凝心聚力 肩负使命 为推进南屏经济实现追赶式发展而努力奋斗——在共青团南屏镇第十一次代表大会上的报告

肩负使命 凝心聚力 为推进南屏经济实现追赶式发展而努力奋斗 在共青团南屏镇第十一次代表大会上的报告 （2011 年 10 月 19 日） 各位代表： 共青团南屏镇委员会第十一次代表大会，是在圆满完成 “十一五” 规 划，贯彻 落实建设社会主义 新农村的大好形势下， 召开的一次重要的青年代表大会。作为南屏镇的先进青年的 代表，今天欢聚一堂，共商共青团工作的大计良策，我们倍感 自豪。这次大会的主要任务是：在镇党委、政府和上级团组织 的领导下，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，以 科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、 五中全会精神，紧密围绕我镇“十二五 ”规划的各项目标任务， 引领全镇青年凝心聚力，与时俱进，求真务实，开拓创新，为 实现南屏镇经济社会和谐、健康、快速发展谱写青春和智慧 的新篇章。 下面，我受共青团南屏镇委员会委托，向大会作工作报 告，请予审议。 一、过去五年的工作回顾 自 2006 年 3 月共青团南屏镇第十次代表大会召开至今 已有五年。五年来，随着我镇各项建设事业的蓬勃发展，全镇 经济进入了追赶式发展的快车道。我镇各级团组织在镇党委 及团县委的正确领导下，自觉服从于全党工作大局，从青年 的特点和团的实际出发，紧紧围绕改革开放大局和经济建设 全局。坚持“巩固、提高、深化、 发展” 的工作方 针，以组织青 年为帮助，建设家乡脱贫致富为着力点，用教育、带领服务的 方法引导青年，加强青少年的思想道德建设和团组织的自身 建设，努力推进团的各项事业协调发展，团结带领各族团员 青年在全镇精神文明建设的伟大实践中，争创时代业绩，勇 开社会新风尚，以保持共青团员先进性教育活动为统揽，以 加强共青团能力建设为核心，提高为青年致富和青年文化服 务两个服务能力；狠抓农村青年劳动力转移、青年人才开发 等重点工作，为促进南屏镇共青团事业全面发展奠定良好的 基础。 （一）加强团的自身建设，不断提高团员青年的思想政治 素质 1.农村团总支（支部）班子建设不断加强。南屏镇有 10 个 团总支，52 个团支部，有青年数 16623 人，其中，18 岁至 28 岁青年 11968 人,占青年总数的 72%,现有团员数 3386 人。 2006 年以来新增团员数为 1331 人，其中，女团员 479 人，占 团员总数的 36%，少数民族团员 719 人,占团员总数的 54%。 五年来，我镇共举办团前教育培训 20 期，培训学员 2000 余 名。在发展新团员时，坚持成熟一个，发展一个，不搞突击， 不送人情，严格要求，严把质量，使团员队伍不断壮大，团组 织的凝聚力不断增强。一是主动吸收有思想政治素质，有脱 贫致富新路子，在广大青年中颇有影响力、具有代表性和起 表率作用的好青年入团；二是在少先队员队伍中了解优秀少 先队员，择优吸纳团员，使少先队员真正成为团员队伍不断 壮大和发展的主要渠道和主要来源。 2.全镇团组织队伍逐年壮大。我镇团委在镇党委的领导 下，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，提高青年 队伍的自身素质、胆识和能力，努力建设一支党放心、青年满 意的团队干部队伍。同时，坚持 以党建带团建，以镇党委实 施“ 创 先争 优” 活动为 同步，认真加强基 层团组织建设，改变 “软 、散、 瘫 、空” 的局面，提高基 层团组织 能力。深化“五四、 红旗团委” 、“红旗团 支部”等创建活动，发挥示范辐射作用。加 强团建创新，健全组织管理机制，强化全面带队意识，提高管 理能力和水平。 3.团员的思想道德素质和理论认识显著提高，增强团员 的理论基础。团镇委始终用邓小平理论和“三个代表” 重要思 想武装全团，并把它作为团的思想建设和对青少年教育的主 要内容。坚持用科学的理论武装青年头脑，确立了邓小平理 论和“ 三个代表重要思想” 在全镇青少年思想教育中的核心地 位和指导作用。