农业物流与现代农业之间的互动关系浅析

浅论发展现代农业农村物流建设 现代农业相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技 术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化 农业。现代物流在社会主义新农村建设中的具体体现以农业 物流的形式实现。厘清农业物流与现代农业之间的互动互补 关系，从中找出符合市场经济客观规律的生产要素和合作条 件，调整经营主体结构矛盾并制定符合科学发展观的、能适 应实际操作的农业物流运行政策、流程，有利于农业物流体 系的建立和社会主义新农村建设中农业物流对现代农业的 技术支撑及后勤保障。 一、农业物流在新农村建设中的重要意义 农业物流是一个双向物流系统，不仅要解决商品的流动， 还要构建农业物流的供应链、价值链与服务链，其目的就是 要彻底改变目前农民对生产和生活消费的行为方式，从日常 用品消费在村、生活用品到镇、生产用品进城的轨迹中解脱 出来。 农业作为一个物质生产部门，离不开物流业的支撑，农 业物流是农业流通及生产力贯穿于农业经济运行的实物供 应链形态，也是农业生产和农业经济运行的配套系统，农业 物流同时贯穿于整个农产品产业链。农业物流本身包含了现 2 代农业的运作体系，单纯的依靠工业物流和城市物流而生存 发展的物流是不完整的物流系统。 当前，世界经济增长明显减速，国际金融危机对我国经 济的负面影响仍在持续，对农业和农村发展的冲击不断显现。 中央指出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较 快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。 农村物流市场广阔，需要多元化的市场主体共同发展。目前， 很多地方的流通方式和经营业态仍然比较落后，存在发展不 平衡、布局不合理等问题。将农业物流充分运用到现代农业 当中去，不仅能使农业物流得到发展，还能对农村流通市场 革新和社会主义新农村建设发挥积极作用。 二、现状、特征及原因分析 （一）我国农业物流现状 目前我国农业物流网络建设不完善，农业的生产、加工、 运输、销售、消费的供应链条中，物流环节的供应不足，致使 链条变得极为脆弱，极大地制约了商流、资金流乃至信息流 的流动，成为新农村建设发展的制约因素。农业物流的供给 不能满足新农村建设的诉求，主要表现在： 1.农产品市场发育程度低，农产品流通渠道狭窄。中国 是一个农业大国，但目前的生产消费模式仍处于以家庭为生 产单位的小农经济阶段，农业生产资料和农产品销售的物流 量不仅数量巨大，而且供应非常分散，物流成本很高。 3 2.农村经济发展总体水平低，农村物流发展缓慢。目前 我国农村发展势头良好，但与城市相比，农村经济依然落后， 农民收入低，农村市场相对城市市场发展滞后，这必然使得 农村物流供给及需求有效供给水平低，物流业发展缓慢。 3.农产品具有易腐性、季节性的特点，农村物流经营难 度大。农产品是自然的产物，具有季节性和周期性。农产品 的自然属性对其运输、包装、加工等提出了特殊的、更高的 要求，经营农产品物流风险较大。 4.农村生产组织水平低，物流需求分散，物流供给能力 不足。目前无论是农村生产组织、流通组织还是物流企业都 存在规模小、管理水平低、技术条件差等问题，制约了物流 的供给水平。 5.物流基础设施落后，物流技术装备落后，物流运作成 本高。农村道路状况差，物流运输成本就高；没有公共的信息 平台，物流信息就难以处理和发挥作用：没有科学的冷藏设 备，鲜活农产品就难以运输、加工等实现其价值。 6.物流政策扶持引导短缺。现在农村地区的物流政策供 给不足，有的地方还是空白。没有政策的支持，物流业也难 以发展壮大以适应农村经济发展的需要。 （二）农业物流与现代农业之间的关系 1.内在关系 因为有农业产业和农民的生活需求，农业物流也就应运 4 而生，传统农业向现代农业的转型促进了物流的发展和转型 升级，从传统的运输、商品流转和封闭式的自给自足向现代 物流、供应链技术和市场经济转移变更。更多的农副产品要 向市场流转，更新更实用的消费品要向农村市场流通。在整 个物品时空位移中，物流不可避免的充当了中间体和承载体 的角色。缺少物流环节就不存在现代农业的生命体征和生存 价值，而没有现代农业的发展也不会有现代农业物流的生存 空间，传统的农业运输、交易、仓储只不过是简单再生产的 必需，是人类秋收冬储维持基本生存的需要而已。因此农业 物流与现代农业之间有着相互依托的内在关系。 2.外在关系 （1）对农业经营方式转变的推动 农产品物流运输。