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文档简介

永 川 区 人 民 医 院 安全生产事故 应 急 预 案 (三化版) 编制单位:永川区人民医院 编制日期:二一一年十月 永川区人民医院(2011)字第 号 永 川 区 人 民 医 院 安全生产事故应急预案“三化版”发布令 医院各科室全体员工: 经医院安全生产委员会会议审查通过的安全生产事故应急预案 “三化版” (预案版本:2011-11-18“三化版” ) ,现予发布。 各科室从发布之日起实施;各相关科室根据实际情况对预案进 行修改完善,结合实际工作按预案实施。 院长签字: 二一八二一八年八月二十三日 抄送:区卫生局 重庆永川区人民医院 2011 年 11 月 16 日 目 录 一、应急预案使用范围及事故危险性析 2 二、应急组织机构及职图 3 三、预防、预测、预警流程图 4 四、永川区人民医院应急救援处置程图 5 五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 6 六、应急救援通录 7 七、应急救援物资储备登表 8 八、专项事故处置案 9 1、触电事故现场处置方案9 2、锅炉爆炸事故现场处置方案10 3.1 液氧站火灾事故现场处置方案11 3.2 液氧站爆炸事故现场处置方案12 3.3 液氧站泄漏事故现场处置方案12 4、电梯困人事故现场处置方案13 5、食物中毒事故现场处置方案14 6、火灾事故现场处置方案15 7、治安应急现场处置方案16 一、应急预案适用范围及事故危险性分析 适用范围:单位发生的生产安全事故 序号 事故类型 事故原因 事故危险性分析 1 触电事故 配电线路、开关漏电,人为乱拉线,电工 违规操作。 一般事故 2 锅炉爆炸 超压引起,缺水干烧后又进水引起,水垢 增加引起,压力表失效,安全阀门失效。 可能引起较大以及上事 故 3 液氧站火灾 氧站附近明火或可燃物引起 一般事故 4 液氧站爆炸 工作人员违规操作,安全阀失效。 可能引起较大以及上事 故 5 液氧站泄漏 工作人员违规操作,未定期保养,安全阀 门接头脱落。 一般事故 6 电梯困人 突然停电,机器故障。 一般事故 7 食物中毒 生熟不分,使用过期食物或被污染的食物 一般事故 8 火灾 因电线老化,烟头、线路老化后用电超负 荷等原因。 可能引起较大以及上事 故 9 治安 不法份子在医院偷抢,医疗纠纷引发。 一般事故 2、应急组织机构及职责图 永川区人民医院应事故现场应急救援指 挥部及职责 指挥部及职责 指 挥 长:阳家长院长 副指挥长:何斌副院长 职 责:指挥长职责:主持和指挥现场应急救援的全面工作。 副指挥长职责:负责组织应急救援协调指挥工作。 抢 险 救 援 职 责 : 采取紧急措施, 尽一切可能抢 救伤员及被困 人员,防止事 故进一步扩大。 对抢救出的伤 员,视情况采 取急救处置措 施,尽快送往 科室抢救。 现 场 保 卫 组 职 责 : 负责 出事现场的 安全保卫, 支援其他抢 救组的工作, 负责事故保 护现场,负 责各部位电 源,灯源的 保护及人员 疏导。 通讯联络职 责:在事故 发生第一时 间,利用一 切可利用的 通讯工具, 立即向 110、119、 120 求救, 并同时向上 级领导报告。 后 勤 服 务 组 职 责 : 紧急 救援物资 的征集及 人员的餐 饮供应。 抢险救援组 医疗急救专家组 保卫警戒组 保 卫 科 通讯联络组 医院办公室 后 勤 服 务 组 总务科 事故现场应急救援指挥部 现场指挥: 院领导值班人员 现场副指挥:院总值班人员 成 员:各科室负责人 职 责:认真贯彻执行上级指示,负责突发事故现场的指挥和统筹工作,根据 现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学,有效指挥, 向各有关人员下达抢救处理任务,并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救 援进展情况。 善 后 处 理 组 职 责 : 负责事故伤 亡人员的善后处 理工作。及时联 系、救治伤员, 妥善安置死亡人 员。做好伤亡人 员家属的安抚和 生活保障工作, 制定事故善后处 理方案,协调处 理善后事宜 。 善 后 处 理 组 医 院 财 务 科 职责:负责事故 现场的治安保卫 工作。保护事故 现场和维护事故 现场治安秩序, 对事故现场进行 有效隔离和做好 周边交通管制工 作。