结合南屏镇实际，围绕扶贫攻坚和新农村建 设两大任务，加强团的自身建设；通过理论培训、以会代训等 形式的教育活动，使青少年认清了党的奋斗目标，树立了远 大的理想和抱负，在新形势下解放思想、实事求是，转变观念， 大胆实践，从而使广大团干部从邓小平理论和“三个代表” 中 汲取营养，推动了共青团工作的意气和风气，为加强青少年 思想道德建设提供了牢固的思想基础。 （二）争取社会各界支持，着力点抓希望工程救助 五年来，我镇各级团组织结合共青团工作实际，把“希望 工程” 建设 工作作为 提高业务服务水平的突破口，积极号召 和鼓励社会有识之士投身到南屏镇的“ 希望工程” 建设中来。 同时，积极开展青年志愿者服务工作和科技下乡服务工作， 利用节假日组织团员青年到特困家庭、残疾人家庭进行家访 慰问，同时开展以“ 三访” 、“三助”和“ 一帮一”结对救助活动， 给与留守儿童关爱，并帮助有困难的家庭子女读书。五年来， 南屏团镇委共收到社会各界捐助资金和物资共计 130600 元， 资助困难学生 600 名。 （三）坚持“以青少年 为本” 的方针，在服 务大局、服务青 年的工作中迈出了新步伐 1.服务青年就业。五年来，共举办各类科技培训班 20 期， 培训农村青年 3000 余人次，提供就业信息 600 余条，帮助 200 多名团员青年顺利就业，为外出务工青年提供免费技术 培训，每年培训青年 200 人，发放资料 300 份。 2.鼓励青年创业。大力宣传“青春彩云南.扬帆工程” 鼓励 创业“ 贷免扶 补” 工作， 积极向上争取名 额。通过进行实地考 察，结合“ 贷免扶补 ”条件和要求，南屏 团镇委共完成了 6 户， 争取到扶持资金 30 万元。深入实施农村青年创业小额贷款， 为创业青年解决创业初期经费难题。 3.充实青年业余生活。抓住“特殊年” 、“纪念日”的大好时 机立足其特殊意义，以建党节、五四青年节等大纪念日为契 机，开展形式多样的符合传统美德和时代风尚的节庆文化活 动，大力营造活动氛围，努力激发团员参与热情，使得基层团 的活动有规律可循，基层团干部有事可做，团员青年有活动 可参加，大大地活跃基层团组织工作的氛围，扩大团组织的 影响力。2009 年团镇委组织了两次“大手拉小手、结对共成长” 活动，青年干部与贫困优秀学生结对帮扶活动，加强年轻干 部的社会责任感和历史使命感，更好地营造农村留守儿童、 贫困学生的爱心帮扶环境，为他们树信心、立信念。与南屏中 学团总支一起组织学生志愿者参加“敬老、爱老、助老” 活动， 到马街部分留守老人开展系列主题活动，提供了与老年人互 动的机会，增进相互的沟通与交流，使当代学生更加关注老 人，关怀老人，关心老人。适时组织团员青年开展科技下乡、 到特困家庭、残疾人家庭家访、帮助有困难的子女读书就业 等青年志愿者服务工作。 （四）以产业发展为载体，扎实抓好团员青年技能培训 紧紧抓住在南屏镇发展核桃、油茶、葡萄、畜牧业的产业 发展机遇，结合广大农村青年实际，在全镇各团总支（支部） 切实开展以核桃、葡萄、油茶、葡萄、畜牧业等产业发展为内 容的教育培训，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治 理论教育与实际工作技能培训结合起来，切实加大基层团圆 青年尤其是村级团干部的培训力度，通过培训，使广大青少 年增强服务“ 三农” 意 识得到显著提高。五年来，共 举办各种 前年培训 20 场次，培训人员达 2000 余人，有效带动全镇经 济社会发展壮大。 （四）积极加入抗灾救灾工作，彰显共青团员风采 2008 年遭遇冰冻灾害，2009 年 9 月至 2010 年上半年全 镇遇百年不遇特大旱灾，给我镇广大群众生产生活带来了严 重影响，共青团南屏镇委员会每位团员积极投身到抗旱救灾 中，能过多种形式支持地方抗灾救灾工作，一是共青团员和 少先队员共捐款 1432.5 元，虽然数额小，但是共表团员的一 片赤诚依旧感动了群众；二是组建抗灾救灾共青团员员突击 队，共计 100 人，奋赴在抗旱一线，配合党委、政府解决人民 群众的困难。三是积极对外宣传，争取各界人士的支持和帮 助。 