兵营普法宣传讲稿正确稿1112

信 法 、 学 法 、 守 法 ， 争 做 一 名 合 格 的 现 代 公 民 为野营拉练驻汤部队普及法律知识讲稿 汤阴县人民法院法官 薛志强 各位首长、同志们： 大家好！（起立，鞠躬，坐下）我叫薛志强，来自汤 阴县人民法院。大家知道，汤阴是千年古县、历史名县， 在这片热土上曾孕育了伟大的民族英雄岳飞。在岳飞 精忠报国思想的影响下，汤阴县的老百姓自古就有着优良 的、厚重、朴实的爱军、支军、拥军思想和传统。在这样 的社会氛围当中，汤阴县人民法院率先于 1996 年在全国法 院系统成立了维护军人、军属合法权益巡回法庭，实施了 维护军人、军属合法权益绿色通道等举措，并被社会各界 誉为“汤阴经验” 。受到了解放军总政治部及最高人民法院 的充分肯定和嘉奖，最高人民法院还要求，把“汤阴经验” 在全国各级法院进行推广。作为汤阴县法院的一名法官， 今天我很荣幸，能够站在这个讲台为我们部队的官兵指战 员作法律知识报告。有讲的不到之处还望各位首长和同志 们予以指正。同时，通过这次报告会，希望我们彼此都能 2 够有所提高，有所收益！ 第一我想谈谈为什么要信仰法、为什么要学法且如何 守法的问题？ 自上世纪七十年代末以来，中国开始实施改革开放政策， 国家先后在政治、经济、文化以及法律等领域进行了不同 程度的改革。法律文化也随之经历了一个变迁的过程。从 砸烂公检法到今天的法官披上法袍审理各类案件，这可是 一个不小的变化啊。1997年，党的十五大召开，第一次明 确将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为政治体 制改革的根本目标和治理国家的基本方略，并对依法治国 和法治发展战略作了精辟的阐述。在这样的推动力作用下， 中国的立法和执法监督力度进一步加大。据统计：自1979 年起到2009年，全国人大及其常委会共颁布实施了253件法 律、106件有关法律问题的决定。许多与我们老百姓的生活 息息相关的实体法和程序法相继修改和出台。 行政诉讼法 、 婚姻法 、 合同法 、 刑法 、 刑事诉讼法 、 民事诉 讼法 、 物权法 ，今年颁布实施的侵权责任法等等。 这些法律法规的修改和出台不仅规范了我们老百姓的生活， 而且深刻影响着我们老百姓的生活。举一个例子，1979年 刑法规定，犯盗窃罪的被告人盗窃数额达2至4万元，且情 节严重就有可能被判处死刑，而现在适用的刑法规定：1、 盗窃金融机构，数额特别巨大的（三万元至十万元以上属 3 数额巨大） ；2、盗窃珍贵文物，情节严重的才可能判处死 刑。记得1998年我大学毕业后在濮阳市中级人民法院实习， 期间跟一位法官到看守所给一个1995年以前实施盗窃，后 在逃1998年被抓获的被告人发判决书，因盗窃数额特别巨 大，且情节严重，他的同案犯早在1996年就被枪决了，而 因在逃，又赶上1997年刑法修正了盗窃罪的条款，其只被 判处有期徒刑13年，当我问他对判决有无异议的时候，他 满脸堆笑， “满意、满意，十分满意，没有意见” 。当然， 我表达的意思，并不是鼓励罪犯犯罪后逃跑就可以保住性 命啊，我的意思是，法律的颁布与修改与我们的生活息息 相关。当然， 刑法中也有罪名修改前较轻，修改后较重 的情况，因为时间关系就不再一一举例子了。 俗话说：没有规矩，不成方圆。法就是我们社会成员 和谐生活的规矩。我们河南省委书记卢展工也说过，构建 和谐社会的前提是法治。就像世界杯足球赛，要有比赛的 规则一样。如果大家都不听裁判的话，愿意怎么踢就怎么 踢，甚至一生气还想踢裁判一脚，那恐怕就乱套了。徒法 不足以自行。也就是说：再健全、再完善的法也不会自己 发挥作用，而是需要社会成员的信仰和认真遵守。现在法 有了、规矩有了，有法可依了，那么作为法治社会中的一 员，信法，守法就显得十分重要了。因为“法律只有被信 仰，它才能发挥其作用，否则将形同虚设。 ”这可不是我说 4 的，这是马克思说的。