做好人民群 众的疏散工作。 阻止非工作人员 进入事故现场干 扰抢险救援工作。 职责:负责事故 抢险救援交通工 具、器材和物资 的供给,抢险救 援人员的生活保 障,抢救事故伤 员的及时转运工 作等。 职责:责实施事 故现场抢险救援 工作。接到抢险 救援指令后,迅 速赶赴现场,组 织抢险人员控制 事故的发展和扩 散,及时抢救受 伤人员。实施事 故现场保护,做 好事故现场笔录、 拍照、录相等取 证工作。 职责:负责协调 好各方抢险救援 人员,保障应急 突发事故的通讯 畅通无误,做好 上传下达工作, 迅速向各抢险救 援处理小组传递 工作任务,及时 向指挥长、副指 挥和有关上级部 门汇报,使指挥 部和上级部门能 够准确及时掌握 事故动态和救援 进展情况。 职责:负责事故 伤亡人员的善后 处理工作。及时 联系、救治伤员, 妥善安置死亡人 员。做好伤亡人 员家属的安抚和 生活保障工作, 制定事故善后处 理方案,协调处 理善后事宜。 组长:院办公室 主任 成员:办公室成 员 组长:账务科长 成员:客户 服务部人员 组长:周玉德 成员:治安保卫 人员 组长:林兰 成员:科室工作 人员、搬 运 人员 组长:分管医疗 院长 成员:医院抢救 组成员 通讯联络组 组 善后处理组 组 后勤保障组 组 事故现场应急救援指挥部 现场指挥: 值班院领导 现场副指挥:院总值班人员 成 员:各科室主任、护士长 职 责:认真贯彻执行上级指示,负责突发事故现场的指挥和统筹工作,根据 现场的具体情况迅速确定具体应急救援方案。实施对现场人员进行科学,有效指挥, 向各有关人员下达抢救处理任务,并及时向上级有关部门汇报会事故动态和抢险救 援进展情况。 抢险救援组 保卫警戒组 组 三、预防、预测、预警流程图 安全事故控制管理 预 防 预 测 预 警 接到事故和灾害事故可能发 生信息 指挥部发出预警信息 (通过电话) 报 告 医院指挥部电话:工作时间: 其它时间启动安全事故应急预案 设置警戒、疏散人员 及时处理、预防、控制事 故的发生和事故的扩大。 应 急 准 备 预 警 结 出 预 测 预 警预 警预 警预 警预 测 管理人员要做 到对岗位人员 的资质要求, 必须持证上岗, 定期参加培训, 发现隐患及时 处理整改,对 较大的事故隐 患立即报告领 导。 医院定期对可 能发生危害的 重要部门进行 检查并有记录, 按特殊行业规 定对相关设备、 仪器进行检修 和年检。 设置项目灾害 预警体系、视 频监控系统, 发现事故预兆 和接可能引发 事故的气象灾 害预报等,及 时发出预警警 报。 预 警 启动安全事故应急预案 及时处理、预防、控制事故的发生和事故的扩大。 应 急 准 备 预 警 结 出 四、永川区人民医院应急救援处置程序图 紧急处置防止事故扩大 报告相关领导 值班人员接报后,立即报告相关领 导,并启动预案(各救援组立刻到 位按职责开展救援行动) 。 接报后 1 小 时内报区卫 生局报 告 抢 险 救 援 组 保 卫 警 戒 组 通 讯 联 络 组 后 勤 保 障 组 善 后 处 理 组 扩 大 应 急 事故查处、总结、现场恢 复 报告内容 (1)事故发生单位、发生、地点和部位; (2)事故造成的人员伤亡、人员被困、设施 设备、及其他财产初步损失情况; (3)事故发生经过和事故发生的初步判定原 因; (4)事故发展生后已采取的应急处置措施及 下一步工作方案; (5)事故报告人、联系人、联系电话及联系 方式 抢救伤亡人员 安监局: 应 急 结 束 事故发生现场措施 五、应急预案管理、宣传、培训和演练图 应 急 预 案 预 案 管 理 预 案 宣 传、 培 训、 演 练 备 案 维护、更新 及时更新的条件: 1、相关法律、法规的变化。 2、经营业务及危险的变化。 3、应急机构、队伍、装备 物资变化。 4、预案实施过程或演练中 发现的问题或新情况。 上报备案的单位: 1、区卫生局 2、区应急指挥中心 3、区应急办公室 宣 传 培 训 演练 对象:医院全体员工。 内容:预案内容,自救、互 救知识。 目标:增强职工应急救援能 力、自我保护意识。 纳入医院培训计划,分层 次对医院管理人员,全体 职工进行培训。 演练 计 划 演 练 开 展 每年进行一次演练。 组织演练、演练评估 演练总结、预案补充 完善。 