国际贸易大作业

1、 “技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施” ，是以国家或地区的 技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现， 涉及的内容广泛，含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品 质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出 灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现， 因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对 付的非关税壁垒。WTO 关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是 “技术性贸易壁垒协定” （ TBT 协定）和“实施卫生与动植物卫生措 施协定” （ SPS 协定） ，于1995年1月1日 WTO 正式成立起开始执行。 贸易技术措施涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、食品、 机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药，包括它们的初 级产品、中间产品和制成品，涉及到加工、包装、运输和储存等环 节。 2、技术性贸易壁垒的影响 （一）对市场发展与贸易的影响 董旭升提出技术壁垒对外贸出口的影响主要集中在两个方面： 一是对市场准入的限制。发达国家凭借其经济和技术的垄断优势， 通过立法或其他非强制性手段制定苛刻的技术标准和法规来限制进 口产品；二是对出口产品竞争力的影响。优势发达国家随虽不对产 品和服务的市场准入直接设限，但通过对某一产品技术标准的设置 使出口国出口该产品的成本大大增加，削弱了该产品的国际竞争力。 王志明、袁建新提出对于受限国，TBT 严重制约其出口贸易的 增长，贸易条件有相对恶化的趋势，贸易收益下降，并且受限国的 社会福利水平也会降低。 徐建华提出，贸易壁垒不利于经济增长，增加了消费者的负担。 为保障就业机会而实行的贸易限制需要消费者来负担后果。 （二）对国内企业分化的影响 朱信凯等人假设检验的出（1）大企业在应对技术性贸易壁垒方 面相对小企业有一定的优势。小企业若想避免壁垒有促进大小企业 两极分化的情况发生，唯一的出路就是控制新增成本。 （2）企业技 术水平越高，效率越高，受壁垒影响的单位直接损失和单位新增成 本也越小。 （3）企业的所有制类型对企业应对技术性贸易壁垒有影 响，而国有企业很可能处于不利地位。 （4）东南沿海地区的企业在 单位新增成本和单位总损失上都要小于其他地区的企业。 （三）对技术创新程度的影响 杜凯等人提出，中国企业面对贸易壁垒时表现出明显的技术创 新意愿，即中国企业具有显著外向需求型技术创新特征，但这种技 术创新的激励受到技术壁垒设置国所占市场份额的约束。进出口国 双边产业结构的替代或互补会对技术创新产生不同激励，进而发现 外国企业通过技术垄断抑制中国企业技术创新。 总之，技术壁垒是把双刃剑，一方面可以提高商品质量、保护 消费者利益，促进世界贸易的发展；另一方面又容易被用来作为贸 易保护主义的有力手段，翻盖世界贸易的正常发展，形成障碍。因 此，我们既要重视商品质量、技术标准的科学和合理性，又要坚决 同使用技术标准作壁垒的贸易保护主义者作斗争，推动世界贸易的 大发展。 3、技术性贸易壁垒给发展中国家出口贸易带来的积极影响 ( 一 )技术创新 发达国家设置的技术性贸易壁垒之所以在一定程度上阻碍了发展中 国家出口贸易的发展 , 发展中国家的技术创新能力不足是其中主要 原因之一 。 但现实贸易中多数的技术性贸易壁垒都可通过技术创 新的途径得以克服 。 发展中国家为了扩大出口 ,就必须走技术创 新之路 。中国海尔公司的实践证明 , 凡是进行技术创新的出口企 业 ,不仅其生产能力提高 ,其出口产品在国际市场上的竞争能力也 会更强 。因此在技术创新方面 , 技术性贸易壁垒的积极影响主要 包括 : 11 推出新产品 ; 21 扩大企业间或是教学与科研机构之间 高水平的合作 ; 31 扩大企业和政府在研发方面的投资 ; 41 促使 更多公民申请专利 ; 51培养了更多专业人才 ; 61 增加政府对基础 工业技术方面的投资 ; 71为新的生产工艺增加投资 。 ( 二 )管理创新 发展中国家为应对技术性贸易壁垒 , 其应对的措施还体现在管理创 新上 。 管理创新不仅可以大幅度提高企业生产效率 ,降低生产成 本 , 提高竞争力 , 还使其管理水平提高 。 虽然在管理技术创新 的初期会产生一些费用 ,但从企业长远的发展来看 , 这种投资是非 常必要的 。管理通常包括的内容主要有 : 质量管理 、 环境管理 、 人身安全 、 职业健康 、 营销 、 设计管理 、 技术 、 研究 与开发 、 业务与知识战略 。从务实的角度看 , 我们可以将管理 创新的好处归结为两类 :在企业层面 ,商品国际营销规则的日益严 格引发了与管理技术相关的投资 ;另一方面 ,生产链的改变涉及到 更严格的协议及对供应商的要求 。