可能有的同志喜欢抬杠，心里在想， 你云里雾里说了这么多，我就不相信没有法我没法儿生活。 因为本人按部就班，循规蹈矩，与世无争，超凡脱俗，根 本用不着法，就不打算跟你们法院打交道。其实“法”是 一个十分广义的概念，并不是只有犯罪、被判刑才会用到 法。那么什么是法？法学家的定义是：由国家制定或认可， 并由国家保证实施的，反映统治阶级（或人民）的意志， 以权利和义务为内容，以确认、保护、发展统治阶级（或 人民）所期望的社会关系、社会秩序和社会发展目标为目 的的行为规范体系。听起来有些绕口，简而言之，法就是 社会成员和谐生活的一种规则。它既包括全国人大及其常 委会制定的法律，国务院及其所属的各部委制定的规章、 条例，还包括地方较大市以上的人大及其常委会制定的地 方法规、政府制定的规章。所以说上至国家的法律，下至 地方政府制定的规章，都叫作法。如河南省人大制定的 河南省计划生育管理条例也是法。举例来说：一个人 从出生到死亡都要受到法的约束。一个人一出生首先需要 办理出生证，准生证，要用到计划生育条例 ，落户口， 要用到户籍管理条例 ，上小学、初中要用义务教育法 、 妇女儿童权益保护法 ，还要用到民法监护人制度， 上完高中读大学了或者依法服兵役了，要受到兵役法 、 刑法等各类法的约束。当兵退役或大学毕业要结婚了， 5 要用婚姻法 。结婚了女方要求买房子、买车、买三金三 银，要用到物权法 。有同志说，光荣牺牲了，去见马克 思了，这回用不着法了吧。非也，注销户口要用到户籍 管理条例 ，火化还得用到殡葬条例 。留有遗产恐怕还 要用到继承法 ，出过书，写过著作，还得用到著作权 法 ，可见死亡证明也不是那么好开的。我有一个本家兄弟， 1998 年从沈阳当兵复原回家，现在自己开了一家小餐馆。 有一次，我问他，经营的怎么样？他说，收入还行，弄个 高工资，就是政府管理挺麻烦的。一个小餐馆儿，光各种 证书申请办理了八个。国税、地税、工商、环保、消防、 卫生防疫、建设、房产等等，平时隔三差五还有人口普查， 计划生育检查等。当然这些现象说明政府机构庞杂，老百 姓不容易接受，但另一方面来讲，这就是法在我们日常生 活中的具体表现。 说了这么多，我想表达的意思就是：“法” ，不仅仅是 写在纸上的“条、款、项” ，而是实实在在就在我们的身边。 并且，学法、知法、守法是每一个现代公民应该做到而且 必须做到的一件大事。有人把“懂外语、会电脑、能开车、 知法律”这四条称为“进入二十一世纪的通行证” ，也是新 一代青年应具备的最基本的素质。话说回来，守法与犯法 之间只在一线之隔，在特定的情况下，具备基本的法律常 识，运用法律常识去指导自己的言行，往往能获得法律的 6 保护，维护自己的合法权益；反之，如果我们对法律一无 所知，在日常生活、学习中，很可能会犯错误，吃亏上当， 甚至做出违法犯罪的事。俗话说，无知者无畏。从彰显个 性独立的角度来看，这个观点帅呆了、酷毙了。但是站在 法律的层面，是很可怕的，因为无知者才会胆大妄为，无 知才会导致悲剧。法制观念淡薄，好逸恶劳，贪图享受， 以身试法，最终必将受到法律的严惩。据统计，当前我国 1425 岁青少年在社会总人口中所占的比例为 24.38%，而 这一年龄段的青少年在在押的罪犯当中所占的比例却高达 35.15%，这一数字令人怵目惊心，惶恐难安啊。 特别是刚刚走进军营的新兵。过去，常常受父母、老 师、长辈的影响，听他们怎么讲，就怎么做。现在离开家 乡，走进军营这个大家庭，开始独立生活了，不能事事都 去问长辈了。遇到问题就要自己来处理，所以说：学习法 律知识，用法律来保护自己，用法律来约束自己，十分必 要啊。 有这样一个案例。魏某,男,21 岁,某部武警新战士，在 某监狱服兵役。1993 年 12 月 8 日晚,监狱内放电影。魏某 在岗值班,由于贪玩，他擅自离开执勤岗位去看电影。罪犯 王某乘机潜入,盗走“五六”式冲锋枪一支,子弹 30 发,向 看电影的观众开枪射击,打死 5 人,打伤 14 人。