在2011年党建工作会议上的讲话

在 2011 年党建工作会议上的讲话 镇党委书记 * (2011 年*月*日) 今天，我们在这里召开全镇党建工作会议，主要 任务是认真总结 2010 年的党建工作，研 究 部 署 今 年 的 党 建 工 作 ，动员全 镇各基层党组织和广大党员紧紧 围绕中 心 工 作 ，全面推 进我镇党建工作再上新台阶， 为 “十二五 ”发展开好局、起好步，为全 力 打 造 宁 夏 奶 业 首 镇 提供 坚强保证。刚才，*同志对 今年党的建设、 创先争优活动开展、纪念建党 90 周年庆祝活动等工 作做了具体部署；*同志安排部署了今年的党风廉政 建设、村监会等工作，两位同志都对各自分管的工作 提出了明确要求，我完全同意。 下 面 ，我 再讲四点意 见： 一 、 肯 定 成 绩 ， 总 结 经 验 ， 2010 年 党 建 工 作 的 简 要 回 顾 过 去 一 年 ，是 我 镇 经 济 社 会 发 展 取 得 丰 硕 成 果 的 一 年 ，也 是 党 的 建 设 取 得 可 喜 成 绩 的 一 年 。 2 一是思想政治建设和舆论宣传得到进一步提高。 坚 持 用 科 学 理 论 武 装 党 员 干 部 ，健 全 学 习 制 度 ，改 进 学 习 方 法 ，充 实 学 习 内 容 ，提 高 学 习 质 量 ，扎 实 推 进 了 十 七 届 五 中 全 会 精 神 的 学 习 。紧 紧 围 绕 镇 党 委 中 心 工 作 组 织 重 大 新 闻 宣 传 活 动 ，特 别 是 正 确 把 握 舆 论 导 向 ， 取 得 了 明 显 成 效 ，社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 建 设 、群 众 性 精 神 文 明 创 建 和 文 化 活 动 得 到 深 入 推 进 。 二是基层组织建设和干部队伍得到进一步加强。 扎 实 推 进 创 先 争 优 活 动 ，认 真 开 展 “两管三 评一推优” 、 “党 员 家庭争先致富” 、“双诺双带四联五比一争先 ”等 系列活 动 ，真 正 实 现 组 织 创 先 进 ，党 员 争 优 秀 ，群 众 得 实 惠 。在全 镇规模以下非公企业新建联 合党支部 4 个， 达到了非公企业党组织覆盖率 100%，以村两委换届选 举为契机，加 强 村 级 领 导 班 子 建 设 ，加 大 对 支 部 书 记 的 培 养 和 管 理 ，全 面 提 升 党 员 干 部 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 能 力 。 三是党风廉政建设得到进一步强化。进一步贯彻 落实党风廉政建设责任制，加大对责任制的监督检查 和考核力度。对领导干部 3 党风廉政建设和反腐败工作主要任务做明确的分工， 既抓经济业务工作，又抓党风廉政建设，实行“一岗 双责”，使党政 领导 班子抓党风廉政建设的责任更加 具体。认真落实岗位廉政风险防范体系建设，班子共 查找风险点 56 个，个人查找 13 条，并有针对性地提 出整改措施。切实加强廉政文化建设，深入推进廉政 文化“六进 ”活动。在 *开展廉政文化进 企业活动，在 *新庄点建成廉政文化宣传长廊及廉政文化宣传广 场，推行“四权治理 ”模式，在*、*成立村 监会，为实 现群众的监督权搭建有力平台。同时，统战和各群团 组织也紧紧围绕经济建设中心和改革、发展稳定大局， 积极做好凝聚人心、汇聚力量的工作，有力地促进了 全镇经济社会各项事业的顺利发展。 可 以 说 ，在 过 去 一 年 里 ，党 建 工 作 各 条 战 线 主 动 顺 应 时 代 变 化 和 形 势 发 展 的 要 求 ，围 绕 中 心 、服 务 大 局 ，开 展 了 一 系 列 卓 有 成 效 的 工 作 ，为 推 动 全 镇 经 济 社 会 科 学 发 展 提 供 了 坚 实 的 组 织 保 障 和 有 力 支 持 。在 此 ，我 谨 代 表 镇 党 委 ，向 全 镇 党 建 工 作 战 线 上 的 同 志 们 表 示 衷 心 的 感 谢 ，并 致 以 诚 挚 的 问 候 ！ 4 二 、 认 清 形 势 ， 把 握 大 局 ， 切 实 增 强 抓 好 党 建 工 作 的 责 任 感 和 紧 迫 感 形 势 清 则 决 策 明 。同 志 们 尤 其 是 各 党 （总 ）支 部 负 责 人 要 做 好 工 作 ，不 仅 要 埋 头 拉 车 ，更 要 抬 头 看 路 ，看 清 形 势 、定 准 思 路 ，只 有 这 样 ，我 们 的 工 作 才 能 健 康 持 续 ，才 能 充 满 活 力 和 朝 气 。一是必须清醒 认识党建工 作所面临的新形势。