创新发展增优势

“创新发展增优势，转型升级上水平” 主题实践活动实施方案 创新是发展的不竭动力。发展创新型教育、建设创新 型学校是战胜当前困难、应对未来挑战的必然选择，是加 快灌云教育在新的起点上实现更好更快发展的根本途径。 为进一步强化广大党员干部的创新意识，加快发展教育改 革步伐，推进建设教育现代化，着力打造创新型干部，努 力构建创新型社会，增添跨越发展的新优势，不断提升灌 云教育发展的层次和水平，根据灌发200933 号文件精神， 经局党委研究，决定在全县教育系统广大党员干部中开展 以“创新发展增优势，转型升级上水平”为主题的学习实 践活动。现制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻市委王书记 关于发展创新型经济、建设创新型城市的讲话精神和市委 常委县委唐书记关于致力打造创新发展的先行区示范区特 色区的讲话精神。紧紧围绕“创新创业创特色，提速升位 快发展”的工作要求，始终突出“创新发展增优势，转型 升级上水平”的发展主题，教育引导全县教育系统广大党 员干部进一步增强创新发展的主动性、积极性和紧迫性， 以创新来抢抓战略机遇、破解发展难题、提高教育教学质 量、打造特色优势，使灌云教育教学发展始终保持旺盛的 生机和活力。 二、活动安排 “创新发展增优势，转型升级上水平”主题实践活动， 主要分三个阶段进行： 1、学习讨论阶段：统一认识，营造氛围（11 月 29 日 -12 月 15 日） 组织教育局机关和中小学广大党员干部认真学习市委 书记王建华同志关于发展创新型经济、建设创新型城市的 讲话精神和市委常委县委唐书记关于致力打造创新发展的 先行区示范区特色区的讲话精神，并开展多种形式的研讨 活动，统一思想，交流心得，畅谈体会，把握精髓。召开 局党委会议，集中学习王建华同志的讲话和调研文章，在 领导层面上进一步加深对创新发展重要性的理解和把握； 把发展创新型教育作为第三批学习实践科学发展观活动的 重要内容，组织基层学校党员干部认真学习领会。同时， 在灌云教育信息网开辟专题、专栏，开展系列评论，刊发 典型经验，介绍相关知识，进行跟踪报道，深入宣传发展 创新型教育的重大意义和目的要求。通过学习研讨，引导 广大干部职工围绕以下几个专题进行深入思考并形成共识： （1）过去几年，灌云教育之所以能够发生深刻而显 3 著变化的主要原因是什么。 （办学条件显著改善、教育教 学质量明显提高、师资队伍建设得到加强、教学管理水平 显著提高、教育改革深入推进） （2）进入新的发展阶段，灌云教育如何抢抓历史性 战略机遇、破解 发 展 中 的 难 题 、 为 灌 云 经 济 发 展 提 供 强 有 力 的 智 力 支 持 和 人 才 保 证 。 （3）在当今的时代背景下，灌云如何“创新发展增 优势，转型升级上水平” ； （4）我为推进灌云教育创新发展应该做什么？ 2、调查研究阶段：找准定位，完善思路（12 月 16 日 -12 月 25 日） （1）开展集中调研。从县局领导到中小学校长开展 集中大调研活动，围绕教育教学改革、师德师风建设、规 范办学行为、教育均衡发展、教育教学质量和改善教学形 象等有关方面，深入学校，深入家庭，深入群众，总结过 去的发展经验，摸清当前的发展现状，找准存在的突出问 题，研究今后的发展趋势，深入谋划创新发展的思路、目 标和办法。 （2）交流调研成果。从县局领导到学校领导，人人 都要撰写调研报告，并分三个层面进行汇报交流：县局领 导主要汇报如何加快推进分管条线的创新发展；科室主要 汇报本科室如何加快推进创新发展；学校主要汇报本学校 如何加快创新发展。 （3）制定政策规划。依据调研成果，编制创新发展 总体规划，出台发展创新型教育、建设创新型学校的实施 意见和激励政策。理清创新发展思路，明确目标定位，并 编制出台相应的规划、意见和办法特别是明年教育创新发 展的目标任务和保障措施。 3、推进实践阶段：重点突破，加快跨越（12 月 26 日 -） 召开校长会，对发展创新型教育、建设创新型学校进 行全面动员和部署。坚持重点突破与整体推进相结合，力 争用较短的时间在以下几个事关全局的重大事项上取得新 突破： 1.在着力推进教育现代化，促进教育水平提升上取得 新突破。对照江苏省县（区）教育现代化建设主要指标 ，共 16 条，加快推进全县教育现代化进程，2010 年基本 完成建设任务，2011 年巩固提高建设成果，2012 年正式 申报省验收。 2.在规范中小学办学行为，全力提升教育工作满意度 上取得新突破。强化对规范办学行为工作的领导，以省市 “六严”规定为准绳，及时清理和纠正可能存在的各种不 符合规范办学行为的举措。 5 3.在着力推进教育均衡发展，努力实现教育公平上取 得新突破。整合教育资源，积极开展省合格幼儿园建设。 坚持将优质教育资源向农村薄弱学校倾斜，开工建设新区 小学和幼儿园。提高义务教育普及率和巩固率。切实做好 县城区教育资源整合，大力推进灌中新校区建设工程，放 大高中优质资源。 4.