后法院审理 后认为,魏某严重违反军人职责,在值班时擅离职守,造成严 7 重的后果,因而构成我国刑法第 425 条规定的军人擅离、 玩忽职守罪,其被军事法院判处有期徒刑四年。由于贪玩， 魏某从一位看管罪犯的武警变成被看管的罪犯，这个反差 还是不小的啊！ 那么如何守法呢？从上幼儿园到今天，恐怕在位的同 志们跟我一样，听的不少，见的也不少。所以我也就不再 多说了。从我的本职工作出发，简单谈点体会吧！我注意 到一些罪犯之所以走上违法犯罪的道路，大多是由于“说 谎、小偷小摸、义气用事”这些不起眼的不良行为习惯逐 渐发展形成的。记得有一次提审一个“老小偷” ，因为盗窃， 他已经被法院判过 4 次了。我就问他：“浪子回头金不换， 你怎么屡教不改呢？”他却自圆其说：“习惯了。白天睡 觉，半夜精神，深更半夜出去瞎逛，看见有啥东西就想顺 手拿点。可点儿背，每次都让公安给抓了。 ”让我不禁哑然 失笑。可见不良的生活习惯，是违法犯罪的一大诱因。在 观念、思想日益多元化的今天，消费观念和生活观念的变 迁成为重要的诱因。一些年轻人一味在生活上互相攀比， 比高档、用名牌，过度的高消费使他们产生不劳而获的思 想，得不到满足就去偷去抢，坠入违法犯罪的深渊。当然， 我们青年人充满朝气，思维活跃，喜欢接触新事物，但从 另一面来讲我们年轻人的思想防线薄弱，又容易染上不良 的生活习气。古人云：“立身成败，在于所染。染苍则苍， 8 当黑则黑” 。青年人就是这么一个易染的群体，青年一旦染 上恶劣习性，人生观和品德就会向坏的方面发展，到头来 只有走向变质和堕落，因此，拒邪恶，永不沾，抵制各种 不良习气，应该是我们青年人共同的严肃课题。 古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为” ；“不 以规矩，无以成方圆“。英国著名文学家莎士比亚也曾说过： “纪律是达到一切雄图的阶梯“。我们要实现心中的理想， 就应该时刻不忘纪律这一“阶梯” ，做遵守纪律的模范，将 遵守纪律的道德观念落在行动上，从日常生活的小事做起。 第二我想谈谈作为现役军人及其家属如何维护自身权 益的问题？ 一是军人权益的一般原理。 当同志们拿起法律武器依法维权之前，就像对自己手 中的武器一样，有必要首先了解这个武器的基本性能和操 作原理。作为一名想在维权战役中打胜仗的军人，必须了 解军人权益的一般原理。而军人的权益，又是和军人的法 律地位密不可分的。军人的法律地位，是一种特殊的法律 地位，它表明军人作为特殊社会主体在国防活动中的位置。 军人义务的基本内容在 1997 年 3 月 14 日颁布的中 华人民共和国国防法中作了如下的规定：第 56 条：现役 9 军人必须忠于祖国，履行职责，英勇战斗，不怕牺牲,捍卫 祖国的安全、荣誉和利益。第 57 条：现役军人必须模范地 遵守宪法和法律，遵守军事法规，执行命令，严守纪律。 第 58 条：现役军人应当发扬人民军队的优良传统，热爱人 民，保护人民，积极参加社会主义物质文明、精神文明建 设，完成抢险救灾等任务。 （一）军人权益的含义是指军人依法应当享有的权利 和利益。从广义上讲，分为共有权益和特有权益。前者指 军人作为普通的国家公民，在不违反宪法和法律的前提下， 应享有的各种权益；后者又称纯军事权益，指军人因履行 普通公民不履行的特殊义务和军事法规定的军事职责并为 此付出的超常代价而享有的权益。例如只有军人才能享有 的特殊政治荣誉权、物资供应保障权、军婚保护权、福利 优待权、退休安置权等。军人权益具有三种不同的时限： 一是“一般时限” ，军人享有的大多数权益及其保障权，是 从其入伍之日到退伍之时，即军人服现役期间履行军事职 责时享有的权益；二是“延长时限” ，就是在军人退伍以后， 享有的某些权益及其保障权，主要指安置权利；三是“特 殊时限” ，就是军人的某些权益及其保障权可以终身享有， 直到其死亡为止，在某些特殊情况下，在其死亡以后，其 直系亲属仍可以继续享有某些权利。