六、应急救援通讯录 序 号 组 织 机 构 职 务 姓 名 通 讯 联 络 方 式 所 在 单 位 职 务 及 部 门 备 注 指挥长 阳家长院 长1 应急指挥部 副 指 挥 长 何斌副院长 2 抢 险 救 援 小 组 组 长 王彬副院长 3 后 勤 保 障 小 组 组 长 林兰总务科科长 4 警 戒 疏 散 小 组 组 长 周玉德保卫科科长 5 通讯联络组 组 长 石春林院办公室主任 6 永 川 区 人 民 医 院 善后组 组 长 黎敏账务科副科长 7 医 务 科 副组长 吕晓红医务科科长 8 护 理 部 副组长 李晓红护理部副主任 9 院 感 科 副组长 徐光娴院感科副科长 10 政 工 科 副组长 喻身润政工科副科长 11 设备科 副组长 张自禄设备科科长 12 其 它 职 能 部 门 药剂科 副组长 石春林药剂科科长 13 公安部门 110 14 消防大队 119 15 医疗救护 120 16 17 18 19 七、永川区人民医院 车辆应急救援物资储备登记表 序号 名称 牌号 数量 存放地点 管理人及电话 01 办公用车 渝 CBV699 1 医院 石春林02 办公用车 渝 C23317 1 医院 石春林03 业务用车 渝 C73799 1 医院 石春林04 接送产妇 渝 CAD939 1 医院 周邦慧05 救护车 渝 C47189 1 医院 吴晓莉06 救护车 渝 CM6869 1 医院 吴晓莉07 救护车 渝 C18541 1 医院 吴晓莉常用药 品 急诊专用药箱及药品、氧气袋、呼吸机。 (救护车常备) 应急器 械 活动急救担架一套。 (救护车常备) 八、专项事故预防措施及处置方案 1、触电伤害事故预案措施处置措施 1、事故原因: 1、电工操作时注意力不集中; 2、工作人员违章操作; 3、非专业人员私自乱接线; 4、线路老化未及时检修。 预防措施 事故处置措施 1、 加强检查及时排除漏电隐患; 2、 非专业人员不得违章作业,专 业人员需持证上岗;禁止带电 操作; 3、 平时做好安全教育工作; 4、 对病人做好入院宣教工作; 5、 禁止各科随意私自乱拉电线; 6、 医院电工全年 24 小时值班制。 1、 如发现一般停电或疑似漏电时,立即拨打电工 值班电话;由专业人员现场处置。 2、 如有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源, 然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触 电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可 惊慌失措,束手无策。要里贯彻“迅速、就地、 正确、坚持”的触电急救八字方针。 将出事地点附近电源开关关闭或将电源插拔掉, 以切断电源。 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从 触电者身拨离。 用干燥的绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木 柄斧头、以及锄头)切断电源线。 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围 巾等绝缘物品拖曳触电者,使之脱离电源。 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上, 救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地 绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源 切断。 立即拨打急救电话 49811120 并同时现场实施心肺 复苏术。 3、事故救援同时报告院总值班室,安排人员做好事 故善后工作和事故调查取证工作,做到事故救援、 事故善后、事故调查三不误,防止事故证据遗失。 组织应急预案教育及演练 整理资料归档 2、锅炉爆炸紧急预案 一、事故原因 1、 超压引起爆炸:出汽口堵塞,安全阀失效,压力表失效等引起超压; 2、 缺水干烧后马上进水引起爆炸; 3、 锅炉质量问题致使爆炸; 4、 水垢增加引起过热过烧,继而引起承压部件鼓包变形、开裂; 5、 对一般事故处置不当引起的爆炸。 主要原因及预防措施 事故处置措施 1、 锅炉未按期进行定期检验,安全状 况不清-按时报检; 2、 锅炉水质不合规定,水处理达不到 要求-改善水质,改进水处理措 施; 3、 安全阀未按期检验-按时送检; 4、 安全阀锈死- 加强维护保养,定 期手动开启; 5、 压力表损坏或超期未更换-更换或 送检。 