中小学岁末年初安全生产大检查工作方案.docx

中小学岁末年初安全生产大检查工作方 案 中小学岁末年初安全生产大检查工作方案 为认真贯彻 落实自治区教育厅、市人民政府和市安委会关于全面深入 开展安全生产大排查大整治活动的要求，进一步排查整治 安全隐患，化解矛盾纠纷，切实加强学校安全管理，确保 师生生命财产安全和校园稳定，市教育局决定在全市中小 学幼儿园开展岁末年初安全生产大检查活动。为确保活动 顺利实施，现制定方案如下： 认真贯彻落实自治区教育厅、市人民政府关于安全生 产工作的决策部署和市安委会关于全面开展岁末年初安 全生产大检查工作的通知(南安委办XX133 号)要求， 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，全面摸 清安全隐患和薄弱环节，强化安全管理责任，健全安全工 作制度，落实安全整改措施，进一步提高安全生产保障水 平，保障我市广大师生生命财产安全。 全面检查安全大检查组织领导和工作部署情况;安全生 产“一岗双责、党政同责”情况;安全生产管理和监督责任 落实情况;安全生产工作体系建设以及工作制度、工作措施 落实情况;特种设施设备安全标准执行情况;隐患排查治理 情况;安全教育及应急演练开展情况;安全生产长效机制建 设情况;安全生产条件保障情况等，具体情况如下： (一)校车及接送学生车辆安全。重点检查校车使用申 请、校车安全技术条件检测、校车注册登记、校车标牌核 发、校车驾驶人资格审核等。 (1)检查校车是否取得校车使用许可，是否由公安机关 交通管理部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校 车类型和核载人数，是否每半年对校车进行至少一次机动 车安全技术检验。检查校车驾驶员是否取得校车驾驶资格。 (2)检查校车的登记、建档管理工作。建立健全并严格 落实校车日常管理制度，包括学生交接制度、驾驶员管理 制度、跟车教师管理制度、日常维护保养制度等，对校车 登记造册，逐校(园)、逐车建立校车管理档案。 (3)检查校车交通安全情况。对不合格校车要立即停运， 不消除隐患的校车禁止上路行驶，对不具备校车驾驶资格 的人员取消其从业资格。 (4)检查交通安全宣传教育活动开展情况。是否对所有 校车驾驶员集中进行安全教育和培训，并签订三方校车安 全接送责任状，学校开展中小学交通安全教育情况。 (5)检查校车是否有超载超速现象;是否存在社会个体 车辆非法营运接送学生的现象，学生家长是否与社会个体 车辆签定私下接送协议。 (二)校舍安全及校内生产安全。学校 C、D 级危房使用、 管理情况;校内围墙、教学教辅及生活用房、图书馆、学生 宿舍、食堂、厕所、楼梯过道护栏、学生集体活动场所等 容易发生坍塌、踩踏的重点部位;电路电源、开关插座等容 易失火部位;校园周边山体、河流、水塘等容易遭受洪水、 泥石流等地质灾害的重点区域，以及可能危及师生生命安 全的生产场所的管理情况;防范洪灾、泥石流、雷电、台风 等重大自然灾害有关制度、措施的落实情况及防灾减灾知 识和技能教育开展情况;有基础建设的学校，施工场地隔离 带安全警示情况;校内工程施工、校内实训基地施工现场的 安全用电、专人值守、与校园完全隔离、安全生产规程执 行、生产活动监督等防护措施的落实情况。 (三)消防安全。以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书 馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任 制落实、日常防火检查巡查、校内各电器电线、应急照明、 指示标志、消防设备设施及安全出口和疏散通道是否符合 国家有关标准要求;应急疏散预案制定及演练情况;校内消 防设备设施配备、管理情况;违规用电、用火和电线老化等 隐患整改情况。 (四)食品安全。以学生食堂、学生营养餐、校内商店 为重点，着重检查食堂人员卫生、环境卫生、饮用水卫生 以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全 管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控 及报告制度落实情况。 (五)危险化学品安全。以学校实验室为重点，着重检 查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登 记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位 自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护 及运行情况。 (六)校园及周边安全隐患。以校园安保体系建设为重 点，着重检查学校门卫值班，领导、教师值周等情况;学校 保安(门卫)值班巡查、防暴器械、技防等治安防范基础配 备情况;校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况; 与公安、交警、城管、消防、文化、卫生、工商、乡镇、 街道(社区)等部门协作沟通，治理校园及周边环境情况。 校园及周边精神病患者、吸毒人员、邪教人员、劳教劳改 释放人员等重点人员稳控情况;网吧、黑网吧、电游室等娱 乐场所违规接纳未成年人情况。 (七)集体活动安全。