物流主体是农产品，物流和运输的方 式决定农产品在运输途中的直接损耗，是一项专业的物流模 式，需要有专业人员和设备进行操作。发展农业物流产业可 有效的降低农产品在运输途中的损耗，降低农户风险。发展 农业物流有利于农业生产与流通的组织创新，通过物流所带 来的辐射和聚集作用，形成合理的产业链的专业分工，提高 产品生产水平和销售水平，打造农业生产组织及流通组织的 核心竞争力，形成农产品生产及销售的专业优势和品牌优势。 农业物流还有利于科学技术在农业生产和流通方面的利用 和推广，通过对农业技术的引进以提升农产品的保鲜和包装 5 技术，增加农产品的附加值，提高土地使用效率和使用效益， 发挥劳动力的优势。 （2）对新农村建设的推动 发展与“三 农” 密切相关的 农业物流产业 ，有利于农村新 的社会分工的形成，有利于开辟新的就业门路，同时也能增 加农民的收入。农业物流创造了时间价值和空间价值，尤其 是加工附加值，为顾客提供了满意的服务，必然能给农民创 造利润。农民的收入增加了，生活水平也就相应的提高了。 同时农村物流基础设施的建设、物流环境的改善以及物流意 识的提高，有利于城市物品的流入，这有利于缩小城乡差别， 也将直接推动新农村的建设。 （三）问题形成原因分析 1.农业物流的相关理论研究严重滞后。由于农业生产的 地域性，以及生产的季节性与常年性消费需求之间的矛盾， 造成了中国农产品供需的时空矛盾，解决这个矛盾的基本途 径就是发展中国现代农业物流。农业物流只有做到农产品保 值，才能实现农产品的价值与使用价值，进而才可能使农产 品在物流过程中增值。 2.农业物流的基础投入不足。一直以来，我们在农业生 产环节的增产上全力以赴，但物流保鲜技术、物流加工和冷 链建设等后续物流环节的基础投入明显不足。 3.农业物流信息体系不健全。农业物流流体的流向和流 6 程，以及由此而产生的效率和效益与农业物流的信息体系密 切相关。现在农业信息系统和农业物流信息系统所能提供信 息品种和质量都不能满足需要，缺乏有效的信息导向，农资 和农产品物流的流向带有盲目性，流程不合理，这是导致在 途损失严重、影响流体保值增值的重要原因。 4.农业物流成本偏高。目前中国的农业物流成本比较高， 而且不稳定，其中有物流利润和运输成本因素，但更多的是 物流环境的影响，由于路况不良的时间成本，交通秩序中不 当现象无形中增加的物流成本（例如设卡收费等）。 三、发展农业物流的政策措施及建议 （一）加强规划引导工作 农业物流发展目前处于起步阶段，需要加强统筹规划， 科学引导。建立完善的规划引导体制，将农村货物站场设施 和农村物流网络服务网点建设纳入当地新农村建设规划，给 予政策支持，统筹协调推动。要支持物流企业与有实力的大 型超市、商贸企业合作，开展农产品进城等业务。支持物流 企业为“万村千 乡市 场工程” 承办连锁企 业和农家店提供第三 方物流服务，扩大和提高经营网点覆盖范围和农村商品配送 能力。 （二）推进农业物流基础设施建设 建立完善农业物流网络节点体系。物流节点和场站是农 村物流发展的基础，结合农村物流特点和农村发展需要，加 7 快研究制订城乡物流基础设施建设规划，完善农村物流布局， 切实提高农村物流服务水平。鼓励、支持、引导物流龙头企 业整合农村物流站场等社会存量资源，实现共赢共利。 （三）鼓励发展连锁经营 构建农业物流配送体系，要具备经营主体、节点网络、 信息平台等条件，改革经营模式，实行连锁经营，包括直营 连锁和加盟连锁，鼓励物流企业利用网络和信息化的优势， 建立“ 连锁经营 加配送到 户加科技服务 ”的农村物流新体系， 培育连锁经营龙头物流企业。 （四）完善政策扶持机制 支持将物流企业纳入涉农企业范畴，对符合规定条件的 可享受相关强农惠农政策。支持农村物流网络改造和提升配 送能力，改造扩建县、乡两级物流配送中心的项目，在规划、 土地、资金、税收等方面给予支持。鼓励和支持符合条件的 物流企业申报农业产业化龙头企业和重点物流龙头企业，在 政策上给予扶持。设立农业、农村物流服务体系发展专项资 金，在资金上支持物流节点建设、扶持连锁龙头企业。建立 农村物流配送“绿色通道 ”，对核准的农 村物流配送车辆免 （减）收过路过桥费，降低农村物流配送成本。同时，政府还 应加大对农村物流企业的政策倾斜，让建成的农村现代流通 网络体系能够更好地发挥作用。 （五）加快推进与农村物流配套的技术、人才建设 8 普及物流知识，培养农村物流人才。利用各种形式，将 农业物流知识、物流技术等送到农村，向广大农村群众，特 别是农村干部普及农业物流知识。同时，通过高等院校设置 农村物流课程、举办培训班等，提高从事农村物流及其相关 业务活动的公务员和企业员工的素质。 加快农产品流通标准化进程。在农产品包装、储存、运 输、装卸、搬运等环节，推行与全国接轨的关于物流设施、物