更确切地说 , 货物贸易要求的 提高带动了相关行业的管理水平 , 如公证部门和一些非官方组织加 强了收集与贸易壁垒相关的资料的研究工作 。 ( 三 )社会效益 面对激烈的国际竞争 , 出口企业必须经常对其员工进行培训 ,以跟 上时代的发展步伐 。在影响企业创新的因素中 ,其中企业员工培训 和教育对创新是非常重要的 。调查显示 ,在非出口企业中 ,员工平 均受教育时间是 6173年 ,低于出口企业的 7134 年 , 这说明企业 的员工受教育程度越高 ,企业的创新能力就越强 ,其产品享有出口 资格就越容易 。 因此 ,近年来许多发展中国家开始执行严格的 、 标准化的国际劳工法的规定 ,以鼓励出口企业对员工培训进行投资 。 同时 ,各出口企业还对其生产工艺 、 生产线进行改造 ,既满足 了国际市场对其出口产品的要求 ,也使国内的消费者从中收益 即购买到与国际质量标准相同的产品 。 因此从社会福利角 度看 , 技术性贸易壁垒的积极影响主要体现在 : 11 公司雇员满意 度提高 ; 21 工作条件改善 ; 31员工数量增加 ; 41 工资水平因出 口数量上升而增加 ; 51私营企业吸收了更多的专业人才 ( 硕士和 博士 ) ; 61员工培训增加 、 员工素质提高 。 ( 四 )环境效益 由于目前发达国家和发展中国家之间的环境标准高低不一 ,导致各 国对污染的消化 、 吸收能力的差异 。在发展中国家 ,由于经济发 展水平比较低和对环境问题认识不足 ,环境污染问题比较严重 ,甚 至有些生产部门认为环保会增加生产成本 , 减少就业机会 , 进而 阻碍经济增长 ,为了扩大出口 ,而忽视了环境恶化问题 。但研究表 明 ,环境保护成本一般仅占生产成本的一小部分 ,而且 ,环保已逐 渐成为一种商机 ,有关环保产品和服务市场正稳步扩大 ,尤其是环 保标签计划的实施 ,让更多的消费者放弃选择危害环境的产品 。 消费者的购买行为促使发展中国家出口企业环保意识的提高 , 使他 们改变生产方式和生产过程 ,以降低环境的污染并鼓励能源可再生 及利用 。数据显示 ,严格的环境标准不仅没有影响出口企业的竞争 力 ,反而通过资源的优化利用 ,提高了其出口产品的竞争力 。 因 此 ,在保护环境方面 ,实施更严格的环境壁垒给发展中国家带来的 积极影响体现在 : 11 减少废水 ; 21 减少浪费 ; 31改善生产环境 ; 41 提高员工健康 ; 51 实施更整洁 、 卫生的生产线 。 从宏观层 面看带来的更大好处是 : 11提高整体环境质量 , 改善基本生活条 件 ; 21 更好地利用自然资源 ; 31防止和减少环境的退化 ; 41 创 造新的商机和就业机会 。 ( 五 )竞争优势 技术性贸易壁垒与竞争力紧密相联 , 主要因为它人为地限制和改变 不同国家的公司之间的竞争 。同时产品标准 、 环境控制和进口限 制也会刺激创新 ,从而为企业带来竞争优势 ,并改变其在国际市场 上所处的地位 。发达国家要求在其国内市场销售的产品必须做到“ 安全 ” 、 “ 环保 ” 、 “ 公平 ” ,这些要求很多时候被发展 中国家认为是限制进口的贸易壁垒 。然而 , 如果发展中国家的出 口企业能够对此给予应有的 、 足够的重视 ,就会为其产品应对这 些壁垒提供差异化的竞争力 。 由于国际市场竞争越来越激烈 ,寻 求产品的差异化和新的市场定位就成为很多出口企业的目标 。 为 使其产品能适应国际市场的标准 ,出口企业会制定更严格的标准 。 企业适应更加严格的国际规则的好处之一是使其产品的竞争力不断 提高 ; 好处之二是改善一国的形象和提高其产品的可信度 。通过 适应国际规则 , 企业可以把潜在的贸易壁垒转化为竞争优势 , 防 止其成为实质性的贸易壁垒 。 当然也为出口企业进入利润更高的 市场和销售 链条打下基础 。 ( 六 )立法水平 随着世界经济的发展 ,发展中国家之间 、 发展中国家与发达国家 之间的一体化步伐不断加快 、 联系的不断强 ,发展中国家政府与 企业必须适应与其他贸易集团和集团内部的贸易谈判和贸易壁垒 , 甚至要为新的 、 重要法律的制定提前做好准备 。 政府应采取政 策支持本国生产企业 ,利用政府职能调节生产企业和市场之间的关 系 ,并实时进行监督 ,保证制度的连续性 ,以确保消费者购买到高 质量的安全产品 。世贸组织成立后达成了三个有关农产品方面的协 议 :动物健康规则 、 植物病虫害防治规则和食品安全规则( 现已 生效 ) , 所有这些规则都是强制性的 , 并以技术法规的形式在国 家立法中予以确认 。 这些规则对世界农产品贸易尤其是发展中国 家农产品出口产生直接的影响 ,因为它限制这些国家的产品进入新 市场 , 并阻止有质量问题或是可能损害消费者健康和安全的竞争性 产品的进口 。 这说明 ,世贸组织确定的准则已逐渐影响到过去由 国内准则管辖的范围 ,成为一国筹备立法的基础 ,因此它具有强制 性 。 社会责任 、 林业管理 、 信息安全和职业健康的准则最初 都源自私营企业而后又成为各国政府将其纳入法律的最好例证 。当 然 , 各国政府依靠更严格的国际安全标准在国内销售其产品 , 其 目的是提高其在国际采购商中的信誉度 。 三 、 结论 综上所述 ,在发展中国家适应国际标准的实践中 ,无论从目前的获 益者还是受损者的角度来看 , 最初的过程都是痛