我 们 必 须 清 醒 地 认 识 到 ，各 基 层 党 组 织 的 工 作 目 标 和 推 进 措 施 亟 待 完 善 ，业 务 站 所 之 间 的 工 作 合 力 亟 待 增 强 ，基 层 党 组 织 和 广 大 党 员 的 自 觉 性 、主 动 性 和 创 造 性 亟 待 提 高 ，各 项 工 作 的 影 响 力 、 示 范 性 亟 待 提 升 。对 于 这 些 问 题 ，必 须 在 今 年 继 续 深 入 推 进 党 建 工 作 中 切 实 加 以 解 决 。二是必须十分明确 党建工作所肩负的新任务。今 年 年 初 我 镇 召 开 的 七 届 四 次 人 代 会 ，明 确 提 出 了 *“十 二 五 ”时 期 和 开 局 之 年 经 济 社 会 发 展 的 目 标 任 务 。当 前 和 今 后 一 个 时 期 ，党 建 和 各 项 工 作 都 要 紧 扣 发 展 主 题 ，围 绕 “12310”思 路 ， 来 谋 划 、部 署 和 推 进 党 建 工 作 ，努 力 找 准 党 的 建 设 服 务 经 济 社 会 发 展 的 结 合 点 、切 入 点 和 着 力 点 ，坚 定 不 移 地 做 *科 学 发 展 、和 谐 5 发 展 的 推 动 者 、支 持 者 、服 务 者 、参 与 者 和 实 践 者 ，以 经 济 社 会 发 展 的 实 际 成 果 来 检 验 党 建 工 作 的 成 效 。 三 、 围 绕 中 心 ， 把 握 关 键 ， 实 现 我 镇 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 今 年 是 建 党 90 周 年 ，是 “十 二 五 ”开 局 之 年 ，做 好 党 建 工 作 具 有 特 殊 而 重 大 的 意 义 。 第一，宣传工作要致力于重鼓劲、造氛围，为 “十二五”发展提供舆论氛围和精神支撑。一要深化拓 展理论武装工作。各党组织和党员领导干部要以纪念 建党*周年为契机，创建学习型党组织。要针对不同 领域、不同层次党员干部的实际，创新方式，构建平 台，丰富载体，建立健全各种学习、培训、考核和激励 制度，促使广大党员干部进一步养成爱学习、善学习 的习惯，真正做到用发展着的马克思主义武装头脑、 指导实践、推动工作。二要牢牢把握正确舆论导向。 要大 力 宣 传 我 镇 经 济 发 展 保 持 平 稳 较 快 发 展 的 良 好 态 势 ，展 示 *加 快 发 展 的 新 战 略 、改 革 开 放 的 新 举 措 、 投 资 创 业 的 新 环 境 、政 府 服 务 的 新 气 象 和 与 时 俱 进 的 新 理 念 ，让 更 多 的 人 了 解 6 *、关 注 *、投 资 *。要 突 出 重 点 、抓 住 亮 点 ，及 时 抓 好 重 大 决 策 、重 要 工 作 、重 大 活 动 的 宣 传 ，切 实 把 全 镇 上 下 的 思 想 和 行 动 统 一 到 镇 党 委 、政 府 决 策 部 署 上 来 。三要加快推进文化大发展大繁荣。要 以 提 高 *软 实 力 为 目 标 ，坚 持 以 人 为 本 、贴 近 生 活 、创 造 更 多 的 文 化 艺 术 精 品 。要广 泛 开 展 群 众 喜 闻 乐 见 的 文 化 活 动 ， 不断推出群众喜闻乐见的文化精品，进一步丰富群众 精神文化生活，让 全 镇 人 民 成 为 文 化 活 动 的 主 体 ，人 民 群 众 共 享 文 化 发 展 的 成 果 。要以提高全民素质为重 点，继续深化“十好 进农家” 和“乡村好人家”评选活动， 不断推进精神文明创建迈上新台阶。 各党（总）支部要紧紧围绕纪念*周年庆祝活动 这一重点工作，通过开展红歌大家唱、文艺演出、红 色经典诗词朗诵、演讲比赛、征文等形式，组织党员 群众积极参与庆祝活动，丰富群众文化活动，大力营 造庆祝建党*周年的深厚氛围。 第二，组织工作要致力于抓队伍、夯基础，为 “十二五”发展提供组织保障。一是深化创先争 优活动。 抓好创先争优示范点创建， 7 围绕“十二五 ”发展，推 动落实招商引资 、工业经济转 型升级、创建民族团结示范镇、示范村、加强社会管 理创新和维护社会稳定、保障和改善民生、建设生态 文明、统筹城乡发展等重点工作，组织引导各基层党 组织和广大党员创科学发展之先、争社会和谐之优。 二要夯实基层党建基础。要把联系服务群众、做好群 众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本 职责，把基层党建工作做实、做深、做细、做精，把基 层党建工作的成效落实和体现到推动科学发展、解决 群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群 关系、夯实执政根基上来，努力走出一条新形势下做 好基层党建工作的新路子。