园区投产企业经济分析会

园区投产企业经济分析会 同志们： 我们召开这次会议的目的主要是分析 14 月份园区工 业经济运行情况，特别是存在的突出矛盾和问题，提出针 对性的应对措施，以促进工业平稳较快的发展。刚才工业 园、人社局、统计局分别就园区工业经济运行做了发言， 九州和良夫分别汇报了生产经营情况，大家准备的非常充 分，分析的也很深刻，同时也提出了很好的意见和建议， 下面我就我县的工业现状讲几点意见： 一、目前我县工业经济发展的主要制约因素和困难 1、工业基础薄弱，基础设施落后制约我县工业的快速 发展。交通不便，工业企业基数较少，体量小，产业配套 程度低，基础设施相对落后，产业链不完善等，无形中大 大增加了企业的运输成本。 2、中小企业融资难度加大。随着通胀压力增加，央行 频 繁的加息和提高准备金率，同时银行贷款利率上浮幅度较 大，宏观调控政策日益趋紧，致使企业融资更加困难，导 致企业成本不断上升。 3、原材料成本上升，利润减少，生产经营出现困难。 一方面由于石油等国际大宗商品价格不断攀升，导致原材 料、燃料等成本上升。另一方面由于劳动合同法的实 施，劳动成本上升，企业劳动用工紧张。 4、高素质管理技术人才匮乏。人才的缺失一直是经济 发展的“瓶颈” ，严重制约地方经济的快速发展。园区企业 普遍存在营销、财会、设计、策划等人才的紧缺，由于部 分企业环境不是很好，规模偏小，生产不够稳定，管理水 平不高，难以引进和留住人才，影响了企业做大做强。 5、企业创新能力不强，工业投资后劲不足。主要是研 发力量分散，产、学、研紧密结合的机制尚未形成，技术 创新合力不足等。科研开发与产业化存在脱节现象，企业 承接新产品的能力不足。许多企业投资后劲不足，致使项 目协议履约率、资金到位率、项目开工率低，投资强度明 显达不到合同要求，造成部分土地闲置。 二、 抓紧抓好工作重点，支持工业尽快走出困境。 企业是推动工业增长的主体和支撑，为切实推动企业 生产经营平稳较快增长，关键要突出做好三项重点工作。 1、用足用好现有政策。近年来，园务院出台了扩大内 需，促进经济增长的十项措施、 安徽省省委省政府关于加 快皖北和沿淮部分县市发展的若干政策意见 、 利辛县关 于实施工业突破“326”行动计划的意见 、以及利辛县 招商引资若干政策暂行规定 。这些政策措施，具有很高的 含金量。企业要搞好生产经营，非常重要的一个方面，就 是要研究吃透政府出台的政策，用足用好现有的政策。遗 憾的是，我们的一些企业却不善于分析宏观形势，不善于 利用政策。在宏观经济不景气的情况下，政策是最有效、 最直接的手段，希望我们的企业要更加关注政策的变化， 用足、用好、用活政策，努力在政策中寻求发展商机，趋 利避害，加快发展。 2、加快调整产品结构，推进企业科技进步和技术创新。 市场是检验每个企业竞争力的试金石。我们的一些企业之 所以产品销路不畅，效益下降，固然有市场疲软的原因， 但与产品缺乏竞争力有直接关系。特别是在市场萎缩的情 况下，企业更加需要根据市场需求，积极调整产品结构， 努力开拓新的市场领域。创业与创新是提高产业核心竞争 力，赢取产业话语权的必由之路。不掌握核心技术和关键 技术，就会被锁定在产业链和价值链的低端，市场的竞争， 最终体现在产品竞争上，要加大企业技改与技术创新的投 入，建立企业技术创新体系和机制，走产、学、研结合之 路，培养自主创新能力，提高新产品开发能力。推动我县 传统产业从劳动密集型向技术密集型转型；实现从粗加工 向深加工、精加工转型；从资源依赖型向技术支撑型转型； 推动产业从帖牌型、打工型向自主品牌完整产业链方向转 型。不断拉长产业链条，为我县工业发展奠定良好的基础。 三、开拓渠道，努力破解当前中小企业资金短缺问题。 1、是积极引导，拓宽优势企业融资渠道。积极推进企 业上市工作。九州天极之光应借助省委省政府的支持机遇， 继续深入扎实的做好上市前的准备工作，及早进入上市的 辅导期。 