农机监理所2010年农机安全生产总结

XXX 农机监理所 2010 年农机安全生产 工作总结以及 2011 年安全工作要点 2010 年度 XXX 农机安全监理工作,在州委、州人民政 府、正确领导下，以及上级业务主管部门的关心支持下，根 据中华人民共和国道路交通安全法、 农业机械安全监督管 理条例、 拖拉机驾驶证申领和使用规定、 拖拉机登记规定、 机动车运行安全技术条件、 拖拉机联合收割机安全监理检 验技术规范等相关政策、法律、法规，认真贯彻落实XXX 农业局关于切实加强当前农机安全生产工作的通知（X 农 通2010127 号）的要求， 积极开展“ 以人为本、安全发展、以 法监理、科技兴安” 活动并大力推进“ 平安 农 机”创建活动和 和谐农机创建活动，加大新机具和新技术的推广力度，努力 提高农机装备水平，作业水平和法制化管理水平，促进了农 业增效和农民增收以及农业劳动强度的减轻。现将今年的安 全工作总结如下： 一、基本情况 全州共核定农机安全监理机构 10 个。编制 83 人，现有 机构 10 个在职 80 人。其中：州农机安全监理所 16 人（含 XX 地区农机安全监理分站）、XX 县农机安全 监理站 7 人，已批 准为参照公务员管理事业单位；XX 县农 机安全监理站 10 人， 属事业单位实行行政管理、执行职级工资制；其余 6 个监理 站 47 人，按事业单位管理。执行职称工资制。 2 截止 2010 年 10 月 31 日，全州各类拖拉机拥有量 20992 台，拖拉机在册数 15419 台，占拥有量的 73%；完成拖拉机新 注册登记 929 台，拖拉机年度检验 8320 台，拖拉机报废驶人 考试发证 2306 人，拖拉机驾驶证换发 133 人。 二、 “双管齐下”，强抓源头管理，稳步提升农机安全系数 为 进 一 步 加 强 我 州 农 机 安 全 工 作 建 设 ，提 高 我 州 农 机 使 用 安 全 系 数 ，降 低 农 机 事 故 发 生 机 率 ，消 除 农 机 安 全 隐 患 ，今 年 延 续 由 内 至 外 的 总 体 思 路 ，先 由 管 理 抓 起 ，“双 管 齐 下 ”，具 体 做 法 如 下 ： 在 机 管 上 ：一 是 组 织 学 习 农 机 安 全 监 理 人 员 管 理 规 范 、农 机 安 全 监 理 机 构 建 设 规 范 和 农 业 机 械 安 全 技 术 运 行 条 件 。对 “机 车 确 认 ”、“检 验 确 认 ”等 重 要 环 节 ，实 行 严 格 的 安 全 技 术 检 验 责 任 倒 查 制 ，并 结 合 定 期 与 不 定 期 的 混 合 督 促 方 式 进 行 监 督 检 查 。二 是 严 格 执 行 拖 拉 机 注 册 登 记 备 案 公 告 管 理 制 度 ，一 年 来 共 审 核 制 作 拖 拉 机 注 册 登 记 公 告 17 种 品 牌 46 个 目 录 产 品 。三 是 建 立 签 订 安 全 责 任 书 制 度 ，州 农 机 监 理 所 在 与 省 农 机 监 理 总 站 、州 农 业 局 签 订 安 全 生 产 责 任 书 的 基 础 上 ，根 据 农 机 监 管 部 门 工 作 实 际 将 任 务 分 解 细 化 与 各 县 农 机 监 理 站 签 订 农 机 安 全 生 产 责 任 书 8 份 ，各 县 与 拖 拉 机 机 主 和 驾 驶 人 签 订 责 任 书 11066 份 。同 时 ，督 促 拖 拉 机 销 售 商 与 购 机 者 全 部 签 订 安 全 责 任 书 ，从 销 售 源 头 规 范 了 厂 商 、销 售 商 的 生 产 销 售 行 为 ，未 出 现 改 装 、拼 3 装 拖 拉 机 销 售 现 象 。四 是 对 办 理 注 册 登 记 和 参 加 年 度 检 验 的 拖 拉 机 驾 驶 人 开 展 安 全 警 示 教 育 ，全 年 共 接 受 安 全 警 示 教 育 9240 人 次 。 在 驾 管 上 ：一 是 根 据 XX 省 公 路 运 输 管 理 局 、XX 省 安 全 生 产 监 督 管 理 局 、XX 省 公 安 厅 交 通 警 察 总 队 、XX 省 农 业 机 械 安 全 监 理 总 站 联 发 的 关 于 组 织 开 展 对 全 省 机 动 车 机 驾 驶 培 训 机 构 进 行 联 合 检 查 的 通 知 要 求 ，对 全 州 九 所 拖 拉 机 驾 驶 培 训 机 构 的 办 学 条 件 、教 学 管 理 、安 全 防 控 进 行 全 面 检 查 ，对 教 学 管 理 混 乱 、教 学 和 考 试 安 全 隐 患 重 大 ， 影 响 培 训 和 考 试 质 量 的 培 训 站 校 ，进 行 了 停 考 整 顿 。