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农村基础教育存在的问题及对策 甘肃省康县大南峪郑湾小学 雷生辉 关键词:农村 基础教育 问题 对策 摘 要:农村基础教育是教育事业不可缺少的一部分,但农村基 础教育存在很多的问题,要提高教育水平,解决农村基础教育 存在的问题十分必要,只有不断解决问题,才能不断提高,不 断提高基础教育的教育水平,才能将教育质量提升到一个新的 高度。 轰轰烈烈的“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文 盲”随着国检过关已经落下了帷幕,教育改革也随时代的潮流 进行着或多或少的改进,所做的一切都在为我国的素质教育尽 职尽责的服务,旨在提高我国人民的综合素质。但作为奋战在 一线的教师,通过多年对教育事业孜孜不倦的奋斗及追求,以 及近几年基础教育的探究,发现在我国的基础教育中存在着不 少的问题,以至于青少年学生素质不断下滑,各项素质不能达 标,严重影响到我国国民素质的提高,甚至影响到我国综合国 力的发展。 通过调查研究,针对农村基础教育现状,发现农村基础教 育主要存在以下问题。 一、学前教育严重缺失 学前教育对学生的影响已经不用 证明,对学生的发展起着一个奠基作用,学生素质的提高,学 前教育至关重要。城镇幼儿和农村幼儿所拥有的学习资源,在 学前教育的对比上严重失衡,城镇幼儿享有十分丰富的学习资 源,具有十分理想的选择性,能够根据自己的实际情况选择适 合自己的学习资源,如城镇具有各具特色的幼儿园可供选择, 来实现幼儿的学前教育,但农村幼儿在学前教育这一方面就显 得更为缺失,根本没有切合实际的学前教育机构或场所,农村 幼儿所接受的学前教育基本都是来自家长的家教。由于农村幼 儿家长文化素质普遍不高,并且各具差异,导致农村幼儿所接 受到的学前基础教育就少的可怜,并且由家长素质的差异影响 到幼儿教育的差异性和误差性。为了解决农村幼儿的学前教育, 不少家长将孩子送往基层小学,加入到一年级班级中进行旁听, 等过渡完学前年龄,直接上小学,就采用这样的方式完成幼儿 的学前教育。这种严重失衡的学前教育,成了严重制约了农村 儿童的科学发展的一个首要因素。 二、教师素质参差不齐 教育的关键在教师,教师素质的 高低直接决定着教学质量的高。农村基层学校的教师一部分来 自于民办转正教师,一部分来自中等师范刚毕业的学生,民转 正教师在专业素质方面有一定的局限性,师范类学校刚毕业的 学生则缺少实践性。由于农村小学地处偏远,条件艰苦,很多 教师工作几年,纷纷调往条件较好的学校,而民转正的本地教 师一直是农村小学的骨干,这就导致农村基层小学严重缺少具 有专业素质的骨干教师。另一方面,由于经济社会所滋生的不 良效应,部分教师染上赌博的不良习气,不务正业,严重影响 正常教学秩序。教师素质层次不齐也是影响教育质量的一个主 要因素。 三、政府作为不力 科教兴国,百年大计、教育为本,一 个国家综合国力的提高,很大程度来自于教育水平的高低,教 育工作应该在所有工作中处于一个十分重要的地位。但以“经 济建设为中心”的时代,政府很难把教育工作放在首位,或者 说放在日常工作中去,从上至下都在忙“三农” ,都在争面子。 尤其是乡政府、村委会对教育的作为更少之又少,主要体现在 政府对教育的投资和监督两方面,一方面政府可以有大量财力 用于形象工程,随处可见政府修建的所谓“遮羞墙” ,但好多农 村基层小学没有最基本的教学仪器;政府领导有大量时间“考 察学习” ,却没有一分钟去基层学校过问教育质量,很多村领导 对该村的基础教育事业基本不管不问。政府的作为可以给教育 增加一定的动力和压力,没有压力就没有动力,没有动力就没 有质量,所以,政府作为不力也是影响教育质量的一个重要因 素。 四、管理观念滞后 农村各个基层小学的负责人主要是八 十年代参加工作的老教师,由于时代因素的影响,大多数负责 人的传统管理观念还未转变过来。管的过死,缺乏创新,较大 程度上制约了年轻教师的创新理念,导致课堂缺少活力,这在 很大程度上也制约了教育质量的提高。 五、教师地位低下、工作热情不高 “努力提高教师待遇、 把教师的工资提到和本地公务员同等水平或略高于公务员、 、 、 、 、 、 ”,国家一直在大力提高教师待遇,但在现实中,教师仍 然改变不了“臭老九”的命运。教师社会地位低下已经是普遍 存在的一个社会问题,作为基础教育的基础小学教师,因为所 有人都和教师没有社会利益关系,社会地位更为低下,尊师重 教的社会风气荡然无存。另外,教师的社会福利成了影响教师 工作热情的一个因素,逢年过节各个单位都为自己的职工发福 利,而教师往往就是一个例外,就连教师自己的节日教师 节,各部门都要颁发命令, “不能利用教师节的名义发放任何福 利,不能铺张浪费、 、 、 、 、 、 ”,在这样的情况下,本来就是弱势群 体的教师,在社会中的地位就显的更为低下,严重影响了教师 教学的积极性,这又成了影响教学质量的又一重要因素。 针对农村基础教育存在的以上问题,经自己的分析研究, 结合实际情况,制定了一下对策,可供参考。 一、 针对农村基础教育学前教育缺失问题,教育部门根据 实际情况,在每所基层学校配备一至二名幼儿教师,在每所小 学开办幼儿班。幼儿教师再根据实际情况,给幼儿进行启蒙教 育,让农村幼儿也能享受到城镇幼儿的平等待遇,实现教育公 平,促进学前儿童的健康、科学发展。 二、 为农村基层学校的教师提供更多的培训机会,让所 有教师都能通过培训提高自己的素质,并且严格培训制度,将 培训工作做到实处,真正达到培训的效果。通过培训,将教师 的素质提高的一个较高的高度,并多学习新生事物,开阔眼界, 拓宽知识面,以便为学生传授更丰富的课余知识,培养学生学 习积极性,提高学习效果。 三、 政府部门转变观念,把教育工作摆在一个重要的位 置,从资源上支持教育,在质量上监督教育,从上至下,都把 教育当做一个重要的工作去对待。真正做到政教合一,齐心协 力抓教育,双管齐下抓质量,将教育质量提高到一个新的水平。 四、 各基层学校负责人通过中小学校长培训或者同行交流, 进行思想更新,接受新事物、新观念,积极鼓励新同志的新理 念,千方百计想办法提高自己的管理水平。 五、 在实际情况允许的情况下,将教师待遇落的实处,改 善教师待遇,提高教师社会地位。让身在最基层的教师也能感 受到政

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