2、是引进战略投资。对于成长性较好的优质企业，通 过引荐国内外风险投资机构注资，以及加强与知名大企业 联系合作，优化企业资本结构，扩大企业的市场开拓，促 进企业发展成长。江淮扬天与星马集团的合作，凯盛汽车 与徐工集团的合作，就是比较成功的案例，希望我们的企 业认真研究。 3、是加强银企对接。园区今后将加强与金融部门的联 系，充分细化金融服务担保公司的融资平台作用，不断创 新贷款机制，实现银企信息的互动和快速对接，增强中小 企业向银行融资的能力。 4、是企业立足诚实守信，不断提高诚信度，进一步完 善中小企业的诚信体系，吸引银行将有限资金量，更多的 向信誉好，附加值高，市场前景好的企业倾斜。 四、积极开展管理挖潜。 加强管理是企业永恒的主题。市场形势好的时候，企 业经营管理水平的差距决定的是赚钱的“多与少” ，市场形 势不好的时候，经营管理水平的差距决定的是企业的“生 与死” 。面对当前严峻的市场形势，我们要比以往任何时候 都要重视加强企业管理。企业要向管理要效益，切实做好 内部挖潜增效工作。在做好产、供、销管理的同时，特别 要加强企业的财务管理，资金的周转贯穿企业经营活动的 全过程，要以成本管理和资金占用为重点，加大销售和清 欠力度，减少应收账款和产成品资金占用，提高企业资金 的运营效率。 五、切实解决企业“用工荒” 。 针对全国普遍出现的“用工荒”问题，我们同样面临较 大的用工缺口，对此政府和企业均要提早谋划。企业要按 照劳动合同法的要求规范企业用工，推进现代企业管 理模式，实行人性化管理，用感情留人，用待遇留人，根 据各企业自身的情况，增强员工的凝聚力和吸引力。政府 加大对园区企业的宣传力度，在电视台开设工业园之窗 专题节目，定期发布园区企业就业信息，优化就业环境。 人社局加大对农民技能提升培训工作，各乡镇根据我县十 大工程制订的目标，继续加强宣传，引导本地农民工到园 区就业，建立劳动用工的长效机制，构建和发展和谐劳动 关系。 六、加强园区环境保护工作。 随着园区的扩区以及大量企业的入驻，环境治理及污染 减排尤为重要。首先加大环境保护的执法力度，积极推进 工业企业污染减排，政府今年准备启动工业园区污水处理 厂建设，确保工业园雨污分流，污水集中处理。目前已完 成了园区污水处理厂的可行性研究工作。其次要大力实施 结构减排，对不符合国家产业政策的企业将实行依法关闭。 同时提高环保准入门槛，确保今后入园项目“环评”和 “三同时”百分之百的落实。 七、切实加强安全生产。 企业是安全生产责任主体，越是困难的时候，越需要 更加注重安全生产和环境安全。园区安全生产形势依然严 峻，安全生产各个环节尤为薄弱。普遍企业存在职业健康 监管不到位，绝大部分企业没有对职工岗前培训，没有对 职工进行入厂体检，安全生产检查中经常出现劳动防护用 品没有佩带，特种设备不能定期检测，特殊工种不能持证 上岗，不能长期坚持排查治理种类安全隐患等。企业重生 产，轻安全思想严重。为继续深入贯彻国务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知国发201023 号和安徽 省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 皖政 89 号文件精神，切实提高园区安全生产管理水平，努 力打造“平安园区” “和谐园区” 。各企业要牢固树立安全 生产常抓不懈的观念，建立健全企业安全生产各项规章制 度及安全生产组织机构，落实安全生产制任制，制订事故 应急救援预案，每月确保开展一次安全生产例会，开展一 次全面的安全生产隐患排查，并确保隐患整改到位，对发 生安全生产重大事故的企业在园区星级评比中实行“一票 否决” ，对在安全生产检查中存在安全隐患连续三次未整改 到位的企业，纳入园区安全生产重点管理，必要时给予停 产整顿并高限处罚。园区将