如残废军人退役以后 的生活保障权是终身享有的，革命烈士的家属可以享有抚 10 恤优待待遇等。 （二）军人和其他公民的共有权益。1、人身权利。包 括：生命权、健康权、住宅不受侵犯权、姓名权、肖像权、 名誉权、通信秘密和通信自由不受侵犯权。2、政治权利与 自由。包括：选举权和被选举权，参与管理国家权，言论 出版权，批评、建议、申诉、控告、检举权，军人人大代 表的言论免责权与咨询权。3、社会经济与文化教育权利。 包括：劳动权，休息权，受教育权，进行科学研究、文艺 创作和其他文化活动的权利。4、财产权。包括：财产所有 权、财产继承权。5、知识产权。包括：著作权、专利权、 发明权、其他知识产权。6、婚姻家庭权。包括：婚姻权、 家庭权。7、诉讼权利。包括：起诉权、上诉权、申诉权、 举证权、质证权、申请执行权等。以上权益的法律渊源有： 宪法、普通法律、单行军事法律法规、国务院或与中央军 委联合制定的法规、我国参加或认可的国际条约。 （三）军人权益保护的现行法律制度。1、军人优抚制 度。优抚对象包括：现役军人、革命伤残军人、退出现役 军人、革命烈士家属、牺牲病故军人家属、现役军人家属。 2、军人优待制度包括四个方面：第一，对义务兵及其家属 的优待。包括：享受服役待遇、享受优待金、享受保留权 益、减轻其负担、解决其困难等。第二，对军官、士官及 其家属的优待。包括：随军方面的优待、医疗方面的优待、 11 住房方面的优待、探亲方面的优待。第三，对伤残复退军 人的优待。包括：对革命伤残军人的优待、对复员退伍军 人的优待。第四，对牺牲、病故军人的优待。包括：抚恤 金方面的优待、招工入学方面的优待、住房医疗方面的优 待。3、抚恤制度抚恤对象包括：革命烈士、因公牺牲人员、 病故军人。死亡抚恤的方式包括：一次性抚恤、定期抚恤、 特别抚恤。 二是军人“维权”必须依法。 同志们切莫认为“维权”就是包赢官司， “维权”的前 提是当事人享有这方面的合法权益，非法的所谓“权利” 和利益不受法律保护。如安徽省某“双拥模范县”一士官 家属违反国家计划生育基本国策，拒不参加妇检，其哥哥 不愿缴车船使用税，在当地造成不良影响，被诉诸法院， 自然败诉。 “维权”不是包赢官司。自然，一个官司的输赢 取决于各个方面的因素，如：是否有足够的证据支持自己 的主张，起诉是否在诉讼时效之内等。但是，军人维权必 须以一个核心一以贯之，即“维权”必须依法。依法维权， 应从以下三个方面来理解：（一） “特殊保护”不等于“特 殊身份”军人军属是需要法律的“特殊保护” ，但并不意味 着军人军属拥有凌驾于国家法律之上的“特殊身份” 。由于 军人职业的特殊性，在发生涉法事件后，军人行使诉讼权 利往往处于不利位置，依法维权，能使军人军属利用所提 12 供的法律服务和便利条件，确保公正、公平、合理地处理 涉法案件，体现出法律面前人人平等。但维护军人合法权 益与维护法律权威性并不矛盾，对军人军属法律上赋予的 权利要进行“特殊保护”的同时，军人军属也必须严格遵 守国家的法律法规。 （二） “特殊保护”不等于“特殊照顾” 。 部队建立的“维权机制”对军人军属的合法权益进行“特 殊保护” ，但并不意味着在法律上可以给予军人军属“特殊 照顾” 。国家有关法律规定，在程序上对侵害军人军属合法 权益的案件做到快立案、快审理、快执行，视情节减、缓、 免诉讼费用。但对超越法律之外的利益却不能无原则地照 顾。超越法律规定之外的不合理要求，也不能得到法律保 护。 （三）军人维权需要协调配合和法律帮助军人维权需要 各方面的协调配合，需要各方面提供充分有力的法律帮助。 同时，军人军属也要自觉遵纪守法，珍惜荣誉。在享受权 益的同时，也要承担义务。通过学习和实践，不断提高运 用法律武器维护自身合法权益的能力。 三是军人维权应注意的几个问题。 军人维权应该注意到自身所具有的特点，掌握相关的 法律知识和政策，以便自身的权益受到侵害时能更好的维 护自己的合法权益。 