6、 管理人员、操作人员未持证上岗, 操作不熟练-送培,持证上岗; 7、 锅炉房不符合规定-整改。 8、 锅炉工每日操作时做好巡视记录。 一、发生爆炸: 1、 立即拨打 119 报警(讲清事故发生地、单位、 本人姓名、电话号码等) 2、 报告院办或院总值班室(工作时间: 49803184;其它时间:49803317) ; 3、 组织人员安全警戒保护现场,加强保卫工作; 及时转移周围人员; 4、 如有人员受伤,立即将伤员搬离现场,并拨打 急诊科电话 49811120。 二、爆炸后发生火灾: 1、 立即拨打 119 报警;(同上 1-2) 。 2、 切断电源; 3、 关闭天燃气总阀; 4、 转移周围可能引燃物品。 组织应急预案教育及演练 整理资料归档 3、液氧站应急处理程序 目的:为规范指导液氧站的应急处理,防止各种突发事件进一步扩大,特制定如下应急 处理预案。 3.1 火灾事故: 预防措施 事故处置措施 1、 液氧站 50 米内禁止堆放可燃物 和进行明火作业; 2、 按要求操作,禁止超压操作,安 全阀定期校验,禁止锁死安全阀; 3、 规范操作,定期维护保养,尤其 是阀门接头处。 4、 防止低温液体外泄失控。 5、 操作人员及设备人员每天巡视检 查,每月重点检查,有疑问立即 向朝阳气体公司报告并做好记录。 6、 灭火器保持有效备用。 7、 普通软水管随时备用。 1、 大声呼救,通知周围人员疏散; 2、 用干粉灭火器扑灭,阻止周围火源。 3、 立即关闭供氧系统气阀门; 4、 及时转移氧气罐附近可能继续燃烧的 物品; 5、 给氧气储罐及管道喷水降温。 6、 不能扑灭时,立即拨打 119 报警; 7、 报告院办 49803184 或院总值班室 49803317; 8、 组织人员安全警戒保护现场,加强保 卫工作;及时转移周围人员; 9、 对事故区域进行通风,特别是地沟及 下水道。 组织应急预案教育及演练 整理资料归档 液氧站火灾事故应急 程序 3.2爆炸事故: 3.3泄漏事故: 液氧罐爆炸应急程序 立即拨打 119 报警 1、立即通知院办 49803184 及总值班室 49803317 2、医院应急救援小组启动; 3、若现场有人员受伤,即刻拨打 49801120 急救; 4、组织人员安全警戒保护现场,及时转移周围人员; 5、根据现场情况切断电源。 组织应急预案教育及演练 整理资料归档 液氧罐泄漏应急程序 1、当发现氧气泄漏时,现场和周围区域禁 止一切火源,包括明火作业,手机、非防爆 电器都必须马上停止或关闭。 2、管道发生氧气泄漏时,及时关闭氧气储 罐出口阀门。 3、罐体破损发生氧气泄漏,若为小口泄漏, 可用木塞堵塞破损处。 4、若破损处太大,人员及时撤离现场,设 置警戒区域,警戒区域内停止一切作业,所 有人疏散。离开氧气泄漏处 50 米外拨打 119 报警,同时向院办(49803184)或院总值班 (49803317)报告。 5、在警戒区域边缘用防爆风机朝氧气泄漏 方向鼓风,防止局部空间氧气密集浓度升高。 6、应急处理氧气泄漏的人员,应穿专用防 护用品,注意避免由于液氧气化造成的冻伤。 7、短时间内未能控制或事件较严重,应立 即向安监局报告。 预防措施 1、严格遵守操作规程,定 时巡视检查。 2、按要求操作,禁止超压 操作,安全阀定期校验。 3、定期维护保养,尤其是 阀门接头处。 组织应急预案教育和演练 整理资料归档 4、电梯困人事故 电梯困人事故预防措施及处置 事故危险原因分布情况 1、电梯故障 2、突然停电 3、院本部门诊、住院西楼直梯 4、红河院区 1、2、3 号直梯 预防措施 事故处置措施 1、医院电梯管理员须持证上岗。 2、如得到停电通知时,应先停止电 梯的使用,并下发通知。 3、电梯管理员须每日对电梯进行巡 视检查,保证各项运行参数在要求 范围内,发现异常情况立即停止电 梯运行,并及时通报专业维保公司。 4、电梯管理员应督促专业维保公司 人员按期对电梯进行,保养检查, 并确认验收合格后签字。 5、电梯轿厢内张贴醒目的“乘座电 梯须知和注意事项” 。 6、加强员工的宣传,对预案进行演 练每年二次。 1、值班人员发现电梯发生紧急情况或接到求助信 号后,应当立即通知本单位专业电梯管理人员到 现场进行处理,同时通知电梯维保公司。 2、维保人员接到求助电话后,应在 15-20 分钟内 赶到现场,进行解救放人。 3、值班人员应通

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