以大型集体活动为重点，着重检 查中小学(幼儿园)集体活动、实习实践活动、冬令营、集 体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情 况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。 即日起至 XX 年 2 月 6 日，各中小学幼儿园要对本校 (园)的安全管理工作进行全面、细致的自查自纠，把好安 全生产“第一关” 。认真检查事故易发的重点场所、要害部 位、关键环节，建立问题台账，制定整改方案，落实整改 措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和 整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公 布，接受师生员工监督，并报主管部门。 XX 年 1 月底，各县区、开发区教育局对所辖各中小学 幼儿园的安全工作进行督查，对重大隐患，要及时上报当 地党委政府和相关职能部门。市教育局将适时对县区、开 发区教育局及学校进行督查，对在大检查中自查自纠不力、 组织管理不力，整改不到位的单位予以通报，对发生重大 安全生产责任事故的单位主要责任人视情节轻重予以严肃 处理。 (一)加强组织领导，精心安排部署。各县区、开发区 教育局和各中小学幼儿园主要领导要亲自组织大检查工作， 本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把大 检查作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部 署，明确任务分工，扎实开展检查。各县区、各中小学校 要强化元旦、春节期间安全生产应急值守工作用，严格执 行领导干部 24 小时带班值守制度，保障信息通畅和有效处 置突发情况。 (二)突出整改落实，严格责任追究。坚持边检查边整 改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍” ，坚决做 到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐 患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案 “五到位” 。整改结果要经单位主要负责人签字，并报上级 主管教育部门。要落实安全大检查工作责任，严格实行跟 踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导 致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。 (三)结合工作实际，务求取得实效。要坚持“命”字 在心、 “严”字当头、敢抓敢管，把人员密集场所、要害部 位、特殊设施设备、容易反复的问题作为大检查的重点， 切实提高师生安全意识和自护技能。要把安全检查与依法 治教相结合、排查隐患与教育警示相结合、强化整改与加 强基础相结合，以检查为契机，彻底消除隐患问题，大幅 提升管理水平，杜绝安全事故发生。 中小学岁末年初安全生产大检查工作方案 按照(荥安办 XX17 号)、(荥安办 XX90 号)文件精神，结合乡域安全生产 形势实际，为认真贯彻近期上级关于安全生产工作的一系 列重要指示精神，做好近期的安全工作，有序开展今冬明 春安全生产大检查工作，保障人民生命财产安全，特制定 本工作方案。 全面贯彻党的十八届五中全会精神，正确把握当前安 全生产面临的严峻形势，充分认识岁末年初“两节” “两会” 期间安全工作的重要性，进一步强化红线意识和底线思维， 按照“党政同绩、一岗双责、失责追责”的要求，全面落 实安全生产责任和管理措施，确保安全形势平稳可控。切 实加强组织领导和检查督导，组织开展安全生产隐患大排 查大整治各项工作，强化风险意识和教育培训，严防各类 事故特别是重特大事故的发生，确保今冬明春安全生产形 势稳定，保障人民群众生命财产安全。 (一)按照安全工作“党政同责” 、 “属地管理，分级负 责”和“一岗双责”制要求。一是成立以乡党委书记牟涛、 乡长吴玉均为组长的安全大检查工作领导小组，具体负责 全乡今冬明春安全生产大检查工作。分管安全副乡长张顺 勋对安全生产和隐患排查治理工作具体负责，部门负责人 及工作人员对职能工作的安全隐患排查治理直接负责;二是 各村党支部书记和主任是辖区内安全生产工作和隐患排查 治理的第一责任人，对区域内安全隐患排查治理工作负总 责。 (二)按照企业安全生产“主体责任”制要求。企业、 生产经营单位是安全生产的责任主体。法人、业主是企业 安全生产的第一责任人，对本企业的安全隐患排查治理负 总责。 从印发方案之日起至 XX 年全国“两会”结束。 (一)部署阶段(XX 年 1 月 15 日前)。乡政府制定具体实 施方案，召开专门会议对我乡今冬明春安全生产大检查工 作进行部署，将工作责任落实到位。 (二)督查检查阶段(全国“两会”闭幕前)。各村、企 业、部门负责人对辖区内开展安全隐患整治和安全生产检 查工作;乡政府牵头派出所、安监站、交管办等职能部门对 全乡安全生产工作进行督查检查。 (三)总结阶段(全国“两会”闭幕后 5 日内)。对今冬 明春安全生产大检查工作情况进行汇总分析，认真总结经 验做法，建立长效工作机制。 (一)煤矿及非煤矿山安全监管。继续加大对煤矿及非 煤矿企业的监管、督促、指导力度，督促煤矿企业自觉落 实主体责任，加强现场安全管理。