1、军人维权应注意充分享受法律对军人权益的特别保 护。 13 军人由于其担任着保卫国家的重任，在战斗时面临着 流血牺牲的危险，因此，国家对军人有许多特殊的优待政 策，并在法律规定中充分体现出来。比如说：兵役法 就用了整整一章，多达九条的法律条文专门规定了现役军 人的优待和退出现役安置的内容。再比如，军人的婚姻就 受到特别保护。 婚姻法第三十三条就规定：“现役军人 的配偶要求离婚，须征得军人同意，但军人一方有重大过 错的除外。 ”等等。诸如涉及军人权益保护的法律还有一些， 军人及其家属应当尽可能地了解和学习这方面的法律知识， 只有知道自己享有那些权利，才能更好地维护自己的权益。 而不了解这方面的法律知识，则有可能使自己本来所处的 法律优势地位丧失，维权遇到困难。 2、军人维权应注意充分利用政府和部队对军人维权行 动提供的支持和便利。 军人由于其执行着武装保卫国家的特殊任务，其行动 范围和时间比一般人所受到的限制要大得多，因此，在其 受到不法侵害需要依法维权时也面临着比常人更大的困难， 为了帮助军人维护自己的合法权益，一些地方政府部门设 置了专门机构为军人及其家属提供法律服务。据了解，军 队自身在编制内也设立了专职军官，负责处理军队内部的 法律事务，为官兵提供法律咨询。同时，还在一定的编制 级别内设立了法律顾问处，有许多专职或兼职的军队律师 14 在法律顾问处中为广大官兵提供法律服务，为军人维护自 己的合法权益提供帮助。需要特别指出的是，军队内的法 律顾问处及律师为官兵提供法律服务和帮助是免费的。有 这样的一批有专业知识和经验的军队律师，还有专门为广 大官兵服务的军队法律顾问处，更有免费提供服务的优惠 政策，军人维权还是很有优势的，关键是广大官兵要知道 并学会利用这种优势。 3、军人维权要注意摆正自己的位置和心态。 在受到不法侵害时军人维权首先要意识到自己是中华 人民共和国的普通公民，在法律面前人人平等，当自己的 合法权益受到侵害时，应当奋起使用各种合法手段来维护 自己合法权益。 在这方面要纠正两个方面的思想偏差：一方面军人在 自身权益受到不法侵害时不要有一味忍让，息事宁人的思 想。多年来军队的光荣传统使许多官兵经常有这样的想法， 军人要能吃亏，讲奉献，事事谦让，不与民挣利，舍已为 人，因此，在自己的合法权益受到侵害时不愿意出来据理 据法相争，觉得不好意思，能忍就忍了。这种思想实际上 是片面的，应当纠正。能吃亏，讲奉献，事事谦让，不与 民挣利，舍已为人，主要是军人的利益与广大人民群众的 利益发生矛盾时军人应所采取的态度，是军人面对着广大 善良的，遵纪守法的，需要帮助的普通群众而言的，这是 15 部队的性质所决定的。而在与广大人民群众的利益没有矛 盾时，对那些不守法的一小部分人，对那些无视军人利益， 肆意侵害军人合法权益的人，军人们就没有必要对他们讲 什么客气，就是要与他们不法行为进行坚决的抗争以维护 自己的合法权益，军人的谦让并不是所有人都能享受的。 另外，法律给了军人们维护自己合法权益的权利和武器， 你不去行使，实际上是对法律的漠视，这实际上也是一种 有法不依，与现时的法制的社会这样的一个大环境是不相 容的，不依法维权未必会得到其他人的理解和同情，吃亏 的只能是自己。最后，如果军人在自己的合法权益受到侵 害时如总是采取谦让的态度，实际上就会不断地受到伤害 并有可能发展下去，这是绝对不能允许的。所以，军人们 在自己的合法权益受到伤害时一定拿起法律武器，勇敢地 维护自己的合法权益。 另一方面，不能有因自己身份特别，维权就可以搞特 殊的思想。军人是社会中的特殊群体，在社会生活的许多 方面，在执行或不执行任务时享受着一些特殊待遇，受到 一些特殊保护。个别军人对人民给予的这些特别照顾缺乏 正确的认识，错误地把特殊扩大化，以为自己在什么事上 都可以特别，在维护自己合法权益上也想搞特殊，个别单 位和个人在这种思想指导下，维权时就曾采取过使用暴力 等违法手段。这种思想和行