准，分析、预测存在的环境因素 所造成影响环境的程度，以利于提出科学合理 的和可行的管理方法和技术措施 环境因素评价方法 定性评价 l 根据人的经验和判断能力进行评价 如：检查表 半定量评价 l 用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性 的指数评价 如：物质特性指数、人员素质指标 定量评价 l 系统事件发生的概率、频次和造成对环境影响的程 度评价 环境因素评价方法 检查表评价法（ SCL） 预先分析法（ PHA） 事故树分析法（ FTA） 事件树分析法（ ETA） 火灾、爆炸危险指数评价法 化学品危险度评价法 作业环境影响性评价法 故障类型和影响分析（ FMEA） 其它 预先分析法 -PHA PHA的目的 l 识别对环境造成影响性关键部位 l 评价各种环境因素的程度 l 确定可控性准则，提出消除或控制的措施 l 为制定工作计划提供信息 l 确定识别环境因素安排的有限顺序 l 确定进行识别的范围 PHA的分析内容 审查相应的对环境造成影响的历史资料； 列出主要影响环境的类型，并调查各种产生的 因素，确定其控制措施 确定系统或设备必须遵循有关的环境安全和有 毒物质的安全要求及其它有关的规定 提出纠正措施的建议，在完成识别环境因素、 评价环境因素的严重程度及可能性后，提出控 制建议 PHA分析步骤 参照过去经验教训，查明是否会有同样问题 了解新系统的任务、目的、基本活动的要求和环境 确定初始环境因素 确定对环境造成影响的起因事件 找出消除或控制造成环境因素的可能方法 不能控制危险，分析最好的预防措施 指出采取并完成纠正措施的责任者 环境因素评价方法与标准 目的 明确公司环境因素的评价方法和标准，以及重大环境 因素的评价标准。 适用范围 适用于公司所有活动、产品或服务所产生和得以识别 的环境因素的评价方法及重大环境因素的评价标准， 以及法律法规和相关方关注的环境影响。 职责 根据国家有关法律法规和其他要求，制定环境因素评 价方法和重大环境因素的评价标准。 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注 1 3 5 7 9 大气类 A1 排放频度 / 时间 半年以上排 放 24小时以 下 半年内排放 24小时以下 每月内排放24小时以下 每周排放 24小时以下 每天连续排 放 A1+A2+A3 +A420 时 列为重大环 境因素 注：属 “ 剧 毒 ” 性，直 接列入重大 环境因素 。 A2 可燃性 不易燃 不易爆 / / 易燃 不易爆 易燃 易爆 A3 影响范围 只对现场 有影响 / 对居民区域 有影响 / 对区域及全 民 有影响 A4 有害性 危害不显著 或无毒 有微毒但 危害不大 / 有较大 危害 剧毒 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注1 3 5 7 9 水体类 A1 排放频度 半年以上 排放 24小 时 半年内排 放 24小时 每月排放 24小时 每周内排 放 24小时 每天边续 排放 24小 时 A1+A2+A3 +A420 时 列为重大环 境因素。 注：含有第 一类污染物 ，直接列入 重大环境因 素。 A2 危害性 / 不含第一类 污染物 / / 含有第一类 污染物 A3 排放量 5吨以下 / 月 5-10吨 /月 10-15吨 / 月 15-30吨 / 月 31吨以上 /月 A4 有隔油隔渣 入污水处理 厂 无隔油隔渣 排入污水处 理厂 / 有隔油隔渣 直接排入河 流 无隔油隔渣 直接排入河 流 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注1 3 5 7 9 固体 废物 A1危险性 / 一般废弃物 / / 列入国家废 物名录的废 弃物 A1+A2+A3 +A420 时 列为重大环 境因素。 注：列入国 家废物名录 的废弃物， 直接列入重 大环境因素 。 A2 再利用性 可回收利用 的 / 不可回收利 用的 / / A3 降解性 / 可降解的 不可降解的 / / A4 排放量 很少量 较少量 一般量 较多量 很大量 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注 1 3 5 7 9 噪声类 A1 7： 00-17：00 / 17： 00-23： 00 / 23： 00-7：00 A1+A2+A3 +A420 时列为重 大环境因 素。 A2 排放频度 / 偶尔有 / / 连续 A3 影响范围 车间现场 / 厂区 / 周边环境 A4 影响程度 略微感觉 / 较强感觉 / 很强感觉 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注 1 3 5 7 9 土壤类 A1 危害性 一般废弃物 / / / 列入国家废 物名录的废 弃物 A1+A2+A3 15 时列 为重大环 境因素。 A2 危险性 不易燃 易爆 / / 易燃 不易爆 易燃易爆 A3 影响范围 现场 / 厂区 / 周围居民 或外部 A4 / / / / / 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注 1 3 5 7 9 生活类 A1 影响范围 现场 / 厂区 / 周围居民 A1+A2+A3 15 时列 为重大环 境因素。 A2 影响程度 低 / 中 / 高 A3 危害性 无害 微害 有害 较大危害 严重危害 A4 / / / / / 评分标准 影响 类别 评价 方面 评价分值 备注 1 3 5 7 9 资源 能源类 A1 数量 少量 / 一般 / 很大量 A1+A2+A3 +A420 时列为重 大环境因 素。 A2 可回收性 可回收利 用 / 不可回收 利用 / / A3 是否必须 无替代物质 有替代物替 代较昂贵 有替代物 替代简单 / / A4 分类 其他 资源类 / 木材类 水、电、石 油、燃气煤 类 说明 1.当排放口的污染源是两个或以上部门时，按综合排放 计算。 2.当出现下列情况之一时，不受评分标准限制，直接评 为重大环境因素： A、国家法律法规中规定的每年监测的项目； B、直接向厂界外排放会造成环境影响的项目； C、以往发生重大环境事故事项； D、客户要求； E、管理者代表认定； F、有破坏臭氧层的物质排放评为重大环境因素 G、全厂潜在的火灾（消防管理） 重大环境因素的管理 排序 对登录 重大环境因素清单 中的重大环境因素的管 理，应先由品保部按下表的评定方法 ,评定重大环境因 素管理优先行动次序。 编号 评价因素 一级 二级 三级 a1 改善影响的难度 本公司可自行解决 借助外部技术可以 解决 无成熟技术 a2 改善成本 成本低， 5万以下 成本适中， 5万 30万 成本高， 30万元以上 a3 法律及其它要求 我国签署的国际公 约要求 国家或地方法规要 求 没有要求 a4 相关方关注程度 多次抱怨或严重不 满 偶尔有抱怨 非关注事项 a5 环境影响大小 经常发生