要按照构建城乡统筹的基 层党建新格局的要求，进一步深化“网格化管理、组 团式服务”、 “驻村工作室 ”、“一站式服务 ”等工作，大力 推进服务型基层党组织建设，不断提升基 层 党 建 工 作 水 平 。三要加强干部队伍建设。今年是换届之年， 区、镇党委将自下而上进行集中换届。目前，村两委 换届已经全面完成。进一步加强村干部队伍规范化管 理，全面提升村干部队伍 8 整体素质，努力打造一支高素质村干部队伍。要认真 严守中纪委中组部关于乡镇党委换届“五个严禁” 、“十 七个不准”、 “五个一律 ”的纪律，认真落实市、区党委 关于乡镇党委换届“三评一考五不提名” 的工作要求， 组织好我镇党委换届工作，从而进一步加强领导班子 制度建设，坚持民主集中制，做到既充分发挥集体的 智慧和力量，又充分发挥个人的负责精神和主观能动 性，努力做到科学决策、民主决策。四要加大党务公 开力度。积极推行党务公开“四位一体” 运行模式，建 立公开栏，定期公开、阅览室长期公开、发言人适时 公开、电子显示屏滚动公开的模式。各村办要按照这 一要求，召开党员大会推选出政治素质高、公道正派 的党务发言人。同时规范建设党务阅览室、公开栏， 对中心任务、重点工作、财务管理等工作及时公开， 重大事项做到随时公开。通过“四位一体” 党务公开模 式的运行，加深党员群众对党内有关事项的了解，提 高党的工作和党内事务的透明度。五要加大党员“创 五业”活动 力度。要按照 “提升党员干部素 质，激发干 事创业活力，促进工作跨 9 越发展”的要求，在全镇广大党员干部中广泛开展“ 有 职党员创事业、流动党员创实业、下岗失业党员创新 业、农民党员创产业、困难党员创家业”活动，激发党 员干部干事创业、创先优激情，在全镇努力营造比学 赶超的深厚氛围。六要加大非公企业党建指导力度。 这次镇党委向各非公企业党组织派出的党建指导员， 要认真履行职责，切实发挥指导作用，帮助企业党组 织抓好制度建设、党员教育管理以及党建活动开展， 特别是要紧密结合企业实际，抓好“创先争优” 活动的 开展。镇党委将对指导员严格管理，定期考核，并将 工作实绩作为向上级党组织推荐干部的重要依据。 第三，纪检工作要致力于优环境、树形象，为“十 二五”发展提供风清气正的社会环境。一要筑牢“不想 腐败” 的思想防 线。要 组织开展以人为 本、执政为民 教育，把理想信念和思想道德教育作为反腐倡廉建设 的基础性工作来抓，教育引导广大党员干部牢固树立 正确的世界观、人生观、价值观。要认真开展政治纪 律教育和理想信念教育，继续抓好党纪条规和法律法 规教育，运用正反两个方 面的典型进行激励和警示 10 教育，使每个党员干部都能自觉做到廉洁从政。要积 极推动廉政文化活动，不断增强全社会的廉洁意识， 为反腐倡廉建设营造良好的社会环境。二要构建“不 能腐败”的保廉体系。要把制度建设摆在更加突出的 位置，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方 法推进反腐倡廉制度建设。要以党风廉政建设责任制 为龙头，不断完善各项反腐倡廉制度建设，不断从源 头上铲除滋生腐败的土壤和条件。要坚持制度面前人 人平等，加强监督检查，加大问责力度，切实提高制 度的执行力。三是营造“不敢腐败” 的法律 环境。严厉 惩治腐败，是从严治党、从严治政的具体体现，也是 进一步做好治本和预防工作的前提。只有惩处有力， 才能大幅度提高腐败的机会成本，才能遏制腐败现象 发展蔓延的势头，才能达到“惩前毖后、治病救人” 的 目的，有效促进党员干部提高廉洁自律的意识。 第四，群团工作要致力于聚人心、强合力，为“十 二五”发展提供凝心聚力的内在动力。要加强对宗教 事务的依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适 应。要进一步抓好群团工 11 作，充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带的作用， 切实维护广大群众利益。要积极开展创业活动，引导 广大群众特别是困难群众坚定自主求解困、自强求发 展的信心，激发广大青年、妇女的创业激情，在发展 中建功立业。要积极开展服务活动，以维权为基本职 责，以服务为工作核心，关心和做好贫困家庭、团员 青年和妇女儿童等工作，帮助他们运用法律武器维护 自身合法权益，解决生产生活中的实际困难。此外， 还要进一步加强人大、统战、武装、信访及综治等工 作，调动一切积极因素，充分发挥各职能部门的作用， 促进合力形成，全面推进我镇党的建设再上新台阶。 四