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村级集体财富积累机制 9.建立村级集体财富积累机制的主要成效: 到目前为止,我县已建立村级财富积累机制的村有 个。村级集体 财富积累机制建立以来,村干部积极带头为村集体财富积累想办法,找 出路。我县建立村级集体财富积累机制的村庄可分为三类。第一类是城 边、城郊村,利用城边、城郊村区位 优势,城 边、城郊地带人口相对集中, 人流量较大,利用村里现有资源,并集体出资建立小型农贸市场和临街 商品门市,采用集体经营和承租经营相结合的方式,在增加村民收入的 同时完成村级财富积累,目前,几个城边、城郊村都已经建立村级财富 积累机制,并且发展比较迅速,已建立小型商贸市场 个,建成利用商 品门市 间,相比村级财富积累机制建立之前,村级财富增加达到 % 。第二类是沿主要交通要道的村庄,这类村庄交通方便,充分利用沿国 道村庄的交通优势,建立农产品集散基地,为临近村农产品交易提供方 便。在道路两边建立汽车修理场、乡村饭店旅馆等,为过往车辆提供修 理、吃饭、住宿等服 务。第三 类是远离县城, 远离交通要道的村庄,对于 这类村庄,村集体机动地比较多,充分利用土地资源,采用民主议价、 投标发包、集体开发等方式将土地充分利用起来,大力发展种植业、养 殖业,达到产业规模,成立农业合作经济组织,根据市场信息为农产品 找出路。集中集体资金办大事,将村里的财政补贴和一些征地补贴集中 起来,建立村办企业,并积极吸引外资 10.目前我县村级财富积累机制推行过程中存在的主要问题: 认识方面:一些村的村干部和村民集体观念比较差,对建立村级集 体财富积累机制认识不够,积极性不高。 基础薄弱、资源缺乏:我县大部分村庄建立村级集体财富积累机制 时间较短, 发展基础比较薄弱,仍在探索阶段。由于地理和自然原因, 我县的矿产、水利等资源严重缺乏,很难依靠这些资源去发展集体财富。 干部素质能力:村级财富积累机制的带头人一般都是村支部书记 和村委会主任,有些村的村干部发展意识不够,业务能力不强,不能起 到带头作用 现有制度约束:现有制度下,村集体财富积累一般都掌握在村干 部手中,有些村财务不透明,缺乏监督,村民很难参与进去,导致村民 积极性不高 11如何健全完善村级集体财富积累机制、加强农村党组织建设 一、加大支持力度,针对一些村集体财富基础薄弱,各级政府要在 建立村级集体财富积累机制之处提供人力、财力、物力等方面全方位建 立支持渠道,帮助建立村级集体财富积累机制 二、建立帮扶机制,针对村级集体财富积累机制发展不平衡现状, 在全市范围内建立帮扶交流机制,利用发展比较好、比较快的村庄带动 发展落后的村庄,加强交流,传授经验,找到方法。 三、加强农村人才队伍建设,村级集体财富积累机制长期发展靠的 是人才,尤其是农村本土人才,首先要配优配强“ 村两委”领导班子,选 好领头人,让真正能帮助村集
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