在着力抓好教育教学质量，深入推进素质教育上取 得新突破。以提高教学质量为根本出发点，实现从“以教 为本”向“以学为本”的转变。完善符合素质教育要求的 考核评价机制，真正把素质教育的各项要求落到实处。 5、在着力发展职业教育，切实增强服务经济能力上 取得新突破。抓住沿海开发机遇，围绕社会主义新农村建 设，深化职业教育改革，加强职业学校内涵建设，不断改 善职业教育办学条件，全面提升职业教育服务经济发展能 力。 6.在着力建立灵活用人机制，提高师资队伍水平上取 得新突破。积极推进绩效挂钩的岗位工资制度，实现优教 对应优酬，高效对应高酬。进一步完善灵活开放的教师教 育体系，将新课程改革、教师资格认定、教师继续教育和 中小学远程教育等紧密结合起来，提升中小学教师素质和 能力。 7.在着力加强学校管理，构建平安和谐校园上取得新 突破。深入贯彻落实江苏省中小学管理规范及十项制 度，牢固树立精细化管理的理念，建立健全各项规章制度， 坚持以制度管人，以制度管事，以制度规范办学行为。 8.在着力改善教育形象，切实解决民生问题上取得新 突破。认真抓好扶贫助学工作，确保每个贫困家庭的子女 不因贫失学。大力推进政务公开、校务公开，接受群众监 督。进一步规范教育收费，加大查处力度。 三、总体要求 1、强化组织领导。县局成立“创新发展增优势，转 型升级上水平”主题实践活动领导小组，县局主要领导挂 帅，分管领导牵头主抓，具体负责活动的指导、督查和推 进落实。各学校同时成立由主要领导负责的专门机构，从 全局和战略的高度来精心组织好、周密实施好、协调推进 好，确保出色完成活动每个阶段的各项任务。 2、推进思想解放。把推进新一轮思想解放贯穿于主 题实践活动的始终，教育引导广大教职工更新观念、创新 思维，彻底破除不符合、不适应创新发展的各种思想壁垒， 以思想大解放来推动创新型教育大发展。 7 3、坚持统筹兼顾。要把“创新发展增优势，转型升 级上水平”主题实践活动与深入学习实践科学发展观活动 紧密结合起来，与推进当前工作、确保完成今年各项目标 任务紧密结合起来，与制定明年工作思路、目标任务紧密 结合起来，既要立足当前，更要着眼长远；既要解决思想 层面的问题，更要探索创新发展的具体实践；既要注重理 性思考，更要立足真抓实干，进一步提升灌云教育发展的 整体水平。 4、建立长效机制。创新发展是一个长期的、永无止 境的过程，只有起点，没有终点。要把创新作为推进发展 的永续动力，作为干部教育的永恒课题，通过持续不断的 创新，把灌云的发展不断推向更新更高的层次。 灌云县教育局 二九年十二月十日 附：“创新发展增优势，转型升级上水平”主题实践 活动具体事项责任分解表 “创新发展增优势，转型升级上水平”主题 实践活动具体事项责任分解表 主要内容 时间节点 责任单位 责任领导 1、印发王书记讲话 和调研文章以及唐书 记讲话材料 11 月 30 日前 政治处 刘大驹 2、拟定“创新发展 增优势，转型升级上 水平”主题实践活动 实施方案 12 月 2 日前 政治处 刘大驹 3、印发县教育局关 于开展“创新发展增 优势，转型升级上水 平”主题实践活动方 案 12 月 4 日前 政治处 刘大驹 4、印发县教育局主 题实践活动领导小组 通知 12 月 6 日前 政治处 刘大驹 5、各学校建立相应 组织机构 12 月 8 日前 各学校 分管包 片定点 的县局 领导 （一） 学习讨论阶段 （11 月 29 日 12 月 15 日） 6、筹备召开中小学 校长会议，学习贯彻 市委王书记讲话精神 专题和县委唐书记讲 话精神 12 月 11 日前 政治处 刘大驹 9 7、把推进创新教育 发展列入第三批学习 实践科学发展观活动 内容 12 月 12 日前 政治处 刘大驹 8、在灌云教育网全 文刊登市委王书记的 讲话和调研文章以及 县委唐书记讲话 12 月 12 日前 政治处 刘大驹 9、在灌云教育网上 开设专刊、专栏，营 造主题实践活动氛围 12 月 13 日前 政治处 刘大驹 10、围绕专题开展 研讨活动 12 月 14 日前 各学校 分管包 片定点 的县局 领导 （一） 学习讨论阶段 （11 月 29 日 12 月 15 日） 11、开办校长创新 型教育发展研讨班 12 月 15 日前 政治处 刘大驹 （二） 调查研究阶段 （12 月 16 日 12 月 25 日） 1、县局领导和学校 领导开展集中调研， 撰写调研报告 12 月 21 日前 政治处 各学校 分管包 片定点 的县局 领导 （二） 调查研究阶段 （12 月 16 日 12 月 25 日） 2、筹备召开县局领 导和学校、科室三个 层面调研成果交流会 12 月 23 日前 活动领 导小组 办公室 刘大驹 3、制定发展创新型 教育、建设创新型学 校实施意见以及相关 激励政策 12 月 24 日前 办公室 政治处 刘大驹 4、学校制定创新型 教育发展、创新型学 校建设的规划和实施 意见 12 月 25 日前 各学校 局领导 班子 1、筹备召开中小学 校长会议，进行全面 部署 12 月 31 日前 政治处 刘大驹 2、