固安县工业经济运行局关于工业经济运行情况的汇报

固安县工业经济运行局 关于工业经济运行情况的汇报 一、工业经济运行基本情况 2010 年是十一五计划目标的最后一年。一年来，在县委、县 政府的正确领导下，全县上下深入开展创先争优活动，继续推进 “工 业兴县” 战略，按照 “推进工业化，建设新固安”的总体要求， 以“ 保增 长 、渡难关、上水平 ”为目标，积 极应对节能减排拉闸限 电的巨大冲击，全县工业经济经受了严峻考验，有效遏止了增速 下滑势头。全县工业经济预计实现总产值万元，同比增长；实 现增加值万元,同比增长%;实现利润总额 万元,同比增长%; 累计 上缴税金万元,同比增长%；实现出口交货值万元，同比增长。 其中规模以上工业预计完成总产值亿元，同比增长；完成增加 值亿元，增长。在限电限产等十分复杂困难的形势下，较好地 完成了全年目标任务。 二、工业经济运行呈现的主要特点 1、规模工业继续增加 进入 2010 年，全县规模以上工业由 2009 年底的家发展至 现在的家，占全县工业企业总数的%，县域工业呈现逐步壮大的 趋势，工业实力在逐渐增强。 2、相关产业逐渐崛起 从 2010 年规模以上的工业企业销售收入绝对值完成情况看， 2 我县重点发展的六大产业中，塑料、肠衣产业所占比重明显提高。 与 2009 年 12 月底相比，塑料产业所占比重由%提高到%；肠衣 产业所占比重由%提高到%，我县特色产业呈上升势头。 3、民营经济快速发展 在全县家规模以上工业企业中，民营企业占据绝对优势，从 数量上看，家企业，民营企业已达家；从营业收入绝对数看，民营 经济实际占比为%， 民营工业彰显活力。 4、规模工业运行平稳 在节能减排拉闸限电对实体经济的影响的大背景下，我县 规模工业运行较为平稳。2010 年，规模以上工业预计总产值万元， 同比增长；实现增加值万元，同比增长，规模以上工业企业 产销率达到% 。 三、存在主要困难和问题 （一）企业经营分散，抗风险能力差 全县的工业经济还处在创新能力弱，科技含量低，生产规模 小，各自备战，以销定产，经营管理粗放和经济效益不高的局面， 缺乏具有市场竞争力的大企业、知名企业和名牌产品。 （2（企业能耗高，节能减排工作压力大 受节能降耗约束性指标、拉闸限电等因素的影响，使部分企 业效益的正常发挥受到制约，导致节能降耗与快速增长之间矛 盾突出显现，工业经济的平稳较快发展将会面临严峻挑战。 （三）企业融资难问题突出 3 由于受国家宏观调控及金融紧缩政策的影响，加之我县部 分工业企业发展实力弱、信用等级低、适销对路产品少、有效资 产抵押能力差、融资渠道单一、投资担保服务体系不完善等问题， 造成了企业贷款融资难问题日趋突出，企业生产及发展资金匮 乏，导致生产经营无法正常开展。 （四）投资环境有待改善 我县对外开放的投资环境、发展氛围还不够好，工业化、城 市化、市场化水平低，区位优势发挥不明显，缺乏适宜外来投资 加工出口型项目和科技含量高的项目基础。在发展环境方面思 想解放不够，开放意识不强。少数部门对招商引资的认识不足， 服务意识不强，保护外来投资企业意识差，相关政策落实不到位， 从而严重影响和制约着我县的对外开放和招商引资工作。 四、下一步工作思路及工作重点 （一）主攻项目建设，夯实县域工业发展的基础 要强化项目意识。项目就是发展，就是财富，就是生产力， 要牢固树立项目核心意识，要把项目工作作为当前最根本、最紧 迫、最重要的任务，争分夺秒，打破常规，围绕环首都经济圈政 策机遇和我县自身发展需求，加快谋划一批大项目、好项目以及 关系未来发展的牵动性项目，全力实施项目带动战略，以项目建 设的突破，推动工业发展的突破，夯实县域工业发展的基础。 （二）加大招商引资力度，以招商推动大发展 4 大发展需要大投入。加大投入，靠国家项目资金太少，靠银 行贷款太难，靠自身积累太慢，靠招商引资最好。要继续坚持依 靠外力求发展的思路，切实把招商引资真正摆上重中之重的位 置。大力开展产业嫁接招商，积极引进一批技术含量高、投资强 度高、产业关联度高的大项目。招商引资既要讲求资金的数量和 规模，更要讲求引进项目的数量和效益，既要向外商推介项目， 更要向投资者推介产业。大力引进产业关联度高、辐射力大、带 动性强的大项目，加快我县传统特色产业集聚，形成“引进一个 带动一批”的连带效 应，真正把招商引资与调整产业结构、改造 传统产业、提升产业层次结合起来，不断提高利用外资的质量和 水平。 （三）加快工业园区建设，打造工业经济增长极 加快工业园区基础设施建设，坚持适度超前、科学布局、综 合配套、高标准建设的原则，细化功能定位。加强基础设施建设， 建立健全利益分享机制，按照市场化运作方式，鼓励有资金实力 的企业和民间个人、社会闲散资金投资兴建工业园区基础设施 和标准化厂房，不断改善园区基础条件，全面提高园区的项目承 载能力。新建工业项目应集中在园区建设。严把项目准入关，认 真落实节能、环保等制度和项目核准程序，确保入驻项目质量。 （四）积极推进科技创新，全面提升工业整体水平 继续坚持一手抓新上项目，一手抓现有企业升级改造。制 定和落实优惠政策，推动各类要素向优势行业、优质企业倾斜和 5 集中，实现低成本扩张，高效率集聚，促进产业优化升级。处理 好资源开发与集约利用的关系，按照“优化配置、域内加工增值” 的原则，扶持引导现有企业采取合作、兼并和收购等方式，推动 优势资源向市内优势企业集中，切实