在取得以上经验和成绩的同时，我们也存在着一些问题 和困难：一是经费紧张，在一定程度上制约了团工作的开展； 二是新形势下共青团工作面临着新的挑战，我们对共青团工 作的新情况、新问题研究不够；三是团的工作方式和服务手 段与青年的实际要求还存在一定差距；四是团干部、团员队 伍的素质还有待于进一步提高；五是团的基层组织建设，还 存在薄弱环节，离全面活跃的要求还有不小差距。 回顾五年来的工作实践，我们深深体会到：只有坚持党 的领导，把握正确的政治方向，才能带领团员青年为实现镇 党委确定的工作目标和任务贡献青春、智慧和力量，成为镇 党委的得力助手和后备军；只有按照科学发展观的要求，审 时度势，全力推进全镇的团组织建设，研究和解决共青团事 业发展中面临的新问题，才能不断开创共青团事业的新局面； 只有始终突出围绕中心、服务大局的工作主线，才能不断提 升新时期共青团组织的核心能力和社会形象；只有坚持倾听 青年呼声，关心青年疾苦，反映青年意愿，竭诚服务青年，从 维护好广大青年的根本利益出发，才能不断增强团组织的凝 聚力和战斗力；只有坚持与时俱进，不断推动团的工作思路、 工作方式、服务载体和自身建设创新，才能永葆共青团的生 机和活力。 各位代表、同志们，过去几年我镇共青团事业的蓬勃发 展和青年的茁壮成长，是镇党委、政府和广南团县委正确领 导的结果，是各级党组织亲切关怀和社会各界大力支持的结 果，是各级团组织、广大团员青年共同努力、无私奉献的结果。 在这里，我以大会名义，向热情关怀和积极支持共青团事业 的各级党委、政府、各单位及社会各界表示衷心的感谢！向 战斗在各条战线上的广大团干部、少先队辅导员和青少年工 作者表示崇高的敬意！向为南屏镇的改革和建设事业做出贡 献的全镇各族团员青年致以亲切的问候！ 二、未来五年的工作打算 未来五年，共青团南屏镇委员会面临着巨大的机遇和挑 战，我们要紧紧抓住国家继续推进西部大开发的机遇，把力 量和智慧凝聚起来，发挥出来，进一步发挥积极性、主动性和 创造性。加快我镇社会主义新农村建设步伐，不断开创我镇 经济建设、政治建设、社会建设和党的建设的新局面，在加快 推进“ 平安和 谐” 南屏的建 设中充分发挥 主力军和先锋队作用。 未来五年，我镇团委工作的指导思想和总体要求是：以 邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指 导，紧紧抓住新一轮 西部大开发、建设“两强一堡” 、“新高地”滇东南次级城市群和 泛珠三角经济走廊的战略机遇，以科学发展观统领经济社会 发展全局，以加快转变发展方式为主线，以改革开放和科技 进步为动力，以推进农业产业化、新型城镇化和教育现代化 为重点，以富民兴镇为目标，稳农促工夯基础，强旅兴镇添活 力，培育支柱增后劲，突出特色抓发展，解放思想优环境，改 善民生建和谐，为推动全镇经济社会实现追赶式发展而团结 奋斗。 （一）以党建带团建，不断加强团的自身建设 1.要切实加强团的基层组织建设。团的基层组织是团的 全部工作和战斗力的基础。要按照有利于整合资源、有利于 团员青年的发展、有利于增强内在活力的原则，大力推进产 业合作社建团、特色产业建设阵地, 实现对青年的多重覆盖， 努力做到“ 哪里有团员 ，哪里就有团组织 ；哪里有青年，哪里 就有团组织发挥作用”;同时，全力加强农村共青团示范点建 设，通过以点带面，切实激活农村的团建工作。按照社会化工 作思维，整合多方资源，通过创新活动载体不断丰富农村青 少年的业余生活，增强团组织对青年同志的吸引力；延伸团 的工作触手，加强“ 全团带队” 工作，为 少先队工作提供有力 的支持和帮助，更好地保护和关心少年儿童的健康成长。 2.要切实加强团员和团干部队伍建设。建设高素质的团 员队伍和团干部队伍，是共青团永葆先进性的根本要求，是 团的事业兴旺发达的重要保障。要深入开展增强共青团员意 识主题教育活动，增强团员的归属感和责任感；改进团员教 育方式，做好团员发展工作，不断壮大团员队伍，鼓励流动团 员就近参加团的活动；积极参与团县委组织的团干部培训活 动，全面提高团干部综合素质，使团干部成为勤于学习、善于 创造、甘于奉献的模范；关心基层团干部，积极帮助他们解决 工作、学习和生活上的困难；主动争取各级党委、政府的支持， 努力实现以项目带经费、以活动带资源，激活各级团组织和 青年工作；坚持和完善“双推” 工作，积 极向党组织推荐思想 上积极上进，工作上勤奋能干的优秀团员青年。 