加强农民科技教育与培训 切实推进农村的经济发展

加强农民科技教育与培训 切实推进农村的经济发展 “科学技术是第一生产力” ，全面提高农民的整体科技 素质，促进农村经济不断发展，是搞好“三农”工作的重 要内容，是实现科学发展与社会和谐的重大举措，是一项 长期的历史任务。昭通是一个以农为主的大市，据 2010 年 统计公布的最新数据，全市 11 个县（区）总人口达 560 多 万人，农业人口占总人口的 85%以上，人口文化素质偏低， 平均受教育年限只有 6 年，低于全国的 8.5 年和全省的 7 年。 2009 年昭通市农村劳动力的文化程度：高中以上仅占 5.5%，初中占 30.9%，小学占 46.8%，文盲半文盲占 16.8%。农民的这种文化水平制约着农业先进科技的推广， 对市场信息的把握等。由于大多数农村劳动力素质偏低， 加之接受过专业技能培训的人又少，并缺一技之长，使外 出的部分农民工在市场上缺乏竞争力，就业渠道窄，只能 从事粗、重、苦、脏、险，劳动强度大而且收入较低的工 作。还突出表现在：一是对农业科技成果推广难、成本高、 收效小；二是组织化程度低、交易成本高、市场适应力差； 三是农业自给率高、商品率较低。对于农业生产专业化、 规模化、服务需求等，只能在较少的几个产品，如“两烟” （烤烟、卷烟）生产中得以体现。传统的农业在家庭分散 经营下难以形成合力和规模，资源闲置、效率低下，科技 不足、投入不足、品质较低、销售价低等众多弊病在全市 农村普遍存在。为此，从我市农村经济可持续发展来看； 必须把加快农业科技进步作为推进“三农”发展和新农村 建设的重要内容，以科技创新促进农业的稳定增长和农民 的持续增收，急需广泛开展科技兴农活动，农民民须从思 想观念，思维方式，科技素质上有一个根本性的改变，才 能又快又好地促进经济发展，担当起新农村建设的主力军 责任。科技引领，真正发挥科技对农业农村经济发展的先 导、引领作用，大力推进农业科技发展和科技成果的全面 应用与转化，促进现代农业发展和农民持续增收。当今世 界，新一轮农业科技革命来势迅猛，生物技术、信息科学、 低碳、生态农业领域应用转化的速度不断加快。农业科技 不仅成为农业发展的驱动力和农村经济发展的保障力，也 是农民持续增收的支撑力和农业走向国际的竟争力。注重 农业科技进步与科技创新，加强农民的科技教育与培训， 已成科技农业重中之重的大事；现就加速农村经济发展中， 如何抓好农民的科技培训工作，作一些探索和阐述。 一、充分认识在农村经济中抓好农民科技培训的重要性 没有新农民，就没有新农村，更难有农村经济的发展， 也难于实现“小康社会”农民是生产者、是科技措施和高 业化的具体实施人，农民素质的高低，掌握新技术能力的 高低，直接决定着农业生产力的高低，以及产业发展快慢 和效果，农民素质高，接受新技术的能力强，则生产力高， 农业产业化的时程就加快，反之则难于形成产业化的生产 和经营。从而，加强农民科技培训，提高农民科技素质， 是发展现代农业、促进农村经济持续发展，建设新型农村 奔小康的必然要求。 1、抓好农民科技培训，可提高农民的文化水平。农民 文化水平的高低，直接决定着接受新事物，新科技的能力。 人是最为活跃的生产力因素，我市农民文化素质偏低，是 阻碍昭通农业和农村经济发展的主要原因。致力提高农民 的文化素质，除抓好正常的基础教育外，更主要的是需要 靠农民科技培训来达到。尤其要针对村情，围绕农事活动， 充分利用农闲时间或各种农作物不同的生长季节所需求的 种植技术，以及不同的产业项目，全面开展科技培训，不 断提高农民的文化素质，提高农民接受、运用新事物，新 技术、发展新产业的能力。 2、抓好农民科技培训，可增强农民的科技知识。我市 的农民中、文盲、半文盲人数达到 16.8%，而科盲则要占到 50%以上，为此，只有依靠多种形式的农民科技培训，将不 断创新的农业科技知识传授给农民，才能增强农业产业活 力，从而走好农业产业化发展之路，促使传统农业向现代 化农业转变。如要加快发展全市有特色的马铃薯、家禽、 水果、花椒、芋角、烟草，特别是优质苹果、天麻、干热 河谷的冬早蔬菜、生态、观光农业产业，这些产品受市影 响较大，很多新技术、新品种、新项目和有用的市场信息， 农民未能及时掌握与应用，致使这些产品科技含量不够高， 市场竞争力弱，价格上不去，农民增收就成其空谈。只有 通过各种形式的农业科技培训，把新科技、新信息及时传 送到农民中，增强其科技意识，提高整体科技水平，为产 业化做好热情服务。 3、抓好农民科技培训，可提高农民的操作水平。广大 农民世世代代都在这块土地上劳作。对于一些传统常规的 技术，操作十分熟练，但对于日新月异不断出现的新推广 科学技术、新开发的产业，实际操作的能力还较弱，利用 农科人员经常接触农民的优势，经过科技人员、专家到农 户田间指导的方式，把课堂办在田边地头，把新技术、新 产业新成果的实用操作技术传授给农民，不断提高农民对 新技术新产业的认识和掌握程度，为实现产业化打牢基础， 促进新农村经济发展和新农村建设。 二、如何抓好农业科技培训工程 1、做好乡、村基层政府管理人员的教育与培训。对于 基层机构的改革、村民委员会实行村民选举、村民自治， 基层政府对农村、农民生产的管理从过去的指令性管理转 变为指导性管理，从过去指令性计划生产转变为适应市场 经济质量效益性管理，从过去政府提出生产什么、发展什 么转变为按市场情况引导农民发展什么来增产增收。如何 引