特别是停产期间，加强 值班制度，完善应急制度。 (二)农村道路交通安全监管。派出所、交管办具体负 责维护辖区内道路交通安全和秩序，加大对酒后驾驶、疲 劳驾驶的查处力度，加大事故多发点段、危险路段排查整 治，加大“冬管” 、 “春运”安全工作，加强部门间的协调 与配合，加强宣传，确保安全出行。 (三)食品安全监管。岁末年初，各村要加强对辖区内 食品卫生安全检查，特别是杀猪酒、宴席酒增多，防止群 体性食物中毒事件发生。 (四)学校安全监管。中小学要加强对学生安全知识的 教育宣传，加大对学校安全隐患的排查工作，特别是学校 食堂卫生、消防设施、师生乘车安全的隐患整治。 (五)建筑安全监督。乡政府组织相关人员对施工现场 管理、房屋主体防护不到位、塔吊未经检验、落实防坠落、 防塌陷措施等情况进行拉网式检查，对不符合安全要求的 施工企业要进行责令整治，对拒不整改的施工企业要上报 县相关部门，并协助处置。 (六)地质灾害安全监管。各村委开展地质灾害点的监 测情况检查，对已有 19 个地质灾害隐患点进行监测记录， 加强应急制度。 (七)烟花爆竹安全监管。春节即将到来，渐入烟花爆 竹销售旺季。各村委要加强重视烟花爆竹的安全管理，加 强对烟花爆竹经营、存储、燃放等环节的安全监管，教育 引导群众文明安全燃放烟花爆竹。 (八)供电、用电安全监管。各村委、企业、单位开展 辖区内用电安全大检查，排查安全隐患，线路老化的要督 促更换;乡政府开展安全用电的宣传与教育，确保生产经营 活动、居民生活用电的安全。 (一)高度重视，落到实处。必须按照“全覆盖、零容 忍、严执法、重实效”的要求开展安全生产大检查工作： 一是个责任单位、责任人必须认清安全生产形势，本着对 人民群众生产财产高度负责的态度，切实抓好，落到实处; 二是从即日起开展安全隐患排查，排查出的隐患要责成责 任单位整治，整治情况实行报告与督促相结合，跟踪动态 管理;三是标本兼治，预防为主，强化宣传与监管并进，把 隐患消除在萌芽状态，确保生产安全;四是在大检查工作阶 段各村要将辖区内的安全情况及时报告乡安办。 (二)认真抓好“打非治违”工作。落实县、乡政府 “打非治违”工作主体责任，各村书记、主任负责排查辖 区内是否存在非法生产企业，如果发现有要第一时间报告 乡安办，乡安办要及时上报县安委办并协助县级相关部门 处置。 (三)坚持值班制度，保持信息畅通。一是乡政府切实 加强安全值班，值班电话 7746610;二是各生产企业必须坚 持有领导带班和专人值班;三是各责任部门领导和人员必须 保持信息畅通，如遇紧急情况第一时间赶赴现场，第一时 间进行处置和救助。 (四)提高工作质量和规法发程度。一是安全检查、隐 患整治要有工作记录;二是处置要按程序、合法、高效;三 是形成资料后要立卷归档备查。 中小学岁末年初安全生产大检查工作方案 根据 X 教政 XX1 号关于印发 XX 区教育系统岁末年初安全生产大 检查行动方案的通知的要求，结合实际，我校决定集中 开展岁末年初学校安全生产大检查专项行动，特制定方案 如下： 要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，从贯彻落 实十八届四中全会精神、全面建成小康社会和推进依法治 安、实现安全发展的战略高度出发，牢固树立红线意识和 底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广 大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初 安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和 薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有 效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩 序。 为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺 利进行，成立 XX 小学岁末年初学校安全工作大检查督查专 项行动领导小组。 组 长：冯 XX 副组长：吴 XX 成 员：陈 XX、冯 XX (一)时间：即日起至 XX 年 2 月下旬; (二)范围：全校(含学校周边)。 (一)学校安全防范、应急机制建立情况; (二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、 上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的台账; (三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对 曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况; (四)校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情 况，重点时段、重点地段治安巡控情况; (五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况; (六)安全教育活动开展情况; (七)疾病预防控制工作落实情况; (八)学校开展各类应急逃生演练的情况