3.要进一步加强青年思想政治教育工作。青年是祖国的 未来、民族的希望、社会的栋梁。加强青年思想政治教育，构 筑新一代青年崇高的精神支柱，也是是共青团工作的首要任 务。全镇各级团组织要帮助青年深刻领会邓小平理论和“三 个代表”重要思想的历史地位和指导意 义，增强坚定性和自 觉性。要教育和帮助青年树立正确的世界观、人生观和价值 观，把青年培养成为新时代“四有” 新人。要在广大青年中深 入开展以为人民服务为核心、集体主义为原则的社会主义道 德教育，大力弘扬艰苦创业精神，持之以恒地开展社会主义 荣辱观教育，切实将全镇青少年的思想道德和政治素质提高 到一个新的水平。 （二）要充分发挥团员青年的主力军作用，在全镇经济社 会追赶式发展中创造佳绩。 1.要充分发挥青年最少保守思想、敢想敢干的优势，做 推进经济发展的排头兵。要引导青年进一步转变观念，树立 与社会主义市场经济体制和现代企业管理方式相适应的择业 观、成才观和发展观。要大力实施青年创业行动，拓宽服务范 围，帮助青年提高职业技能，促进他们自主择业、自立自强， 实现就业和创业。 2.要充分发挥青年体能和智能充沛的优势，做加快农村 脱贫致富的突击队。农村团组织要教育引导农村青年自力更 生、艰苦奋斗，依靠诚实劳动脱贫致富奔小康。要引导青年农 民学习和掌握先进实用技术，鼓励和扶持他们领办科技推广 项目，带动青年农民走在科技兴农的前列，使农村青年成为 驾驭市场和推动农村产业发展的带头人。 3.要充分发挥青年勇开风气之先的优势，做群众性精神 文明创建活动的主力军。各级团组织要把开展“讲文明、树新 风” 活 动作 为工作的着力点和切入点，要把“ 青年志愿者”、 “手拉手” 互助、 “青年文明号”等重点活动进 一步纳入全镇群众 性精神文明创建活动中，广泛动员青年开展各种公益活动， 努力开创文明新风，推动我镇精神文明建设再上新台阶。 （三）要切实强化团的服务功能，增强团组织的吸引力和 影响力 要加大服务青年的工作力度，切实维护青年合法权益， 优化青年健康成长的社会环境，不断增强团的吸引力和影响 力。首先，要增强青少年的法律意识和自我保护意识，动员全 社会力量关心和支持青少年权益保护工作；坚决同毒害青少 年身心健康的各种社会丑恶现象作斗争，为青少年健康成长 创造良好的社会环境。其次，各级团组织和团干要牢固树立 全心全意为青年服务的思想，把培养、举荐和输送才作为自 己的一项重要任务，为人尽其才、才尽其用铺路搭桥，促使各 方面的才脱颖而出。三是要继续加大“希望工程” 助学助教实 施力度，为推进“科教 兴县” 战略作出新的成 绩。 （四）要多方引导，努力激发青年创业就业热情 1引导青少年积极参与社会主义新农村建设。全面提高 农民增收致富的本领和就业创业的能力。加大对“农村青年 创业致富带头人”、 “创业之星”的培养表彰力度，引导他们发 挥更大的示范带动作用，培养造就更多有文化、懂技术、会经 营、善管理的新型青年农民骨干，通过开展农村优秀青年评 选活动，树立新农村建设的青年典型。 2、激励青年踊跃投身创业实践。大力宣传青年创业典型 的优秀事迹与创业精神，继续做好“青春彩云南扬帆工程” 鼓励创业“ 贷免扶补 ”工作，切实帮助想干事、能干事的 农村 青年创业致富。扎实推进农村青年增收成才行动，促进农村 青年转移就业，引导、支持外出务工青年回镇创业。依托青年 创业带动青年就业，与劳动保障服务中心紧密联系，深入开 展技能培训和职业介绍服务，全力帮助失业青年、农村富余 青年劳动力创造就业机会，提高就业稳定率。 （五）强化工作措施，促进青少年全面发展 1.竭诚为青少年排忧解难。积极动员社会力量，深入开 展希望工程、结对帮扶、志愿者行动等公益活动，为农村留守 儿童、残疾青少年、贫困家庭子女、贫困大中专学生等青少年 群体送去温暖和关怀；认真探索服务农村闲散青年、务工青 年的途径和措施；高度重视青少年的心理健康，在全镇中小 学中深入开展心理咨询活动，