华夏文明传承创新区发展情况汇报(都伟市长调研定稿)5.13

金塔县华夏文明传承创新区建设情况汇报 华夏文明传承创新区建设是加快推进文化大省建设的重要平 台，为我县开发利用文化资源、加快文化旅游产业融合发展、提升 文化软实力，带来了重大机遇。今年以来，我县认真贯彻落实省市 华夏文明传承创新区建设的部署要求，科学谋划文化事业和文化 产业、传承保护与创新发展、转型跨越与群众需求的统筹发展，立 足我县悠久厚重的历史文化资源和丰富多样的自然人文资源，围 绕全省“一 带三区十三板 块” 和全市“一带两区三个着力点百项千 亿文化项目” 总体布局，按照 县委“235” 发展思路，集中实施“134” 推进计划，即：打造一个龙头，就是以航天文化品牌为龙头，引领 带动居延文化、生态文化、民俗文化发展；建设三大主题区，就是 突出特色，错位发展，建设以航天文化为核心的文化产业创新区， 以居延文化为基础的文化传承保护区、以生态文化为主线的休闲 旅游度假区；实施四大工程，就是抓好文化遗产保护传承工程、公 共文化普惠共建工程、文化旅游融合发展工程、文化产业跨越保 障工程，努力实现由文化资源大县向文化产业强县转型，不断提 升金塔文化软实力。在具体推进过程中，着力抓好以下五个方面 的工作： 一、着力抓好航天文化产业创新区建设 按照科学规划、项目支撑、创意带动、市场运作的思路，以县 城为中心，加快推进以“飞天圆梦” 、“沙雕古城”、 “城西生态湖”三大 板块为内容的航天文化园建设，全力实施航天旅游服务中心、航 天数字文化传媒中心、航天系列文化产品研发等项目，着力打造 以航天元素为核心的戈壁明珠城。以航天镇新区为带动，加快航 天主题风情小镇建设，着力打造航空航天爱国教育基地。以“航天 精神”为引 领，深入 实施文明素质提升工程，全面提高公共文明水 平。 二、着力抓好居延文化传承保护区建设 坚持保护与利用并重、传承与展示结合、普查与宣传同步的 原则，着力打造居延文化品牌。一是坚持保护与利用并重。以居延 遗址、 “三城一关 ”为 中心，认真做好县内 华夏文化资源保护、开发 和利用规划编制工作，规划实施汉明长城资源保护利用、肩水金 关军旅文化景区、国家级考古遗址公园等项目。目前，计划投资 1200 万元的东大湾城防洪、居延遗址围栏、芦草井子长城保护等 3 项工程已开工建设。二是坚持传承与展示结合。充分挖掘整理和 研究居延文化、民俗文化内涵，以居延文化展示馆、非物质文化传 承展览馆、居延历史文化传承纪录片为重点，认真抓好非物质文 化遗产开发利用。计划 8 月份与市文物局联合举办的“金塔居延遗 址与丝绸之路国际历史文化学术研讨会” 筹备工作顺利推进，正在 进行居延遗址考察点道路修整。三是坚持普查与宣传同步。认真 做好全国第一次可移动文物普查工作，进一步加强文物保护、非 遗传承项目申报工作，加大火石梁、缸缸洼等新列国家、省级重点 文物保护单位宣传力度，确保各类文化遗产的合理保护与开发利 用。 三、着力抓好休闲旅游度假区建设 充分利用县内水域风光和万亩胡杨的唯一性优势，突出节会 品牌效应，不断提升航天胡杨文化旅游节内涵和档次，重点实施 “三园一带 ”文化旅游景区开 发项目。一是 鸳鸯湖休闲度假产业园。 计划总投资 2.4 亿元，重点实施生态度假村、鸳鸯文化主题馆、水 上乐园等项目。目前，完成投资 800 万元，环湖道路铺筑、游客码 头修建、游轮购置装修等配套工程已基本完成。二是沙漠森林公 园。年内计划投资 1200 万元，重点完成公园景区大门、接待中心、 景区道路建设工程。目前，道路铺筑、接待中心正在抓紧实施，9 - 3 - 月份可投入使用。同时，持续扩大金秋胡杨节会效应，加大招商引 资力度，整体推介开发万亩胡杨林的项目洽谈工作正在顺利进行。 三是维诺葡萄公园。计划投资 50 亿元，建设集葡萄种植、产业培 育、生态保护、旅游观光、休闲度假为一体的综合性产业园区。目 前已签订了开发协议，正在进行规划编制等前期工作，年内可启 动建设。四是酒航路乡村旅游景观带。以酒航公路沿线乡镇为重 点，规划建设一批现代农业示范园区、乡村旅游示范点、星级农家 乐、绿色生态长廊等项目，进一步扩大全国休闲农业和乡村旅游 示范县的知名度和影响力。 4、着力抓好公共文化普惠共建工程 按照“重点抓 龙头、 农村抓提升、社区抓配套” 的思路，通过向 上争取、地方自筹、项目整合、民间融资等多种措施，着力改善公 共文化基础设施建设，全面提升文化硬件水平，力争到 2015 年， 全县完成文化体育基础设施投入 5 亿元以上，建成体育场、文化 广场、全民健身活动中心等重点工程，健全完善文化信息资源共 享 、乡 村 文 化 站 所 、农 家 书 屋 等 文 化 平 台 。今 年 ，计 划 投 资 350 万 元 ， 启 动 实 施 “三 馆 一 中 心 ”可 研 编 制 、立 项 审 批 等 基 础 工 作 ，实 施 乡 村 文 化 阵 地 建 设 、广 电 播 控 系 统 及 传 输 网 络 升 级 改 造 两 个 项 目 ，各 项 工 作 在 8 月 底 前 可 完 成 建 设 任 务 。同 时 ，大 力 发 展 数 字 传 媒 、印 刷 包 装 、 演 艺 娱 乐 、民 俗 工 艺 品 加 工 等 新 兴 产 业 ，推 动 形 成 结 构 合 理 、优 势 互 补 、融 合 发 展 、特 色 鲜 明 的 产 业 发 展 格 局 。 5、着力抓好文化产业发展保障工程 为确保我县华夏文明传承创新区建设任务落到实处，在下一 步的工作中，我县将强化“五大保障措施 ”： 一是坚持规划引领。按照指导思想明确、发展思路清晰、目标 任务具体、重点项目突出、特色优势明显、实施内容丰富的具体要 求，充分论证，博采众长，抓紧修订完善我县华夏文明传承创新区 总体规划、实施方案及展厅设计等工作，切实增强规划的科学性、 前瞻性、权威性和操作性。 二是加强组织领导。把传承创新区提出的目标任务纳入经济 社会发展总体规划，加强组织领导，理顺工作体制，建立相关的考 核、评价和责任制度，确保每一项文化决策都能落到实处，每一项 文化规划都能变为现实的建设工程。 三是强化政策引导。围绕中央、省上出台的一系列扶持政策， 在项目审批、土地供给、财税融资、奖励扶持等方面研究制订更为 具体、更有操作性的政策措施，进一步加大财政投入力度，设立文 化产业专项扶持基金，支持文化产业园区开发、重点文化产业项 目建设，采取项目补贴、定向资助、贷款贴息等方式，着力构建文 化投入多元化发展体系。 四是突出项目带动。按照“文化发展抓项目、产业聚集抓园区、 市场培育抓集群”的思路，通 过向上争取、招商引资，建设一批地 域特色强、品牌效应强、带动作用强的文化产业龙头项目，力争年 内签约文化产业项目 50 亿