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咸宁市出台七项扶持政策 加快农业产业化龙头企业 发展 咸宁市产办 2012-04-17 【大 中 小】 近日,咸宁市制定出台了关于扶持农业产业化经营加快农产品加工业发 展的意见(咸办发201219 号),提出了今后五年农业产业化龙头企业发展 的目标任务。即:围绕市委、市政府确定的优势农产品和特色农产品区域布局 发展规划,按照种植业建版块、畜牧业建小区、农产品深加工的要求,依托该 市楠竹、茶叶、桂花、苎麻、油茶等特色资源优势和蔬菜、畜禽、水产、雷竹、 水果等规模优势,加快发展一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力 强的产业化龙头企业。力争到 2015 年,扶持培育年销售收入过亿元的农产品加 工龙头企业 40 家,其中过 10 亿元的 6 家,过 20 亿元的 2 家;每个县市区建设 1 个以上农产品加工园区、农产品加工业产值过 50 亿元,其中湖北现代森工 (咸安)科技园销售收入过 100 亿;20 个市重点乡镇和有条件的乡镇也要建设 相应规模的农产品加工园;省级农业产业化重点龙头企业超过 30 家,实现国家 级重点龙头企的“零”突破;农产品加工企业新增中国驰名商标 2 个以上,湖 北名牌产品和湖北省著名商标数量分别达到 10 个以上,无公害农产品、绿色农 产品、有机农产品和地理标志产品“四品”认证数量新增 50 个以上;全市农产 品加工业规模以上企业实现销售收入突破 500 亿元,主要农产品加工率达到 70% 以上,农业产值与农产品加工业产值之比达到 1:2.2 水平。 意见还制定了一系列扶持龙头企业发展的有利政策。一是加大财政投 入。市级财政设立 100 万元的农业产业化龙头企业发展专项资金,采取财政贴 息、以奖代补等形式对农业产业化重点龙头企业给予扶持。从 2012 年起,对新 增的国家级、省级农业产业化龙头企业由市级财政分别给予 50 万元、10 万元 的奖励资金。二是整合涉农投入。对涉农项目资金,按照“统一规划、集中使 用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”的原则进行有效整合,充分 发挥资金的聚集效应。对国家、省安排的各类涉农项目,要重点向产业化龙头 企业倾斜,安排的技术改造项目要把龙头企业纳入支持范围。积极支持与龙头 企业相联结的农产品基地建设,在低丘岗地改造、土地整理、农业综合开发等 项目资金安排上要倾斜、要与龙头企业直接挂钩。发改、财政、国土、科技、 农业、林业等部门要积极向上争取项目,专项用于农业产业化投资。三是落实 税收优惠政策。进一步落实国家和省关于扶持农产品加工业的相关扶持政策, 帮助和指导企业充分用好用足优惠政策。对企业从事农、林、牧、渔项目所得, 按规定免征、减征企业所得税。支持科技创新型农产品加工龙头企业发展,农 产品加工企业经认定属高新技术企业的,按照国家有关规定,减按 15%的税率 征收所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺所发生的研究开发费用,未 形成无形资产计入当期损益的,在税法规定据实扣除的基础上,按照研究开发 费用的 50加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的 150摊销。企 业取得符合条件的技术转让所得,一个纳税年度内,不超过 500 万元的部分, 免征企业所得税;超过 500 万元的部分,减半征收企业所得税。四是优先用地需 求。农产品加工项目用地,要优先安排、优先审批,各项费用按最低标准执行。 龙头企业可以依法采用入股、联营、租赁等方式使用集体建设土地。直接用于 经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附 属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施,土地性质仍为农用地,列 入设施农用地进行管理。兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地专用手 续。五是扩大金融信贷支持。进一步充实和完善农业产业化信用担保公司及其 担保体系建设,帮助龙头企业解决融资难问题。各金融机构要将符合授信条件 的龙头企业和农民专业合作经济以及国家、省、市级休闲农业示范点组织列为 优先支持对象,增加授信额度。农业发展银行要在做好粮油贷款供应的同时, 重点支持市级以上产业化龙头企业。六是支持企业上市融资。鼓励产业化龙头 企业直接上市融资或通过发行企业债券筹集发展资金。要将龙头企业纳入市级 上市企业培育规划。按照市人民政府关于进一步加强企业上市工作的意见 (咸政发201134 号)文件规定,对成功上市的产业化龙头企业,在省政府一 次性给予 200 万元奖励的基础上,市级财政给予上市企业 200 万元资金奖励。 七是鼓励创建知名品牌。鼓励龙头企业引进技术,开发新产品,争创品牌。按 照市人民政府关于实施商标品牌战略的意见(咸政发200818 号)文件规 定,市、县(市、区)两级财政对龙头企业和农民专业合作经济组织创建知名 品牌实行奖励。对获
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