国有企业改革是经济体制改革的中心环节

（一）国有企业改革是经济体制改革的中心环节 建立和发展国有企业特别是国有大中型企业，是由我国社会主义的基本政治、经济制度决定的， 也是我国社会主义经济的重要标志。新中国成立初期，国有企业曾经做出过重大的历史性贡献，使我 国经济在较短时期内形成了工业化的初步基础，有力地促进了社会的稳定，同时也提高了我国在世界 上的地位。在经济建设中，国有企业支撑了全国经济的发展，保证了能源、原材料的供给，培养和输 送了大批人才，为国家发展经济提供了资金。这些年来，国有企业承担着国家计划所确定的重大任务， 支持了改革开放和经济建设的顺利进行，在保障供给、繁荣市场、调节分配、稳定社会方面发挥了重 要作用。 进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务（1993 年 8 月 24 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发 展第 4 页 国有大中型企业是我国经济参与国际竞争、合作、分工的基本力量。随着我国对外开放的扩大， 我国在国际经济中的交往将进一步增加。在这方面，国有大中型企业不仅具有雄厚的竞争实力，而且 起着主导作用。因此，只有搞好国有大中型企业，才能壮大我国的对外经济实力，进一步提高我国的 国际地位。 进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务（1993 年 8 月 24 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发 展第 5 页 搞好国有大中型企业，是建立社会主义市场经济体制的主要内容和重要保证。国有大中型企业是 发展社会主义市场经济的主力军。只有国有大中型企业进入市场，参与市场竞争，成为市场的主体， 我国的市场体系才能完备、健全和发展，才能确保市场的统一开放、有序竞争。 进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务（1993 年 8 月 24 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发 展第 6 页 进一步搞好国有大中型企业才能进一步体现和发挥社会主义制度在发展社会生产力方面的优越性。 国有大中型企业适应社会化大生产的需要，具有市场竞争的实力。搞好国有大中型企业，对巩固社会 主义制度，不断满足人民群众的物质和文化生活的需要，实现社会公平分配和共同富裕，建设有中国 特色的社会主义，具有不可估量的重大作用。 进一步搞好国有大中型企业是一项紧迫而又艰巨的任务（1993 年 8 月 24 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发 展第 6 页 推进国有企业的改革和发展，必须坚持建立社会主义市场经济体制的改革目标，适应国内外经济、 科技和市场的发展变化，进一步深化改革，扩大开放，不断增强企业市场竞争能力、科技创新能力和 抗御风险能力。要坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持邓小平同 志提出的“三个有利于”的根本标准，积极探索在社会主义市场经济条件下发展国有企业的新路子， 大胆探索能够极大促进生产力发展的公有制实现形式，使国有经济在改革中不断获取新的生机和活力。 坚定不移地打好国有企业改革和发展的攻坚战（1999 年 4 月 22 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展第 291292 页 改革开放以来，特别是党的十四大和十五大以来，我们党在实践中形成了推动国有企业改革和发 展的一系列重要方针。主要是：坚持公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展；以国有企业改革 为中心环节全面推进经济体制改革；把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来；国有企业改 革的方向是建立现代企业制度；着眼于搞好整个国有经济，调整国有经济布局和结构，对国有企业实 行战略性改组；鼓励兼并，规范破产，形成企业优胜劣汰的竞争机制；建立符合市场经济规律和中国 国情的企业领导体制和管理制度；全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用；实行政 企分开，协调推进各项配套改革，等等。这些基本方针，符合我国国情，符合市场经济规律和现代化 生产的要求，在实践中是行之有效的。我们要结合实际，继续坚定不移地贯彻执行。 坚定不移地打好国有企业改革和发展的攻坚战（1999 年 4 月 22 日），十四大以来党和国家领导人论国有企业改革和发展第 293 页 建立社会主义市场经济体制，使公有制与市场经济有机结合起来，必须抓住国有企业改革这个经 济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，基础在于企业，最重要的是使国有企业 形成适应发展社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。 坚定信心，深化改革，开创国有企业发展的新局面（1999 年 8 月 12 日），十五大以来重要文献选编中册第 920 页 国有企业是我国国民经济的支柱，是我国社会主义制度的重要经济基础。国有企业改革是我国经 济体制改革的中心环节。实现全会确定的国有企业改革和发展的目标，关系到能否保持我国经济的持 续快速健康发展，能否始终保持改革、发展、稳定相互协调的大局，能否加强和巩固党的执政地位与 社会主义制度，能否建立社会主义市场经济体制，能否不断提高人民生活水平、最终实现全体人民的 共同富裕。这既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问题。全党都要从这样的战略高度认识 问题和开展工作。 在党的十五届四中全会闭幕会上的讲话（1999 年 9 月 22 日） 新中国成立以来不断发展壮大的国有经济，是我们社会主义国家政权的重要基础。我国国有经济 的发展，不仅对保证国民经济的稳定发展、增强综合国力、实现广大人民群众的根本利益具有重大意 义，而且对巩固和发展社会主义制度、加强全国各族人民的大团结、保证党和国家的长治久安具有重 大意义。没有国有经济为核心的公有制经济，就没有社会主义的经济基础，也就没有我们共产党执政 以及整个社会主义上层建筑的经济基础和强大物质手段。这一点，各级领导干部特别是高级干部必须 有清醒和深刻的认识。 正是因为如此，我们一直强调要把国有企业搞好，把国有经济搞好。党的十五届四中全会专门就 国有企业的改革和发展作出了决定。我们这么重视搞好国有企业，就是要保证国有经济控制国民经济 命脉，对经济发展起