二 是 依 照 农 机 安 全 监 理 人 员 管 理 规 范 要 求 ，开 展 考 试 员 考 试 程 序 、考 试 纪 律 复 训 工 作 ，使 考 试 工 作 真 正 成 为 严 把 教 学 质 量 ，树 立 安 全 意 识 的 关 卡 。 三、抓好宣传教育，营造农机安全生产环境 农机安全宣传教育工作是抓好农机安全生产的基础工 程。今年来，我州开展形式多样、切合农村实际的系列宣传 教育活动，共出动农机安全宣传车 421 车次、人员 1442 人次， 深入乡镇集市宣传 469 次，利用广播电视媒体宣传 529 次， 张贴宣传标语 790 张，悬挂农机安全宣传横幅 12 幅，印发宣 传材料 29414 份，印发农机安全生产读物 12439 份，多次深 入乡（镇）、村、组开展农机法律、法规和安全常识教育，着力 提高农机所有者和使用者的安全生产意识和法律意识，有效 4 预防和坚决遏制农机安全生产事故，营造了良好的农机安全 生产环境。 四、严抓路检路查，农机安全动态监管格局初成 今年以来，全州开展多次专项整治活动，从年初的春节 安全巡查到年中的安全生产月和“双节 ”联合执法等活动，重 点对农机安全薄弱环节的路段、区域、时段加强监控管理， 依法对拖拉机无牌无证行驶、超载、载客、酒后驾驶等违章 行为进行查纠，整治安全隐患突出问题，一共开展拖拉机驾 驶人集中教育 86 期，累计培训 3091 人。开展农机联合执法 检查 52 次，查处纠正违章行为 838 起，整改安全隐患 396 处。 在监管范围内，未发生重特大农机安全事故。 近年来，我州因为工作重心的转移，无牌无证拖拉机数 量逐年增加并逐步蔓延，已成为农机安全的最大隐患。为从 根本上扭转这种局面，我州在 XX 县启 动了农机动态监管试 点工作，主要从：一抓执法形象，二抓执法规范，三抓动态检 查三个方向入手，启动了全国统一的行业标识，统一了执法 程序、用语和执法标准，并针对执法需要对执法人员的五个 方面进行了强化培训，每次动态检查出动执法人员不少于 4 人，其中包括检查员 2 人，记录员 1 人，监督员 1 人，采取以 教育为主，处罚为辅的方式方法，使农机驾驶人员都能主动 配合，从未发生辱骂、围攻、抗法等现象。动态监管在 XX 县 初现成效之后，又将其推广至 XX 县、 XX 县、XX 县、XX 县 5 等地，不断扩大监管范围，州内农机安全动态监管网络正在 逐步成型。 五、存在问题 回顾一年来的工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地 看到工作中还存在不少问题和困难，主要表现在： （一）农机安全监理法律法规不配套，这一方面主要体现 在母法与子法的脱节与冲突以及地方性法规没有许可标准 和执行标准。 （二）州内农机安全监理执法装备非常薄弱，其中 XX 县 监理站和 XX 县监理站至今 还是无车单 位。安全监管手段十 分落后，我州的农机安全检验全靠人工凭经验作业，检验结 果缺乏可信的科学依据。 （三）农机安全监理队伍的体制、机制和人员与农机发展 水平不匹配。 （四）农机监理队伍的履职能力与农机发展需要不相适 应。 （五）农机安全生产还存在着诸多薄弱的环节。 六、二 0 一一年安全工作重点 2011 年是“十二五”规划的开局年，作好 2011 年的农机 安全工作对完成“十二五 ”农机化规划发 展目标十分重要。为 此，我们要在州委、州政府的领导下，坚持以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想 为指导，认真贯彻 落实党的十六届四中、 6 五中全会精神，用科学发展观统揽农机化工作，优化农机装 备结构，提高农机化综合效率；推进阳光工程和购机补贴的 全面实施，为实现农村大量劳动力有效转移以及农业生产机 械化提供有力平台；抓住机遇，加强体制建设，改进管理模式， 进一步深化执法监督和业务办理两项重点工作的规范化进 程；以市场为导向，推进农机服务产业化进程，为促进农牧业 增产增收、农民增收服务，为建设社会主义新农村做贡献。 重点抓好以下几个方面的工作： （一）抓住国家继续深入开展“安全生产年” 活动的机遇， 认真开展“ 三项行动 ”和加强“三项建设” ，推进农机装备上档 升级。 （